深圳大学中国经济特区研究中心

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1970年01月01日  浏览次数:  

 

最新热点评述全球化下中国企业如何运用“土”战略获取竞争优势中国的压力不是增长,而是赶超。我国加入世贸组织,市场竞争会越来越激烈。现在讲市场竞争都不是在讲国内竞争,而是讲国际竞争;现在国内市场就是国际市场的一个组成部分,我们参与的竞争就是国际竞争。所以现在必须从一个国际大背景下思考我们的问题……

〖战略关注〗.......... 2

温家宝总理将经济工作视为回国后第一要务.. 2

国资委与证监会紧急磋商国有股减持细节.... 2

企业债被国企独吞的状况将画上句号 2

〖策略分析〗.......... 2

中国明年仍不会对人民币汇率轻举妄动...... 2

国有股流通试点最早明年三月见分晓 3

导致外商直接投资下降的不确定性因素正在增加...... 3

能源,已经暗含了中美利益冲突的潜台词...... 3

〖跟踪观察〗.......... 4

企业国有产权转让不再无章可循.... 4

赴美大豆采购团很可能空手而归.... 4

澳居民明年可在深圳当个体老板.... 4

没有温度的高烧”,中国经济病得不轻 5

用市场手段缓解“双缺”也许见效会更快些...... 5

中国资本市场监管者的权力与义务严重失衡.. 5

华北整治公路超载竟整出新问题.... 5

厉以宁:不用担心中国出现奥运后经济滑坡的问题...... 6

珠三角企业积极涉足CEPA服务业领域 6

香港提议在港设立大陆软件中心.... 6

CEPA专业资格门槛有多高,明年初将有答案.... 7

〖综合参考〗.......... 7

政府官员是中国改革的最大受益者.. 7

〖要闻快览〗.......... 7

〖今日数据〗.......... 7

 

 

〖战略关注〗

温家宝总理将经济工作视为回国后第一要务

国务院总理温家宝近日结束了对美国、加拿大、墨西哥、埃塞俄比亚的正式访问。温家宝在离开塞俄比亚时表示,回国首要处理经济问题,“国内的问题,第一还是农业和农民问题;第二是就业问题,这里包括进一步深化国企改革。第三是如何使我们整个经济协调发展,解决我们经济生活中的突出矛盾。”温家宝表示,返京后将会专注国内的经济工作,以及为明年的人大会议做准备。在这次会议上,将会是温家宝首次以总理的身份,向人大代表作政府工作报告,讲述他的施政目标。

国资委与证监会紧急磋商国有股减持细节

据权威人士透露,国资委与证监会正就有关“减持”一些细化内容进行紧急磋商,此前市场盛传的按净资产减持方案也未被完全否决,不过多了要求,即实现保值和增值。据悉,在国有股减持进程中,国资委将起到主导作用,而中证监更多侧重于监管职能,涉及部门还有国家发改委等。该人士同时称,国有股减持的推进速度将有步骤地加快,具体工作很可能在春节后即可展开。具体指导原则是在保值、增值的前提下,成熟一家、施行一家,且拟收购国有股的股东并无资本性质的限定,即外资同样可以;定价则以净资产为参考基础。从受让方资产性质可以看出,外资、民营资本均可受让国有股,只要没有破国资委副主任李毅中强调的减持以净资产值为红线,实现保值和增值要求即可。

 

企业债被国企独吞的状况将画上句号

据悉,我国公司债发行规模即将扩大,而各种所有制企业只要符合有关条件都将有发债权力,这也意味着多年来每年数百亿的企业债被国企独吞的状况画上句号。社科院金融所所长李扬领导的课题组建议放开对发债主体的限制。李扬指出,民营企业将逐步成长为国民经济的主体,为此,发债主体不应再按所有制划分,简单地界定为国有或国有控股企业,而应扩展为股份有限公司和有条件的有限责任公司。中国社科院常务副院长王洛林认为,在债券市场中,企业债的发展严重滞后,不仅不利于我国金融市场发展和企业公司治理结构的完善,而且对于我国的宏观经济运行产生了不利影响。分析员认为,发展债券市场,不只是提供一种品种,发展一个市场,它的更为深远的意义在于,债券市场的充分发展,将进一步完善我国金融市场体系和宏观调控体系。

 

