深圳大学中国经济特区研究中心

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1970年01月01日  浏览次数:  

 

最新热点评述薪酬体系设计必须能够支持企业战略的实施薪酬分配的目的绝不是简单的“分蛋糕”,而是通过“分蛋糕”使得企业今后的蛋糕做得更大。企业在设计薪酬制度时必须体现企业个性化特征,必须以企业整体战略和核心价值观为基础,而不能简单地搬用其他公司的薪酬制度……

〖战略关注〗.......... 2

中国政府欲大力改善公关形象...... 2

信产部今年将以强制手段解决运营商之间的扯皮现象.. 2

中国政府郑重声明对教育产业化的态度...... 2

〖策略分析〗.......... 2

加快金融改革,中国政府为放宽外汇政策铺路.. 2

美元继续走低对中国企业是祸是福? 3

沃尔玛的美式英雄主义在中国真能吃得开?.. 3

〖跟踪观察〗.......... 3

人民币看升,中国外流资金开始回流套利...... 3

深圳建设现代化和国际化城市的日程是否现实?.... 4

没有美国市场,今年中国纺织企业仍能大把赚外汇...... 4

地方与中央的步调不一让中国电力改革大打折扣...... 4

今年我国出台的家电国标何时见效很难说.... 5

中国电信携手联想帮内地用户用电视上网.... 5

电价上调将间接抑制中国经济的过热发展.... 5

谁说振兴东北就是支持大型国有企业改造?.. 5

中国企业何不试着念念日本企业的“人才经”? 6

中国“技术标准”体系建设严重滞后.... 6

香港股市国企股热潮可能是另一次金融危机的先兆.... 6

染了疯牛症的美国农产品贸易政策凶猛吓人.. 7

〖综合参考〗.......... 7

忽视生态安全,国家经济安全无从谈起 7

〖要闻快览〗.......... 7

〖今日数据〗.......... 7

 

 

 

〖战略关注〗

中国政府欲大力改善公关形象

中国政府计划安排更多的政府发言人,举行更多的记者招待会,以此来改善自己的公关形象。据悉,中国的国务院新闻办公室将在今年设立中国政府的三级新闻发布系统:最上层是国务院新闻发言人,中层是中央政府各部委新闻发言人,第三层是省一级的新闻发言人。中国国务院新闻办公室主任赵启正表示,中国各级政府的新闻发言人应该“适当地”对待记者,既不要把记者看成是下属,也不要看成是敌人或朋友,而应该作为“网球赛中的挑战者”来对待。

 

信产部今年将以强制手段解决运营商之间的扯皮现象

消息人士透露,2004年各运营商之间的关系将变得有法可循。该人士称,信产部对南北拆分后来暴露出来的过度竞争的状况已有深刻体会,2004年在互联互通、网间结算等方面都将有强制性政策。该人士指出,当前信息产业部最为头痛也最想解决的就是互联互通这个顽症,但互联互通又牵涉到一系列问题,因此,如果要改革,将是一个连环套。这种连环套的源头在于固话运营商对与移动运营商之间的网间结算费用不满,因而去年一直鼓动信产部重新调整网间结算资费标准,电信、网通一再暗示,不解决此问题,互联互通没有积极性。而移动和联通又觉得这样对他们来说划不来,表示应首先解决互联互通问题,认为应有互联互通相关法律及评判标准出台,再谈互联互通资费改革问题。这样,双方都表示应首先解决自己最重要的问题,都轮番反复向信产部游说,这就犹如“先有鸡还是先有蛋”的争论,越讨论越说不清楚,导致上述改革在2003年也未有最后结果。业内人士判断,现在各运营商在信产部的天平上已基本上保持同等分量,这样的话,各种涉及运营商利益的改革应该会朝更公平、客观的方向前进。

中国政府郑重声明对教育产业化的态度

中国教育部部长周济近日在国务院新闻办举行记者招待会指出,一定要坚持社会公益事业的属性,中国政府从来没把教育产业化作为政策,教育是崇高的社会公益事业,对国家,对群众,对学生非常重要。所以一定要坚持社会公益事业的属性。周济说,不能把教育同其他产业、教育同企业等同起来,如果政府提倡教育产业化就会导致追求教育投资利润的最大化,会对教育社会功能产生负面影响,也会削弱政府的宏观调控和保证社会公平的作用。周济说,因为教育是一个重大的系统工程,中国也是发展中的初级阶段,因此教育投入还是远远不够的,我们还需要进一步推进大力发展民办教育,推进教育成本分担,但是这跟教育产业化概念是完全不同的。借此机会就此说明。

