深圳大学中国经济特区研究中心

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1970年01月01日  浏览次数:  

 

最新热点评述五大因素将左右2004年世界政经局势展望新的一年,恐怖活动仍是威胁和平与国际安全的最大因素。朝鲜半岛紧张局势能否转化,今后一年的六方会谈结果将是关键。即使美国作为世界经济的引擎情况开始好转,但由于反恐与军事开支浩大,财政亏空与贸易赤字猛增,美元疲软,内需不振,90年代后期泡沫经济萎缩的后果仍未消除,美国经济还很难有快速的回升……

〖战略关注〗.......... 2

中央高层提醒:各地对外资流入下滑要有所警觉 2

国务院要求各地政府为“形象工程”埋单........ 2

我国钢铁工业面临无米之炊 2

〖策略分析〗.......... 2

南方证券很走运,但其他券商切莫效仿 2

中国的企业在没有成熟之前先不要谈什么企业文化.... 3

在民企眼里,国企并非一无是处...... 3

〖跟踪观察〗.......... 4

2004年的宏观调控方式需要进行战略性的转变和调整.. 4

商务部专家认为中国的外商投资政策开放得还不够快.. 4

南方证券事件给深圳金融业第二次起飞当头一棒...... 4

中国拟以每年批建两核电厂的速度赶超核电大国...... 4

国资委明示:国企可借香港平台把“戏”唱好.... 5

建材价格快要把开发商逼上绝路了.. 5

2004年中国房地产将迎来“融资年”.. 5

深圳港“扩容”,内贸集装箱吞吐能力大为增强.. 6

温州开发区试水“体外运行”新模式.... 6

中国对外直接投资数额实际是相当惊人的.... 6

放纵各地大规模举债搞建设是导致经济过热的祸首.... 6

就算不直接参与重建,中国企业一样可以从伊拉克获利.. 7

〖综合参考〗.......... 7

专家确认果子狸为SARS冠状病毒的主要载体.. 7

〖要闻快览〗.......... 7

〖今日数据〗.......... 7

 

 

 

〖战略关注〗

中央高层提醒:各地对外资流入下滑要有所警觉

去年下半年以来中国吸收外商直接投资(FDI)出现的下滑态势已经引起了中央决策层的关注。国家主席胡锦涛要求对此现象给予足够重视,总理温家宝提出今年吸引外商直接投资要有所增加。据听取了在去年底举行的中央经济工作会议精神的有关人士透露,国家主席胡锦涛十分关注外资问题。当时,他在中央经济工作会议上指出,2003年下半年以来实际吸引外资出现下滑趋势,对此要给予足够重视。胡锦涛要求各级部门进一步改善投资硬环境,更要重视优化软环境,提高服务水平,完善各种法规。据了解,温家宝总理在部署今年经济工作时也提出,今年吸引外商直接投资要有所增加。他强调,要积极吸引外资参与西部大开发和东北等老工业基地振兴。

 

国务院要求各地政府为“形象工程”埋单

国务院近日发布通知指出,部分地区不切实际搞“形象工程”和“政绩工程”等,造成在建筑规模不断扩大的同时存在大量拖欠工程款问题。国务院指出,要防止一些地方利用拖欠工程款,掩盖建设资金不足的矛盾,搞“形象工程”和“政绩工程”。国务院的通知说,各地要对政府及有关部门投资的工程项目情况进行一次检查,彻底清理发生拖欠工程款的项目。对于政府投资工程项目已拖欠的工程款,各地要结合自身财力情况,制订切实可行的还款计划,从本级财政每年安排用于城市建设的资金(包括土地出让收入、城市基础设施配套费、各种政策性收费等)中,划出一定的比例专项用于清偿拖欠工程款。凡逾期未能基本解决政府投资工程项目拖欠工程款问题的,除极特殊的项目外,一律不再批准其新建政府投资工程项目。观察人士说,这体现了中国政府解决为农民工讨回血汗钱的决心和诚意,而不是以前“雷声大,雨点小”的做法。

