深圳大学中国经济特区研究中心

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1970年01月01日  浏览次数:  

 

最新热点评述日本东盟政策的微妙变化会对中国产生重大威胁吗:为期两天的“日本与东盟特别峰会”于12月12日在东京闭幕。这是自东盟于1967年成立以来,首次在东盟以外地区召开的峰会。这是否意味着,日本的东盟政策将有根本性改变……

〖战略关注〗.......... 2

近期关于修宪争论的焦点在本次修宪会议上都有体现.. 2

明年的中央企业改革也想试试董事会制度.... 2

发改委强调:目前经济快速发展的基础相当不稳定...... 2

澳大利亚正在酝酿用反倾销“大棒”教训中国企业...... 2

〖策略分析〗.......... 3

能源危机关系国家安全,中国领导人积极调整外交姿态.. 3

中国彩电价格肯定会上涨,但并非简单的成本因素使然.. 3

本田诉力帆,狠狠敲打了一下国内企业 3

〖跟踪观察〗.......... 4

发改委强令严控油耗,引导中国汽车社会走向.. 4

转基因产品进口中国必须得先拿安全证...... 4

人民币与一篮子货币挂钩的提法越喊越大胆.. 4

明年中国汽车业将进入“退烧期”.... 5

引进竞争机制才能从根本上解决中国教育产业的困局.. 5

东北国企改制破产后将殃及百姓.... 5

造成国资流失的往往是防止流失的规则本身.. 5

中国港口仍是“头多、嘴大、腹中空” 6

摩托罗拉部分高管将陆续跳槽...... 6

行业规范怎么到了部分行业就唱变了调!.... 6

政府奖励“高级蓝领”纯属多余...... 7

若盼望美国帮助欧元摆脱困境,欧洲就太天真了 7

〖要闻快览〗.......... 7

〖今日数据〗.......... 7

 

 

 

 

 

〖战略关注〗

近期关于修宪争论的焦点在本次修宪会议上都有体现

十届全国人大常委会第六次会议昨天下午开幕。中共中央关于修改宪法部分内容的建议昨日提交全国人大常委会讨论。其中,除了建议将“三个代表”重要思想写入宪法外,中共中央建议进一步完善对私有财产保护的规定,在宪法中规定“公民的合法的私有财产不受侵犯”。同时,中共中央建议增加规定:“国家尊重和保障人权”,“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。”其他建议修改的内容有:增加推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的内容;在统一战线的表述中增加“社会主义事业的建设者”;完善土地征用制度;进一步明确国家对发展非公有制经济的方针。中共中央还建议,将地方各级人大每届任期从三年到五年不等一律修改为五年。建议增加关于紧急状态的规定。建议修改的内容还涉及国家主席有关对外交往职权的表述以及国歌等事项。

 

明年的中央企业改革也想试试董事会制度

国务院国资委主任李荣融昨日表示,为处理好中央企业所有权与经营权的关系,落实国有资产经营责任,2004年,国资委将在部分国有独资中央企业建立董事会试点工作。他指出,作为推进中央企业改革的一项重点内容,到2004年,国资委将选择部分国有独资中央企业建立董事会试点,以加快法人治理结构的完善和现代企业制度的建设。依照公司法,在国有独资中央企业建立董事会,有利于国有企业法人治理结构的完善、现代企业制度的建立,有利于加快企业投资主体多元化的步伐。李荣融强调2004年是中国国有企业改革向纵深发展的关键一年,多项改革的试点工作将全面启动,除了要建立国有独资中央企业董事会试点工作外,国有企业在年薪制、高新技术中央企业股权激励、公开招聘高级管理者及董事和独立董事、职工民主管理等方面的试点工作也即将展开和进一步完善。

 

发改委强调:目前经济快速发展的基础相当不稳定

国家发改委主任马凯近日指出,要高度重视资源对经济发展的约束问题,如果不遏制住部分行业和地区盲目投资、低水平扩张的势头,不切实转变粗放的增长方式,将难以支撑经济持续快速增长。马凯称,当前钢铁、汽车、电解铝、水泥等行业在快速增长中出现了一些突出问题,包括在建规模过大,结构矛盾突出,粗放经营严重等。这些问题目前虽然还是局部性的,但如不加以合理调控和引导,任其发展很有可能演变成全局性问题,加剧资源供应紧张、环境污染严重等矛盾,甚至引发固定资产投资膨胀、生产资料价格攀升。这不仅会延缓结构调整和产业升级的步伐,更潜伏着生产能力过剩、银行呆坏账增加、企业破产、失业增多等风险,严重威胁当前经济发展的良好态势。

 