 

〖策略分析〗

加快金融改革,中国政府为放宽外汇政策铺路

日前,国务院批准对中国银行和中国建设银行注入450亿美元,引发市场揣测中国政府将推动金融改革,以此为放宽人民币外汇政策铺路。此前,国际社会普遍向中国施压让人民币升值,而中国已表示,金融改革是人民币汇率紧盯美元制度松绑的前提。分析员认为,政府在推动金融改革方面的举动表明,中国将采取更有弹性的外汇政策,中国的外汇政策终将有所改变。

亚博分析:分析员认为,中国调整人民币币值宜早不宜晚,因为中国的经济正在飞速发展,通货膨胀正在升温,货币和贷款供应量增长得很快。鉴于这种情况,中国越早采取灵活的货币政策越有利。此外,中国调整人民币币值的压力不仅仅是来自通货膨胀因素。目前,中国经济已经开始过热,通货膨胀开始上涨,各种投资都蜂拥而至,不良贷款大大增加,缺乏建立在市场机制上的信用制度等各种内部经济压力都在迫使中国政府调整人民币与美元的关系。今年美元和日元很可能会继续贬值,人民币币值也会继续随之走低,这对中国现在面临的各种问题只能够起到火上浇油的作用。所以,分析员认为,中国很有可能会在今年对人民币币值进行调整。

 

美元继续走低对中国企业是祸是福?

    进入2004年第一个完整的交易周之际,美元本周一全线大幅走低,兑欧元再创历史新低,而显而易见的干预行为也未能阻止美元兑日圆创下3年来的最低水平。此外,兑其他主要货币也跌至多年来的低点。分析员认为,美元的这种弱势地位将持续一段时间。

亚博分析:其实,美元的负面基调在上周末已经确立。美国联邦储备银行行长贝南可上周末表示,尽管欧元兑美元汇率在2003年上涨了近20%,但贸易加权的美元指数仍高于历史平均水平,出现美元危机的可能性很低,低利率水平可能还将维持一段时间。贝南可的讲话进一步证明,美元的下跌并没有向美国的决策者敲响警钟,而且美国官员对美元的有序下跌持有更为宽容的态度。这和美国财政部长斯诺的意图如出一辙。斯诺在重申强势美元政策时,总是强调应由市场决定美元汇率,从而有意淡化了美元的跌势。的确,美元的走软符合布什政府的利益,在货币和财政刺激措施的共同作用下,这将促进美国经济的增长。有鉴于此,我们认为在11月份的总统大选之前,美国的政策不会出现改变。美国的弱势美元政策,间接令与美元挂钩的人民币贬值,将刺激中国出口,人民币贬值会令中国出口商品更有竞争力,这是许多亚洲国家最不想看见的。中国与其他地区的贸易摩擦可能将由此进一步增加。

 

沃尔玛的美式英雄主义在中国真能吃得开?

曾有消息人士称,沃尔玛2003年在中国扩张的重点是一线城市,实际的情况却是沃尔玛去年入驻的都是中西部地区的次级城市。沃尔玛中国总部公关部的工作人员表示,沃尔玛肯定会进军上海,不过近两年不会。据了解,截止2003年,已是沃尔玛对上海市场进行考察的第八年了,这家雄心勃勃的零售业巨头缘何仍然在上海这一商家必争之地逡巡不进?

亚博分析:沃尔玛在中国的拓展速度可以说缓慢的惊人,考察8年仍未进入上海真的让国内同行无法理解。大家都知道以沃尔玛的全球采购实力很容易取得竞争优势,但是它担心什么呢?主要的问题还是中国的法律和政策问题,太多的不明确和地方性政策让零售业老大停步不前了。而相比之下,家乐福就爽快的多了,现在已经拥有30多家店面的家乐福仍在迅速而积极的扩张,它的王牌是“本地化”策略,对于政府和法律的漏洞家乐福从不退缩,难怪国内零售业也纷纷效仿家乐福,认为家乐福在中国才是真正算得上成功的。沃尔玛与家乐福这两个国际零售巨头的经营策略到底孰是孰非,这只能等待时间来验证了。

 