 

我国钢铁工业面临无米之炊

在丰厚的利润吸引下,近年我国不少地方的钢铁企业争先恐后扩大生产规模。但专家认为,这些钢铁厂的铁矿原料难以保证,有可能成为“无米之炊”。据中国冶金矿山协会提供的材料显示:长期以来,我国国产铁矿石生产规模一直保持在2.2亿-2.5亿吨。今后,即使大红山铁矿、白马铁矿、高村铁矿、黑沟铁矿建成投产,只能抵消各矿山闭坑减少的产能,全国铁矿石生产总规模不会有太大变化。这个数量的铁矿石只能满足每年冶炼6500-7000万吨生铁需求,加上废钢,仅能生产1亿吨钢。然而,2002年我国产钢量已达1.82亿吨。国产矿石不够,只能靠进口矿石弥补。然而,目前国际矿山企业年产10亿吨铁矿石,贸易量4.47亿吨,在原料供应上与世界年产钢8亿多吨基本平衡。更重要的是,国际主要铁矿公司通过兼并重组,由少数跨国公司控制国际铁矿市场,通过“卖方垄断”,对铁矿石用户构成了巨大威胁。去年,我国铁矿石用户已经发生有钱买不到矿的事情。

 

〖策略分析〗

南方证券很走运,但其他券商切莫效仿

鉴于中国南方证券有限公司违法违规经营、管理混乱,中国证监会日前已决定对南方证券实施行政接管。分析员认为,南方证券要破产的消息市场至少已传了两三年,现在终于支撑不住被政府接管,反倒是因祸得福。

亚博分析:南方证券的问题并不是一朝一夕形成的,许多成立较早的券商或多或少都有历史遗留问题,只是一些公司能够自己消化,使伤疤没有外露而已。而南方证券这几年挪用客户保证金的窟窿较大,加之遗留的疾患,公司已到了无法自救的地步,被政府接管无疑是减少市场振荡的最好出路。南方证券很走运,但其他券商切莫效仿。分析员认为,此次监管部门出手接管南方证券向其他证券经纪商发出了严肃的信号,即监管部门不会容忍证券经纪公司内部的混乱管理。自2002年以来,中国已先后有中国经济开发信托投资公司(简称中经开)、鞍山证券、大连证券、富有证券、佳木斯证券等多家证券公司被关闭或撤销。这些公司被关闭或撤销前,多是管理层成立清算小组进行清算,而直接被证监会和当地政府行政接管的,迄今为止仅南方证券一家。对其他证券公司而言,证监会此举传递出了这样一个严肃信号:千万不要以身试法。

 

中国的企业在没有成熟之前先不要谈什么企业文化

据了解,作为松下电器公司八万员工,每天早上上班第一件事,就是全体起立,齐声朗诵公司的“七精神”,即“工业报国,光明正大,团结一致,奋斗向上,礼貌谦虚,顺应时势,感恩戴德”。而在美国的通用电器公司里永远推崇三个传统,即:坚持诚信,注重业绩,渴望变革。企业文化在这些企业里显示出了强大的生命力,这些企业的企业文化也感染了许多国内经营管理者。但国内企业究竟需要一个什么样的企业文化?是不是每个企业都要有个属于自己的企业文化?分析员提出了自己的看法。

亚博分析:任何成熟的企业都有自己的企业文化。大企业在企业文化完善以后,应该有一个基本的发展轨迹,此时企业创立者的影响相对就会变小,企业文化基本通过企业氛围表现出来。但是,我们也应看到,世界上的企业群体中,更多的是几人甚至几十人的小企业,每个企业都同样需要发展,但是由于很多小企业处于创业之初,所以在企业管理等方面还有很多不完善的地方,企业文化根本定型不了,或者处于成型之初的不稳定期。由于制度不全或者一些制度很难实施,甚至出现个人的影响力就会大于制度的影响力的情况,因此管理普遍表现在随意性太大,因为老板的随意性,一个企业很快就毁掉了,看看我们身边,每天会发生多少这样的例子。如此小企业的企业价值观更多地是在老板个人身上体现出来。因此,我们完全有理由得出一个结论:小企业看老板,大企业看文化。