澳大利亚正在酝酿用反倾销“大棒”教训中国企业

    澳大利亚新海关法将于今年年底实施。该法案将确定转型经济国家出口产品“正常价值”的标准由“存在价格控制情况”修改为“市场条件不占主导地位”。这将可能使明年澳企业对中国进口产品提起反倾销诉讼的案件增多,进而影响中国出口产品的贸易环境。对此,澳有关行业组织蠢蠢欲动。据澳塑料和化学品工业协会估计,大约有20起曾被阻止的反倾销申请准备在新法案实施后提出。分析员认为,在中澳已签署经贸框架协议的背景下,新法案实施后的第一起案件将是对澳政府意图的一次考验。所以对于中国出口企业来说,力争在新法案实施后的头几例反倾销诉讼中取得有利的结果具有十分重要的意义,因为它们将影响此后的案件裁决。中国出口企业应保持警惕,迅速、有效地回应澳方发起的反倾销调查,特别是要及时、充分地回答调查问卷。

 

〖策略分析〗

能源危机关系国家安全,中国领导人积极调整外交姿态

中国在200310月份以来,由缺煤到缺电再到缺油的连锁反应,已经敲起了国家全的警钟。中国目前面对的能源危机情势十分严峻。据了解,2003年入冬后已有7省先后拉闸限电,其中以浙江省最为严重。来自中国石油化工的消息承认,中国已经出现供应紧张状况,而且这问题可能持续到明年春节后。中国的电荒,连锁触发了煤荒和石油荒的潜在危机。

亚博分析:其实,早在20世纪80年代开始,中国能源就已经有石油储存量不足的焦虑了。当时的专家就曾警告:1984年以来,原油产量年均增长1.7%,但同时期的石油消费年均增长4.9%。当时,中国虽然也着力和俄罗斯及哈萨克讨论能源合作问题,但当时中国政府在推动大国外交的同时,明显吃了俄罗斯一记闷棍:中俄就输油管道计划谈了许久都是只闻楼梯响,但日本和俄罗斯近期就石油输送管道的铺设问题却越走越近。这件事让中国的领导人认识到,中国不能光靠“大国外交”取得实利。为了开拓国外能源供应,国家主席胡锦涛在10月访问澳洲期间,签订了关于中澳天然气技术伙伴关系基金管理执行的谅解备忘录。在10月20日,胡锦涛在曼谷会见了墨西哥总统福克斯,能源合作也成为双方关心的重点问题之一。中国如果要确立大国的地位,必须要先做好能源储备。目前中国在能源供应方面所表现出来的危机,以及在拓展海外能源供应渠道方面的压力,迫使中国领导人重新调整了外交战略,“积极务实”成为本届领导集体外交路线的主基调。

 

中国彩电价格肯定会上涨,但并非简单的成本因素使然

日前,市场上传言,中国彩电价格不断下降的趋势将面临改变,来自中国彩电五大巨头的采购信息显示,明年彩电价格出现历史性回升已经成为定局。针对这些传言,国内几大彩电巨头反应不一,但多数厂家均否认明年彩电会涨价,并指出降价已经成为家电行业的发展规律。

亚博分析:分析员认为,尽管彩电肯定不会出现直接涨价,但技术的进步肯定会带来彩电整体价格重心的上移,这也正是中国家电业的发展规律。随着数字电视以及液晶、等离子、背投等高端产品的销售比例逐渐上升,肯定会使彩电消费的整体价格上升。另据了解,一些彩电企业通常会根据情况对现有彩电进行局部升级,在这一过程中往往会伴随着价格的小幅上涨,以此维持产品的价格体系不被价格战打乱,但这种情况的涨价幅度也仅在5%左右,不会产生实质性涨价的结果。分析员认为,这是家电行业一直通行的做法,与原材料涨价等因素并无关联。

 

本田诉力帆,狠狠敲打了一下国内企业

    前不久,本田公司以生产和销售侵害本田公司商标权的产品为由状告力帆集团案正式开庭审理。一个是日本的国际品牌本田,一个是我们民族企业新贵的力帆,当两者对簿公堂的时候,只因为两个字专利”。那在专利的背后,是否隐藏了些什么呢?