跟踪观察

人民币看升,中国外流资金开始回流套利

人民币升值压力造成热钱和外移资金回流内地套利,国家外汇管理局日前结束四个月的外汇指定银行检查工作,证实了这个异常现象,并发现不少银行和企业违规办理结汇和收汇业务。外汇管理局新闻发言人声称,银行和企业违反规定办理收结汇业务行为,主要表现在五大方面:一、银行违规办理国内外汇贷款结汇。二、银行未经批准为中资企业办理外汇质押人民币贷款。三、违反出口收汇核销管理规定。四、违反规定开立和使用外汇帐户。五、办理国际收支申报和结售统计不准确。除这五大违规弊端外,外汇局这次还发现一些异常情况,包括:某些投资性公司或生产型企业,以企业注册资本金或增资及预收货款形式,从境外收取外汇并办理结汇。这些资金并未用于生产经营而转入房地产和证券市场,或以个人名义存入储蓄帐户。发言人说,这部分资金“带有一定的套利投机性质”。外汇管理局新闻发言人声称,有关部门已密切注意这类现象,并将尽快研究制订相关政策规定,规范管理,防止境外不明资金冲击外汇市场。

深圳建设现代化和国际化城市的日程是否现实?

日前刚刚结束的深圳市委三届八次全会上,深圳市委书记黄丽满指出,原来制定的深圳建设现代化和国际化城市的时间分别推迟到2010年和2020年,主要原因就是有部分预计在原定2005年达到的指标很难完成。深圳市社科院院长乐正指出,早在1996年深圳开始提出要建立国际化城市和现代化城市,原来的计划是到2005年建成现代化城市,2010年建成国际化城市,但根据现在的发展情况来看,不得不将时间调整。“其中主要的一项指标就是第三产业的比例还是偏低”,乐院长说,根据国际化和现代化城市的指标,第三产业的比例应该达到70%,但深圳统计和计划部门跟踪统计的数据表明,第三产业只占到了40%。乐院长还认为,即使到了2020年,深圳的现代化和如今的欧美发达国家的现代化程度相比还存在较大差距。以规划在2020年达到人均GDP20000美元的指标而言,也只是现在欧洲发达国家人均GDP的一半左右,更不用说在将来的近20年时间内,这些国家也同样在以不同的速度发展。

 

没有美国市场,今年中国纺织企业仍能大把赚外汇

近日,对于2004年全球主要纺织品出口市场发展形势,业内人士做出分析预测,美国市场:2004年为美国大选年,在对华纺织品问题上,政治因素将具有较强的影响力,对设限的预期已经开始影响美国进口商的采购计划。据美国进口商表示,从200423月份起,他们就要为2005年销售的服装进行订单规划,由于美国对华纺织品保障措施的威胁,使得美国大进口商无所适从,一定程度上将影响他们在中国的采购计划。为保持贸易的稳定性、规避重新设限的风险,他们不太可能将订单大规模从周边国家转移到中国。欧盟市场:在美国经济复苏的带动下,欧盟经济也有望步入上升轨道。2004年在欧盟经济问题上的最大不定因素是欧盟东扩的问题。新成员的加入,势必会影响欧盟内部纺织服装贸易和投资格局的变化。日本市场:尽管整体需求低迷,但由于日本纺织服装消费基数庞大,再加上纺织服装业大部分已把制造地转移到中国,本土的生产能力较小,且成本很高,因此其消费市场还是严重依赖于进口产品的。

 

地方与中央的步调不一让中国电力改革大打折扣

经国务院批准,从200411日起在全国范围内调整电价,并规范电价管理。除居民、农业生产用电外,其余各类用电价格每千瓦时统一提高8厘。去年,从129日至11日,电监会主席柴松岳先后到华能、华电、中电投、大唐、国电集团进行调研。作为推动电力改革的主导力量,电监会面对电改一年来愈演愈烈的“电荒”,不得不与五大发电集团一起直面电力改革与发展中存在的问题。但是,国家发改委和电监会同时发力,电力改革为什么仍然步履维艰?业内人士指出,电力改革的脚步仍停留在各省省会及大城市,各地市电力行业问题重重,电力主管部门角色非常尴尬。当电力主管部门焦头烂额为解决“电荒”出谋划策的时候,地方上的问题也正蠢蠢欲动、逐渐浮出水面。据了解,电力改革的脚步至今仍在省会城市徘徊,地市电力系统仅仅做过一些小小的调整。