 

在民企眼里,国企并非一无是处

民营企业的老板们大都喜欢说的一句话就是,我们摒弃了老国企身上的诸多毛病。的确,民营企业的成功案例不断,民企盘活国有企业后成功的例子更是不少。特别是这两年,民企的规模是越做越大,从政府到媒体对民企都是一片赞扬之声。继而,国企在不少民营企业的眼中就是缺点众多,而少有长处。

亚博分析:这是一个典型的悖论,一个关乎成长与发展的悖论。宝钢就是一个相当典型的国企,但它又和老国企有着十分鲜明的不同,不同点就是它的现代化企业意识。这种现代化的企业意识是民企要学习的。纵观宝钢这些年的发展历程,一切都是那么完美,简直让人挑不出错。或许有人会质疑,是由于宝钢超凡的雄厚实力才造就了这样的一个结果。这话没错,但超凡的雄厚实力仅仅是一个充分条件,而不是必要条件。原本比宝钢有实力的钢铁企业现在有的已经到了破产的边缘。几乎可以肯定的是,宝钢与国际接轨的现代化企业意识才是问题的关键。宝钢去年已成为中国真正意义上的世界500强企业,现在正坚定的向世界顶级企业迈进。而今,已经有越来越多的国有企业在不断变化、不断发展,更是在向现代化企业靠拢。那民营企业呢,是不是也应该再向国企们学习点什么了?

 

跟踪观察

2004年的宏观调控方式需要进行战略性的转变和调整

众所周知,2003年中国经济呈现出局部过热的现象,房地产、开发区、城市建设等行业投资过度。对此,理论界提出了宏观调控方式必须转型建议,那么,宏观调控方式到底该如何转型呢?专家认为,2004年的宏观调控,战略上讲,首先,需要关注失业可能继续严重-收入增长缓慢-消费需求不振的关联问题,从尽可能多地增加就业-增加城乡居民收入-振兴消费需求,来实现就业、收入和消费的良性循环,进而实现投资和消费的良性循环;其次,对于治理开发区、城市建设、房地产等局部经济过热,应当采取釜底抽薪的治疗办法;再次,对于政府投资能力减弱、外商投资不确定、出口受退税下降的影响,尽一切政策来调动民间投资替补,防止经济下滑。

 

商务部专家认为中国的外商投资政策开放得还不够快

外经贸部研究院长期研究外资问题的研究员马宇近日指出,目前中国外商投资发展趋势出现了一些新的特点。所以应尽快落实入世协议中有关外商投资部分的承诺,使有关的法律法规和政策能顺利衔接,打通外商投资进入渠道,为外商投资规模扩大和水平提高提供基本保证,以全新思路制定新的外商投资产业政策,不仅仅是调整外商投资产业指导目录的问题,而是应建立市场化取向的、开放的外商投资产业政策。马宇建议,根据中国入世承诺的市场开放进度表,应提前1-2年放开有关的外商投资限制政策。这应作为今后几年中国利用外资工作的重点之一。

 

南方证券事件给深圳金融业第二次起飞当头一棒

中国证监会和深圳市政府日前联合颁发公告,自200412日起对南方证券实施行政接管。业内人士分析,南方证券被行政接管对深圳金融业的影响是巨大的。前段时间,深圳市代市长李鸿忠提出要把深圳建成南中国的金融中心,同时,就在前几天,中国期货业协会会长田源中表示,中期期货总部迁来深圳的工作正在进行中,深圳将成国内期货业龙头。这说明深圳市政府在服务、管理等方面的工作十分到位,但就在深圳金融业二次发展的紧要阶段,出现南方证券一事,对深圳金融业的打击无疑十分沉重。