    亚博分析:我们认为,本田这次在商标问题上不断纠缠重庆力帆主要是为了跟中国企业争夺国际摩托车市场,这与日本摩托在国际市场的份额被中国企业大面积剥夺有密不可分的联系。而在竞争能力上,日本摩托显然已不是中国企业的对手,也就在这种无奈之下,状告中国侵犯自主知识产权无疑是日本人相当高明的一招。虽然现在力帆到底有没有抄袭我们还无法论定,但力帆方面“很受伤”已是事实,因为此案无论成败,在一部分普通消费者眼里,力帆都将被戴上“盗版”的帽子而被否定。力帆的企业形象无疑将遭受到前所未有的破坏。本田这次给我们的民营企业好好的上了一课,要做国际品牌,凭借模仿、抄袭完全是行不通的。此外,这也足以说明我们的大型民企在维护自己的品牌上并未下足功夫,而一个企业的品牌就是企业的形象。但愿“千里之堤、溃于蚁穴!”的古语不要再次应验!

 

跟踪观察

发改委强令严控油耗,引导中国汽车社会走向

10年前,中国还属于二氧化碳低排放国家,而今天已经是仅次于美国的第二大高排放国。据了解,中国第一个控制汽车燃料消耗量的强制性法规即将由国家发改委颁布。这一法规将以强制性的方式,引导中国汽车社会的走向。根据国家发改委准备出台的控制汽车燃料消耗量的强制性法规,中国境内销售的每一种车型,都需向检测机构提交燃料消耗量的认证申请,并达到法规最低限值,才可上市销售。业内专家分析,一旦上述法规颁布实施,国内的SUV、大排量的高档豪华轿车等高油耗汽车将首当其冲受到影响。专家预测,未来几年中,大众、通用、本田等大多数轿车厂家将会在中国大大增加对在省油、经济的柴油轿车上的投资。自2000年,一些厂家就已经开始在中国个别城市进行了柴油轿车的试点。

 

转基因产品进口中国必须得先拿安全证

中国农业部官员透露,备受贸易商关注的“转基因抗农达除草剂大豆的环境和食用安全检测”本月可完成。届时将组织中国国家农业转基因生物安全委员会进行评价,对评价合格者将发放安全证书,贸易商可凭证书开展转基因产品贸易。这标志中国对转基因产品的进口管理正在由采取临时管理措施向正常管理过渡。至于转基因产品的消费问题,农业部官员说,中国采取了国际上通行的做法,对转基因产品实行标识,让消费者自行选择。

 

人民币与一篮子货币挂钩的提法越喊越大胆

中国人民银行官员近日透露,中国政府正在研究将人民币连结中国10大贸易伙伴货币的一篮子货币方案。这一篮子货币与人民币挂钩的比重将根据中国与美国、日本、香港、欧洲、印尼、马来西亚、新加坡、泰国、南韩和台湾的贸易规模而定。前述中国10大贸易伙伴占中国外贸比重逾89%。中国政府最终可能允许“管理浮动”,放宽人民币的浮动区间。这已经不是中国第一次提出通过人民币汇率与其贸易伙伴货币挂钩以放宽人民币汇制的看法,在20023月,当时的央行行长戴相龙便表示,继国际货币基金会 (IMF)提出建议之后,中国央行考虑将人民币与一篮子货币挂钩。在今年10月份,意大利财政部长Giulio Tremonti也公开呼吁中国将人民币连结一篮子货币,而这种作法可望扩大人民币波幅。

明年中国汽车业将进入“退烧期”

中国汽车行业分析人士预测,明年汽车业仍将保持较快增长,汽车产量突破500万辆问题不大,但明年的增速将放缓,从今年的30%多回落至20%左右。他分析,虽然整体上明年汽车业仍能保持较快增长,但由于今年的基数已经很大,另外硬环境约束开始在一些汽车消费增长很快的地区出现,如北京、上海、广州等地的交通拥堵及停车位奇缺等。该人士指出,除交通拥堵令明年增速放缓外,客、货车增长乏力亦将拖住汽车增长的后腿。今年前11个月载货汽车产销同比仅增8.4%;客车产销也仅分别增增长13.8%14.1%,此外中型客车和微型货车更是长时间、大幅度回落。另据《中国汽车工业综合分析》提供的资料显示,截至10月底国内汽车库存就已超过24万辆,同比增加近1倍,而经销商手中有多少积压车则难以统计,一些厂家为了压库而减产。

 

引进竞争机制才能从根本上解决中国教育产业的困局

一方面,一些行业正在大声疾呼缺乏人才,另一方面,大学毕业生就业难已经成为越来越严峻的现实问题;一方面,民办学校遍地开花,另一方面,关于教育是否应以赢利为目的的讨论正在一浪高过一浪。如何看待教育产业中这些纷繁复杂的现象?以经济学的角度,中国的教育市场应如何解决结构性失衡的局面?对中国的教育现状,专家分析认为,目前中国教育市场中出现的很多问题都可以找到中国教育体制的根源,引进竞争机制,是改变中国教育体制的良方。竞争主体可以是民营、可以是国有、可以是中外办学,也可以是独资。在竞争条件下,中国可以产生不同层次的教育体系,很多诸如就业、信息不对称、素质教育等问题将有望迎刃而解。专家强调,在当前的情况下,首先要使教育多元化,不能自己束缚自己的手脚。通过市场竞争,将会涌现出一批精英学校,形成层次差别。精英学校、知识普及学校以及各种技术学校共同构成较为完善的教育体系,这种体系下培训出来的学生贴近市场需求,就业难等问题也会随之缓解。