〖策略分析〗

中国明年仍不会对人民币汇率轻举妄动

近年来,人民币兑美元基本维持在8.27608.2780元区间内运行,若以8.2770元为中轴,波幅仅为上下0.01%左右。今年年中以来,美、日等国指责中国因低估的人民币汇率而有更多出口优势,因而强烈要求中国采取更灵活的汇率机制,并让人民币升值。国务院发展研究中心专家近日表示,人民币汇率稳定,是一个既定的政策,还要持续一段时间,但按照中国汇率制度改革的思路看,波幅会有一个逐步扩大的趋势,不过明年应会控制在3%之内。分析员认为,中国明年仍不会对人民币汇率轻举妄动,但将适度放宽其长期固守的狭窄区间。

亚博分析:分析员认为,中国仍面临内外部诸多不确定因素,继续立足人民币汇率的稳定,才是最佳的选择。不过,这并不影响中国进一步增加汇率的弹性。中国的银行改革和金融改革面临一个非常艰难的时期,所有大家期望到位的东西都还没有到位,而发达国家经济结构和周期的调整仍未结束,美国明年又要总统大选,其经济能否持续走强也还有待观察。中国明年可能会在人民币汇率相对稳定的基础上,适度扩大其波动区间,因这是西方国家当前抨击人民币的焦点所在。但这并不意味着促使人民币升值,而只是希望让人民币汇率形成机制更加市场化。

国有股流通试点最早明年三月见分晓

关于国有股流通明年春节后是否会推出试点,分析员认为,最早要在明年三月份才可能推出。因这里涉及到中央金融工作会,以及明年“两会”召开的时间安排。

亚博分析:尽管是试点,但分析员不认为证监会已有了一套可行的方案。虽然今年以来,理论上讨论的方案很多,但从我们掌握的信息来看,目前国资委、证监会还没有相中谁的方案能使多方都认同。有些大的原则框架,国资委与证监会仍存分歧。还有一个关键是,银监会正忙于商业银行的补充资本金,国资委急于加速国企改制重组,财政部正面临要钱的越来越多,债券市场也急需扩大,还要与国家税务总局协调明年的税改方案。显然,部委之间的协调还待国务院。一个重要有信息是,每年初都要召开中央金融工作会,往年的时间大都在一月份。分析员认为,有关国有股流通在部委之间协调的问题,应在中央金融工作会上得到反映。而明年二月底将召开“两会”,因此,最终有关证券市场诸多重大问题很可能要到明年三中旬,才可能见分晓。

 

导致外商直接投资下降的不确定性因素正在增加

国家发改委副主任张晓强近日透露,1979年改革开放以来至今年10月份,中国累计实际利用各类外资达7000亿美元,其中外商直接投资(FDI)4900亿美元。张晓强称,中国的FDI1994年起,已连续10年居发展中国家吸收FDI首位。其中2002FDI527亿美元,而今年前10月已达435亿美元,跃居世界前列。

亚博分析:尽管中国仍是外国投资的首选之地,不过目前FDI与去年同期相比出现了大幅下降。11月实际FDI同比减少39%,为36亿美元。一些官员曾信心十足地预测,今年全年的FDI将比去年增加10%,达到570亿美元。不过,1-11月中国FDI仅为470亿美元,和去年同期持平。外商直接投资上半年曾经不断增长,7月单月达70亿美元的高点,此后则开始大幅下滑,没有一个月能超过36亿美元。分析员认为,SARS的滞后效应是导致现金流入减少的主要原因,另外,月度投资额本身具有的波动性,也必然导致难以做出预测。据了解,类似去年11月壳牌石油43亿美元石化项目的大型投资项目数量正在减少。很多世界500强公司已经在中国投资,在进一步投资前它们还需要时间消化。这也是造成FDI减少的主要原因之一,这些因素都增加了对未来投资预测的难度。

 

能源,已经暗含了中美利益冲突的潜台词

温家宝总理访美,此行目的之一是解决中美贸易争执。然而,和中美未来的能源争夺战相比,纺织品和彩电贸易上的口角,或许只能算是热身。据悉,11月,美国“美中经济与安全审查委员会”开会,讨论了中国巨大的石油需求对美国能源供应将带来何种影响的议题。显然,作为头号能源消费国的美国,已经在担忧可能来自中国的能源竞争和威胁了。