 

中国拟以每年批建两核电厂的速度赶超核电大国

鉴于缺电问题严重,中国政府计划加速发展核电,预计从今年开始,中国每年将至少批准建设两个百万千瓦级的核电厂。中国去年夏天和冬天爆发电荒后,中国许多地方都要求发展核电。湖北省正在力争成为中国内陆首个核电省份,湖南、重庆、四川等地也都在筹建核电厂。虽然中国发展核电已有超过30年的时间,但向来是采取单个安排、分散建设的形式进行,在筹建个别核电项目时从来没有放到全国电力规划的大框架下考虑。这一情况近来发生变化,去年9月,中国副总理黄菊和曾培炎召开会议专题研究核电发展规划问题。10月份,曾培炎以中国国务院核电领导小组组长的身份在杭州召开核电建设会议。11月份,中国技术进出口总公司、中国核工业集团和广东核电集团在北京召开核电全球招标项目准备会议,来自法德美日俄等国家的世界核电设备供应商都参加了会议。法国专家预测,到了2020年,中国将迈入世界核电大国的第一阵营,在某些方面甚至超越目前的世界核电大国法国。

 

国资委明示:国企可借香港平台把“戏”唱好

日前,国务院国资委研究室主任王忠明在香港表示,香港不仅仅在培育内地民营企业方面有“温床”作用,而且是国有企业改造的非常好的场所。王忠明说,不少在港上市及注册的国家企业,以香港的规范运作,面对着与香港企业相同的市场竞争,在这种前提下的国有企业运行和改造,其成功的经验,甚至教训,都必将会反过来影响内地国有企业,为国内国企带来冲击,也为今后的国企改造提供有益的借鉴。另外,王忠明也提到,在港国有企业也会对内地的民营企业带来一定影响。他说,内地民企要进入国际市场,必须依靠香港这个平台提升企业水平,将“中国制造”改造为更接近国际市场的“香港制造”。他强调,国内创业者应更多打造国际品牌。而香港正可以帮助内地企业培育国际品牌。王忠明希望,今后一段时间,在中央政府的大力扶持下,利用香港平台,国内的企业成为追求进步潮流的先进生产力。

 

建材价格快要把开发商逼上绝路了

日前,SOHO中国有限公司董事长潘石屹抱怨,钢材价格上涨太多,对其“建外SOHO”的建设成本影响太大。其实,和潘石屹有类似烦恼的开发商并不止一家两家。据了解,在北京,钢材涨价从去年年初就已经开始,业内估计一年来涨幅高达30%左右;高标号水泥2003111月份价格变化虽然并不突出,但12月份疯涨30%左右;同月,砂石等其他建材价格涨幅也相当之大。业内人士预计,今年年初除了元旦和春节期间会稍有回落之外,高标号水泥的价格还将继续高走,何时回落难以预测。对水泥减价的寄望落空之后,那么开发商或建筑商是否有望在钢材上听到减价的好消息呢?对此,北京市建委一位人士表示,目前无法预计该市2004年年初钢材价格的走向。他称,2001年底,北京市普遍预计2002年初钢材价格会跌,而结果却上升了;2002年底,人们又预计钢材价格会涨,不少人都买进囤积,但结果却跌了,那些人亏了不少。对于建材价格是否会持续上涨,业内人士尚不敢做出准确预测,但他们普遍认为,建材价格应该不会再涨了,理由是:再涨开发商就没法干了。

 

2004年中国房地产将迎来“融资年”