东北国企改制破产后将殃及百姓

现在,经济学家魏杰有些担忧:如果那些呼吁银行核销债务、主张通过破产解决东北亏损国企问题的声音占了上风,可能后患无穷。魏杰认为,这意味着,曾经拖垮了无数国企的债务负担,可能会压向银行。因为,东北企业上世纪80年代后期就开始亏损,一直靠银行贷款维持。它们一旦破产,就变成了银行买单。而银行的呆坏账很多,只不过被居民高额储蓄掩盖着。如果东北亏损企业国企大量破产,就可能由老百姓付账。前车之鉴就是,股市已经救了国企一把,结果很惨——很多企业根本不应该上市,却被打扮一番上市了,还是没办法盈利。它们花完了第一轮从股市上圈来的钱,体制仍然没改变,导致虽然一些业绩尚可的企业股票上涨,还是拉不起大盘,结果股市一直低迷。魏杰说,这次不能再让存款人来救国企了。

 

造成国资流失的往往是防止流失的规则本身

随着国资委相关政策的陆续出台,大型国企重组应该走什么样的道路?净资产能否作为上市公司国有股转让的“底线”等一系列问题引起了广泛的关注和讨论。中国社科院专家王巍指出,在新一轮国企转让和并购中应树立以市场规则为准的观念,重新认识“国有资产流失”的问题。王巍认为,企业的价值应由市场决定。但中国的市场是计划市场,所以政府就要按照垄断来确定价格,也即所谓的“国有资产不能流失”,按照一个成本或者净资产来确定它的售价。但由于技术进步、市场需求、企业家的进步等种种变动因素,导致有些资产已经不值钱了,如果政府靠盲目的行政手段来维护垄断价格,企业的重组就不能按照市场价值链进行,而是按政府的行政能力、控制能力进行,这样重组的越多,越失败。王巍介绍说,在实际运作中存在着大量的“国有资产流失”现象,恰恰是由于体制僵化、固守某一具体的指标(比如净资产)导致国有资产更加流失。

中国港口仍是“头多、嘴大、腹中空”

1220日,随着本年度最后一批远洋货轮起锚,深圳港集装箱运量已经超越韩国釜山港,列居世界第4位。与此同时,上海港也由去年世界排名第4位跃居为第3位。在世界集装箱运量前5名中,中国的香港、上海、深圳三地稳居其中,中国已跻身于全球港口大国并呈现勃勃生机。但是,中国港口在国际排名上迅速提升,并非表明其国际竞争地位的提高。专家分析认为,在国际航运里,航运货源中重要的一块是国际货物转口,这恰恰是中国经济港口发展所短缺的,上海、深圳两大港口今年名次上升,中转量仍然不足,目前盐田港货物中转量仅占总货量的2%左右,香港却高达40%,中国内地出口到欧美等地的货物中70%要通过韩国釜山港中转,因此中国港口贸易量上升最重要原因是中国已经成为名副其实的世界制造业大国,从竞争力上看,中国港口还离国际枢纽港有相当的差距。前不久,国家发展改革委员会有关专家给出了中国港口业的准确描述,中国港口现状是“头多、嘴大、腹中空”,规划问题突出。

 

摩托罗拉部分高管将陆续跳槽

摩托罗拉近日任命爱德华·桑德尔为新CEO,随着桑德尔即将履新,现任公司总裁、在新任CEO竞争当中输给了桑德尔的迈克·扎菲洛夫斯基还会在摩托罗拉任职多久已经成为一个猜测的热点,与此同时,其他老总的职位可能也并不稳固。业内分析,现在摩托罗拉来了一位新的掌门人,他会带来全新的观点和创意,而这些观点并不是其他每个管理人员都赞同的。很显然,摩托罗拉将会出现高级管理人员跳槽的情况。分析人士称,考虑到摩托罗拉现在主要的移动电话业务业绩不佳,一些主管人员可能会主动提出辞职或是被迫离开,桑德尔也许会把以前一起工作过的一些人带到摩托罗拉来。分析人士说,人事调整对于摩托罗拉而言是不可避免,这肯定会让竞争对手诺基亚和三星受益。

 

行业规范怎么到了部分行业就唱变了调!