    亚博分析:事实上,从1993年开始,中国已成为石油净进口国,随着原油的进口量大幅上升,中国对海外石油的依赖程度也相应加大。据有权威机构预测,按照中国目前的发展速度,2005年左右,中国会超过日本,成为继美国后的世界第二大石油进口国。美国对中国日益增长的能源需求表示“特别关注”是有道理的。过去10年来,美国石油生产量和消费量出现巨大缺口,并且储量也在持续下降。美国能源部预计,2010年美国对进口石油的依赖度将达到70%,因此,在美国国家安全战略报告中,利用多种手段保护海外石油来源的安全就成为了重点。美国对中东石油源头的控制力,在伊拉克战争后急速增强,与之相对的是,其他国家如俄罗斯、中国等的影响力下降。尽管胜券在手,美国依然对中国和中东其他国家的石油贸易十分警惕。五角大楼的一份研究报告曾经分析,一旦中国和沙特阿拉伯关系密切,将对美国国家安全带来影响。能源,已经暗含了中美冲突的潜台词。

 

跟踪观察

企业国有产权转让不再无章可循

据有关人士透露,由国资委起草的《企业国有产权转让管理暂行办法》近日将由国资委会同财政部发布,这标志着企业国有产权交易制度的建设正在形成和完善。据了解,《企业国有产权转让管理暂行办法》作为《企业国有资产监督管理暂行条例》配套的法规和规章,在国资委成立初期,就已经纳入工作范畴。经济界人士认为,以股权转让为核心的企业资产重组将会成为重组中的重头戏,因此,无论是国有经济布局和结构调整中产权的有序流转,产权流转的引导和评价机制,还是加强对企业国有产权交易监管等方面的工作,都需要一个规范的产权交易市场,需要一部规范的产权转让管理规则出台。出台该办法正是顺应了这一趋势。

赴美大豆采购团很可能空手而归

日前,备受关注的中国赴美大豆采购团已经出发。采购团在17日与美国粮食公司举行一对一的会谈后,18日采购团参加了芝加哥期货交易所(CBOT)的一个研讨会。据了解,此次采购团的成员以国内大型油脂企业为主,共有超过10个榨油企业的负责人随团赴美。大连华农油脂公司一位经理说:“我们将购买大约60-70万吨大豆,几乎占大约150万吨总购买量的一半。”但他拒绝透露有关价格等方面的信息。业内人士表示,购买150万吨美国大豆只是一个意向性的合同。他说,大豆贸易是一项复杂的贸易活动,150万吨只是一个数量上的协议,具体购买的时间和价格都没有确定,这次采购团空手而归的可能性也是存在的。

 

澳居民明年可在深圳当个体老板

深圳市工商局消息,明年11日起,港澳居民可以到深圳来申办个体工商户,申请可直接到深圳各工商分局办理登记注册,工商部门将确保在5个工作日内完成登记注册。根据《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》规定,深圳将允许港澳永久性居民中的中国公民在广东省内申办个体工商户,从事商业零售经营。根据这个规定,符合条件的港澳居民在深圳市内设立个体工商户,如其经营方式为商业零售(不包括特许经营),经营面积不超过300平方米的,不须经外资批准,可直接到深圳各工商分局登记注册。

 

“没有温度的高烧”,中国经济病得不轻

著名经济学家吴敬琏近日在描述中国当前经济状况时,借用了另一位经济学家的一句话,“没有温度的高烧”。吴敬琏认为,虽然中国当前的消费物价指数并未出现上涨,但是过量供应的货币转向了资产市场,使得房地产为首的资产市场过热,这也是经济过热的一种表现。吴敬琏引用了当年日本的情况以佐证他的观点。他说,当日本在八十年代被迫使得日元升值以后,日本出口发生了困难,于是就采用扩张性货币政策,货币大量超发,之后日本经济一直处于繁荣状态,物价指数未有变化,但是房地产、股票和期货等资产价格急剧上升,当时东京的房地产值相当于美国全部的房地产总值,但在1990年日本经济崩盘了。吴敬琏指出,现在中国政府一方面应该通过频繁的微调,维持经济增长,拉长经济增长期;另一方面,加紧推进改革,转变政府职能,从一个管理型的政府转变为服务型的政府。