国家金融政策的调整、房地产企业扩张对资金需求的增强,正让一个预测变为事实:2004年中国房地产将迎来“融资年”。尽管“121文件”对银行贷款进行预警,但银行并不会因此放弃房贷这块大肥肉,加上当前其他融资渠道各有局限,银行贷款日后仍将会是房地产融资的主流。所以,房地产商应建立以银行为主的多元化融资渠道,间接融资手段与直接融资手段并用。国务院发展研究中心专家指出,无论如何,在当前中国的金融体系,银行体系依然支配着绝大部分金融资源,对于银行金融资源的运用依然应当成为房地产公司设计融资方案时的重点。除了直接的商业贷款之外,房地产公司还可以运用银行可以提供的贴息贷款、委托贷款等多种形式进行融资创新。比如张宝全率先试行的卖方信贷就非常有优势。开发商卖方信贷模式的前提是开发商稍有一定的实力,商业银行可以规避政策风险,同时也可以拓展中间业务;开发商和购房者分别获得了宝贵的资金和购房的便利。

深圳港“扩容”,内贸集装箱吞吐能力大为增强

深圳港集装箱吞吐业务新年伊始承接了上年红火上升之势,面对络绎不绝的货源,各大码头企业加快了基础设施建设步伐,纷纷“扩容”。日前,招商港务公司12号泊位建成投产,有效增强了深圳港内贸集装箱吞吐能力。与盐田、蛇口及赤湾三大集装箱码头不同的是,招商港务公司的集装箱业务主要集中于内贸运输,因而12号泊位正式投入运营后,将主要泊靠内贸集装箱船,全力开拓内贸集装箱业务,进一步完善深圳港集装箱运输业务的结构。统计显示,2001年该码头处理的内贸集装箱达43万标箱,2003年全年箱量则达到88万标箱。据招商港务公司负责人透露,12号泊位投产后,该码头集装箱处理能力显著提高,内贸集装箱箱量可望有较大增长。

 

温州开发区试水“体外运行”新模式

温州建设土地的极度紧张已不是什么秘密。温州企业正在成为外地各类开发区的招商对象。全国多个开发区都设立了驻温州办事处。在众多招商广告中,“土地廉价”是一个重要的卖点,江西某县甚至明确注明:土地送。温州经济技术开发区管委会主任戴国森幽默地说,别的地方培植企业是“养儿子”,温州却是在“养女儿”——长大成人了,却要“出嫁”了,而且还要带走很大一笔的“嫁妆”。离开温州的企业不仅带走了资金、技术、营销网络,也带走了当地政府的各种税收。戴国森表示,开发区正在考虑“体外运行”的新思路。具体打算是:由温州方面组织部分项目到外地设立温州工业园,由温州开发区和当地政府共同开发、共同受益。目前温州开发区与安徽蚌埠、湖北孝感等地进行了积极接洽,得到了有关地区的积极响应。专家指出,这种模式如果能够成功开展,好处无疑是多方面的,首先,解决了温州本地企业缺乏发展平台的难题。第二,带动了中西部地区的发展,有利于地区间的统筹发展,实现了温州和有关地区的双赢。

 

中国对外直接投资数额实际是相当惊人的

    联合国贸易和发展会议组织表示,中国不仅是外国直接投资的主要接收国,而且正逐渐成为资本的输出国。贸发会议组织高级投资官员詹晓宁指出,去年中国的对外直接投资总额超过350亿美元,这个数字听起来是相当惊人的,它的投资规模基本上相当于韩国的对外投资规模。而目的地则多达160多个国家和地区。詹晓宁还指出,中国的投资没有受到国际上的关注的主要原因是中国在统计数字上有缺陷,它对金融机构和私营企业对外投资没有专门的统计,还有一些原先在海外的国营企业的再投资也没有统计。而实际上根据贸易发展组织所掌握的数据,中国对外投资发展是非常快的,浪潮也是非常迅猛。如果按照投资所投的国别来说,不包括香港地区,主要投资比较多的国家是美国,加拿大和澳大利亚。再次是泰国和俄罗斯。

 