日前,浙江省200多位饭店协会的成员代表通过了一份《浙江省饭店业行业规范》。这份《规范》对曾经引发争议的饭店停车场管理、住房销售时间等容易引起消费者争议的问题,一一采取了“对策”。比如,住饭店停车将要收停车费;车价20万元以上,加停车保管费;早上5点住进晚上8点离开,有可能收两天的房费……该《规范》的诸多条款,也许都会让消费者感到困惑:饭店业如此收费合理合法吗?行业规范,顾名思义是对本行业一些问题进行规范,由达成协议的企业共同执行。但既然名之为“规范”,那就应当首先是一种“约束”,即对本行业企业容易出现的一些问题制定共同的“约束标准”。但道理虽是这么说,我们还是看到,部分行业协会往往片面地将协会的作用狭义地理解为单向支持协会成员的谋利行为,而缺乏长期眼光与自我约束习惯。这样就使得行业规范在实际上很可能仅仅成为行业保护。行业内部规范虽然只对协议企业具有指导作用,也受到法律法规的制约,但片面的“行业保护”势必不利于消费者维护自身权益。而法律法规的作用是在强势与弱势之间维持一种平衡。所以有必要在相关法律法规中对行业规范的制定进行规范与约束。

 

政府奖励“高级蓝领”纯属多余

从今年起,山东省有关部门将对有突出贡献的“高级蓝领”实行奖励,全省已有104名工人技师开始享受每月200元的政府津贴。据悉,采取上述措施旨在提高技术工人的社会地位,鼓励工人技术人才的成长。不可否认,现今我国高级技工人才的供需矛盾日益突出,高级蓝领一时间成为紧俏人才。但从深层意义上讲,政府对高级蓝领实行奖励,其实是市场经济条件下政府“角色错位”的一种体现。政府管了应该由市场决定,而且市场也能够决定的事情,依然没能摆脱计划经济的旧思维,依然是计划经济的旧套路。分析员认为,政府完全可以在高级蓝领人才的培养上多下功夫,加大财政投入力度,用来扶持技工学校的发展,改善办学条件,理顺人才机制,给高级蓝领人才成长创造更好的条件等等。这才是政府应该做的,也才是解决高级蓝领人才短缺问题的根本途径。

 

若盼望美国帮助欧元摆脱困境,欧洲就太天真了

最近两个月来,欧元兑美元的汇率不断攀升,创下了一个又一个的新高。而面对这些,欧洲央行本来还“稳坐钓鱼台”,就在几天前,央行的态度还是,欧元的坚挺“在近期一点也不令其担心”。不过,欧洲央行的这种调子从18日开始发生些许变化。首先是荷兰央行总裁暨欧洲央行理事会成员魏霖克首次发出不同的声音,明确表示“欧元走强将毫无疑问地威胁欧元区经济的增长”。与此同时,欧元区12国内要求欧洲央行改变目前状况的声音开始多了起来。而在业内人士看来,欧洲央行如果在无奈的情况下出手干预外汇市场,必须得到美国金融当局的配合“方能奏效”。但美国会配合吗?答案当然是否定的。分析人士为此指出,眼下美国就靠着弱势美元来推动出口,支撑美国经济的“复苏”。尤其在美国大选年来临之际,华盛顿当局是不会轻易伸出“无私援助(欧洲)之手”的。

 

要闻快览

l         劳动和社会保障部部长郑斯林昨日宣布:我国明年将新增就业900万人,实现下岗失业人员再就业500万人,全面超过今年的就业和再就业目标。

l         中国人民银行货币政策委员会2003年第四季度例会日前召开。会议研究了下一步货币政策取向和措施,认为应继续执行稳健的货币政策,保持人民币存贷款利率的基本稳定,稳步推进利率市场化改革。

l         国家发改委消息,由发改委起草的《投资体制改革方案》日前已经提交国务院审批。据了解,该方案将从投融资方式、管理方式的改革和创新。

 

〖今日数据〗

股市:上证1492.96/46.67↑,深成3438.59/91.58↑,恒生12487.99/116.24

      日经10372.51/87.97↑,道琼10278.22/30.14↑,加权5835.11/75.88

外汇美元828.94,港元106.76,日元7.6991,英镑1463.37

      瑞郎661.59,欧元1026.89,新元485.04,澳元610.92

原油纽约交易所(1月份原油)每桶33.02美元,下跌0.69美元

黄金:纽约现货每盎司收报410.10/410.85美元。

白银:每盎5.69/5.71美元。

 

 

 

 

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