用市场手段缓解“双缺”也许见效会更快些

长三角缺电、缺煤!全国20个省(直辖市)缺电、缺煤!应对“双缺”,冷眼旁观各地的做法挺有意思,多数地方还是首先使用“老套路”——“跑部”进京告急,要求中央政府对本地区能源供给予以政策支持。个别省份则主动运用市场手段缓解“双缺”。浙江省就属近期最主动、最成功且出手最快的一例:近日,浙江省发电企业分别与山西大同煤矿等国内3家供煤企业签下大额电煤订单,原有合同继续履行,3家企业每年再为浙江火电企业增加电煤供给量约500万吨。一宗看似寻常的市场交易,背后却很不寻常,至少它已具备了类似大豆、棉花期货交易的相似特征,可以看成国内第一单大额度、中长期(合同期限到2010年)的煤炭期货交易。煤价早已完全开放,价格涨落全受市场供求关系变化左右,而缺煤除了经济增速快于能源增速外,背后还涉及到多种复杂交互作用的因素。用一句大白话概括,这叫不同利益主体借机进行着“利益博弈”。据悉,促成浙江与山西煤炭企业这宗交易的背后,当地政府的穿针引线也功不可没——在别人选择“跑部”进京时,浙江省的官员却早已领着企业“跑进市场”。

 

中国资本市场监管者的权力与义务严重失衡

最近在上海上市的啤酒花公司的董事长失踪,啤酒花就连续13次跌停板,创了中国股市个股连续跌停板的新纪录。从啤酒花事件所导致的原因来看,无论是内部制约还是外部监管都存在严重的问题。这也就说明,一是中国的上市公司尽管有现代公司股份制的形式,但是其内在运作机制根本就没有改变,公司对高层管理人员的约束机制没有建立。二是外部监管制度存在严重缺陷。一家上市公司非法行为、操纵股价,一年一月没有发现、没有监管倒还情有可原,但是长达7年的时间不被揭露出来,其中的监管制度或监管者肯定是有问题了。证券市场出了那么多问题,上市公司一家又一家出事,而且这些上市公司完全是在监管者审批下上市的,但是到目前为止,没有看到哪一个监管者针对所产生的问题承担责任。监管者的权力与义务明显的不对称,既无法防止监管者工作不力,也无法避免监管者与被监管者的合谋事件发生。看看美国证监会对证券经纪公司与基金公司的调查,中国的监管部门也应该知道自己应该做什么。

 

华北整治公路超载竟整出新问题

121日开始,北京、河北、山西等华北五省市区联合整治公路超载超限。从这一段时间的治理情况来看,公路上违反规定的车辆是少多了,这对于保障交通安全、维护公路路面状况是件好事情,但是也有不少群众反映,说北京等城市的农副产品供应因此受到了一些影响,尤其是与百姓生活密切相关的蔬菜价格已经上涨。北京市农业局信息中心的数据显示,目前北京市的蔬菜价格与去年同期相比增长了30%,治超后的蔬菜价格比治超前提升了11%。另据京大高速公路收费站工作人员介绍,运煤车现已“减少了8090%”。分析员认为,货车超载肯定违章,肯定不对。然而超载问题又不是仅靠一时地加大执法力度,堵截处罚所能解决的。在严格执法的同时,政府有关部门还要严格治理“公路三乱”,降低过路费收费标准,或是尽快用燃油税取代过路费,取消那些增加成本、影响效率的收费关卡。最关键的一点在于,群众利益无小事,政府有关部门不仅要管好交通,还不能忘了老百姓的煤炉子、菜篮子,必须保证市场供应充足,价格稳定。

 

厉以宁:不用担心中国出现奥运后经济滑坡的问题

著名经济学家厉以宁日前指出,不用担心中国会出现举办奥运会后经济滑坡的问题。“为什么中国不会遇到这种曾在一些奥运会主办国出现的问题呢?”厉以宁认为,除了2008年北京奥运会和2010年上海世博会对经济的拉动作用外,其它重要因素也为中国经济注入了新的活力,如西部大开发和振兴东北老工业基地战略的实施。另外,民间投资的积极性正在上升。这些因素将能使中国在较长时间内保持较高经济增长率。此外,厉以宁指出,中国的一、二、三产业均有一定增长潜力。农村中正在用科技指导农业,并在促进土地使用权的流转以形成规模经济;工业产业结构面临升级,新兴产业兴起,高新技术对传统产业进行改造;而第三产业距世界平均水平还有相当差异,增长潜力显著。他还表示,中国是一个最有潜力的大市场。全国正处于消费结构调整和消费升级的时期,住房、汽车、文化教育、旅游等对经济的带动作用越来越重要。

 