放纵各地大规模举债搞建设是导致经济过热的祸首

对于2003年的投资增速过快,房地产、开发区、城市建设等局部过热,社会各界普遍认为,这是各地政府主导性所致。对此,专家分析认为,防止政府推动主导性的经济过热,中央宏观调控需要加强对地方,特别是地县级政府借债搞建设,上政绩,发展经济的控制。从对地方政府投资项目的审批,改为对地方举债的监测和审批。一般来说,因为政府投资的公共性和非收益性,除非财政未来能还本付息,是不能借债搞城市道路、排水、路灯、图书馆、广场、政府大楼、公交等非经营性和准经营性建筑的。这是一个经济学和财政预算学上的常识性准则。因此,需要出台全国性的控制地方政府举债的法律,中央和省一级发展改革委员会和财政部要经常性地检查地县级财政负债和还款情况,举债一定要由财政预算专家评估和同级人民代表大会通过,不能仅仅由市地县领导说了算,将地方政府的借债和财政破产风险,预防和控制在先。否则,各地大规模举债搞经济建设的政绩偏好和冲动热情,必定给中国未来的政治和经济带来灾难性的后果。

就算不直接参与重建,中国企业一样可以从伊拉克获利

伊拉克重建,也许可以限制中国企业,但绝阻止不了中国产品。据美国研究机构预测,由于战乱和国际社会的制裁,伊拉克战后重建将耗资超过1000亿美元。目前美英两国在伊拉克重建中占主导力量,但伊拉克重建绝非这两国可以解决。上海外经贸委研究人员也表示,伊拉克现有的生产能力十分低下,各种物资严重匮乏,对建材、机械和工业制品、石油和天然气设备、食品生产加工设备等设施和用品等需求十分旺盛。业内人士表示,中国产品的质量在中东的口碑非常不错,而且中国产品有无可比拟的价格优势。现在,伊拉克采取的是零关税政策,中国企业在伊拉克周边国家贸易,就等于进入了伊拉克。此人士最后指出,市场总是快鱼吃慢鱼,就算不直接参与重建,中东的市场也同样诱人。

 

综合参考

专家确认果子狸为SARS冠状病毒的主要载体

    香港及广东专家最新的检测结果显示,广东市场上的果子狸SARS冠状病毒基因结构与最近的疑似病例(后为确诊病例)基因片断相似,进一步提示人类的SARS冠状病毒可能来源于果子狸。1月5日,广东省卫生厅副厅长冯鎏祥在新闻发布会上宣布,由于确定果子狸为最有可能携带SARS病毒的载体之一,经报广东省政府批准,决定从即日起关闭广东所有的野生动物市场,同时对外省入粤果子狸进行封堵,并在全省范围内对市场上养殖销售的果子狸采取灭杀行动。卫生部新闻办公室1月5日下午通报全国内地传染性非典型肺炎疫情监测情况。1月4日10点至1月5日10点,广东省报告1例传染性非典型肺炎确定诊断病例,全国内地其他省份无疑似病例、临床诊断病例和确定诊断病例报告。

〖要闻快览〗

l         据悉,中国政府计划2004年投资创纪录的人民币188.5亿元升级华东地区电网。

l         日前,有关部门就《中华人民共和国国债条例》第五次也是最后一次向业界征求意见。有权威人士介绍,按照目前的进程安排,《国债条例》有望在今年正式颁布,并自2005年1月1日起施行。

〖今日数据〗

股市:上证1586.35/51.16↑,深成3623.03/121.16↑,恒生13005.33/203.85

      日经10825.17/33.37↑,道琼10409.85/44.07↓,加权6125.42/83.86

外汇美元828.93,港元106.76,日元7.7529,英镑1487.27

      瑞郎669.86,欧元1045.16,新元487.02,澳元629.66

原油纽约交易所(2月份原油)每桶32.52美元,下跌0.27美元

黄金:纽约现货每盎司收报415.40/416.15美元。

白银:每盎5.89/5.91美元。

 

 

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