珠三角企业积极涉足CEPA服务业领域

  由香港贸易发展局举办的“香港专业服务博览会”昨日在深圳一开幕,就吸引了一万多家珠江三角洲企业的“眼球”。据悉,这个展览是《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》签署后,香港贸易发展局在内地举办的第一个大型服务业推广活动。香港特别行政区政府投资推广署、香港大律师公会、香港国际仲裁中心等机构参展。香港贸发局深圳代表黄天伟表示,为了配合香港和内地商家开发《安排》带来的先机,香港贸发局作了充分准备,目前已经开通了银行及金融、运输及物流、基建及地产、资讯及通讯科技、设计及展览、影视制作等7大服务业网站,这7大服务网站的主要内容包括相关行业的概况、行业趋势、供求信息等。据悉,为协助粤港企业在此次展览中觅得目标客户和合作伙伴,香港贸发局还特别安排了免费商贸配对活动。目前,已有3000多家内地企业要求参加该活动。

 

香港提议在港设立大陆软件中心

香港工商及科技局局长曾俊华近日表示,该局将与本地业界及中国大陆有关方面,共同研究在香港设立大陆软件中心的可行性。曾俊华表示,内地与香港有关方面共同研究在香港设立大陆软件中心的可行性,其目标是希望中心以商业运作、自负盈亏的模式,支持业界在大陆软件国家化,将海外软件大陆化,以及协助香港和大陆的企业建立伙伴关系,共同承接国际软件外包订单。曾俊华说,该局已拨款成立香港信息科技企业的数据库,让大陆的企业通过香港贸易发展局的网站,寻找合适的香港信息科技企业,建立伙伴关系,共同拓展市场。

CEPA专业资格门槛有多高,明年初将有答案

“香港与中国大陆关于建立更紧密经贸关系的安排”(CEPA)联合指导委员会近日在北京举行首次会议,双方同意在明年二月底前,举行包括各主要专业团体代表参与的政府高层会议,商讨专业资格承认及门槛等问题。双方认为,资格互认有助积极推动专业技术人才交流及发展,因此,将继续鼓励有关部门及专业团体加紧研究、协商和制订相互承认专业人员资格的具体方法。双方同意明年二月底前,举行包括有各主要专业团体代表参与的政府高层会议,商讨专业资格承认及门槛,以及专业人士在大陆市场开展业务时可能遇到的问题。此外,双方同意采取循序渐进的方式,继续磋商如何进一步推动贸易自由化,并将商定的开放措施纳入CEPA

 

综合参考

政府官员是中国改革的最大受益者

一项针对全国31省市自治区的15000千多名城市居民调查问卷显示,大约60%的受访中国民众认为,改革开放后,中国党和政府的官员成为最大的受益者。在调查中,有两个群体被半数以上的被调查者认为是改革开放以来受益最多的群体,一是党政干部(59.2%),二是私营企业主(55.4%)。紧随其后的群体包括演艺人员、城乡个体户和国企管理者。调查还发现,腐败问题已成为当前位居第二的城市社会问题,位居第一的失业下岗问题;同时,干群之间的利益冲突已成为城乡居民眼中第三位的矛盾冲突,仅次于私营企业的劳资之间和贫富之间的利益冲突。调查通过分析得出三点结论:当前干群之间的矛盾冲突,是中国社会结构转型过程中产生出来的矛盾冲突,也必将会随着改革开放的不断深入而逐渐弱化;社会应重点关照处于低层的人员,尤其是当个人从主观上将自身归为社会最低层后,对干群关系的判断会趋于极端,其中隐含着较大的社会风险;应进一步提高党政干部的素质,加强反腐败的力度和民主建设,树立党政干部在公众中的良好形象。

 

〖要闻快览〗

l         确定今后五年中国立法方向的《十届全国人大常委会立法规划》昨天公布,包括宪法修正案、紧急状态法在内的七十六件法律案榜上有名。

l         国家发展和改革委员会副主任张晓强昨天表示,该委员会已将“投资体制改革方案”上报国务院,今后拟将对外商投资从过去的经过项目建议书、可行性研究报告等多个环节审批改革为核准制。

l         经过一年多的谈判努力,美国终于在17日与尼加拉瓜、萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯四个中美洲国家达成自由贸易协定,这标志着北美自由贸易协定向南延伸。

 

〖今日数据〗

股市:1457.30/3.30,深成3359.43/25.72恒生12240.25/47.13

      日经10104.00/11.36↑,道琼10145.26/15.70↑,加权5768.76/16.75

外汇美元828.93,港元106.77,日元7.7223,英镑1463.35

      瑞郎661.40,欧元1027.79,新元485.25,澳元612.74

原油纽约交易所(1月份原油)每桶33.35美元,上涨0.46美元

黄金:纽约现货每盎司收报407.00/407.75美元。

白银:每盎5.60/5.62美元。

 

 

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