今年我国出台的家电国标何时见效很难说

据有关部门透露,2004年将出台或实施的有关家电行业的新法规、新制度主要有以下几个:1.强制推行空调能效标志认证制度。目前数值为2.6的合格空调能效比标准将得到修正、提高。2.数字电视地面标准有望正式出台,数字电视将在统一的标准中获得长足的发展。3.《家用和类似用途电器的杀菌消毒通则》预计在2004年出台。4.从健康家电国家标准中独立出来的《健康空调国家标准》目前也正在制定当中,有可能在春季推出。但有专家指出,即使这些国标出台可能也无法在短时间内产生较好效果,因为根据WTO的有关要求,成员国内产品的销售要实施强制性标准,必须有3个月的公示期,在无异议后方可开始正式实施。而在标准出台后,还将至少有8个月时间的过渡期,在这8个月内未达到标准要求的产品仍可继续销售。照此推算,新国标距其强制性法律效力的实施还有将近一年的时间。

 

中国电信携手联想帮内地用户用电视上网

    联想集团和中国电信集团公司昨日在一份联合声明中表示,双方已经签署协议,联想集团将加强其产品接入中国电信所运营宽带网络的能力。作为战略协议的一部分,联想品牌电脑将预置可使用户接入“互联星空”的软件。“互联星空”是由中国电信运营的非对称数字用户线(ADSL)宽带网络。中国电信同时成为“闪联标准工作组”(IGRS)正式会员,这标志着用户只要购买带有“闪联”标志的电视,或者联想最新生产的带有机顶盒的电脑,今后就能够用电视上宽带网。业内人士指出,宽带网络的普及必将为信息技术和通讯领域带来空前繁荣的应用,因此各领域间的资源共享和协同服务将是大势所趋,这也正是中国电信携手联想集团,共同普及中国宽带服务的重要出发点。

 

电价上调将间接抑制中国经济的过热发展

  目前,国内用煤用电紧张和一些高能耗行业的过度发展有很大关系。钢铁、铁合金、工业硅、黄磷等都是高能耗的行业。电解铝尤为如此,每生产一吨电解铝,耗电量就高达15000度。国家发改委决定从今年1月1日起适当调高电价之后,一些电解铝生产企业表示,整个行业过热、重复建设的情况将受到抑制。中国铝业总经理郭声琨日前表示,提高电价对整个铝工业会造成影响,会造成那些规模小、能耗大、成本高的企业经营困难。目前我国有电解铝企业138家,其中工艺落后、污染严重的就占到1/4以上。据测算,此次电价上调主要是对高能耗的行业产生影响,煤炭行业每吨煤将增加2元钱的成本,钢铁行业每吨钢也会增加3元钱。电价的上调也许能起到节约能源的效果。

 

谁说振兴东北就是支持大型国有企业改造?

  国家发改委批准的第一批振兴东北老工业基地项目中,大连市以17个项目排在东北各城市之首,而出人意料的是有近半成的8个项目落户民营企业。从中可以看出国家在大力调整改造东北老工业企业的同时,注重发展民营经济,推动结构调整,培育新的有市场竞争力的产品和企业的政策导向。虽然,这8个民营企业的项目在规模上无法与一些国企大项目相比,但是,在国内或国际同行业中都处于领先地位。此前,很多人误以为,振兴东北老工业基地就是支持大型国有企业改造。这次民营企业的入选增强了更多民营企业家的信心。

 

中国企业何不试着念念日本企业的“人才经”?

维护中小企业的稳定发展直接关系到一国经济的盛衰,而获取优秀人才是保证中小企业稳定发展的重要因素。日本在这方面就有很多值得我们借鉴的。日本中小企业主要采用“临时租借”、“企业间交流”等措施,确保企业发展所需的人才。“临时租借”是指通过人才派遣公司,临时租借所需的技术人才。日本设立了许多人才派遣公司,汇集了众多领域的人才,可以根据中小企业的不同需要,及时派出相应的专业人员。此外,企业间的横向交流也是日本中小企业获取人才和技术的途径之一。日本中小企业除了同国立研究机构、大学等外部科研单位加强合作之外,还同本行业甚至不同行业的其他企业集团进行交流与合作。许多企业通过横向交流,开阔了视野,活跃了思维,取长补短,得到众多启发,促进了企业新产品的开发。

 

中国“技术标准”体系建设严重滞后

中国标准化研究院副院长房庆日前指出,虽然中国目前拥有的“标准”数量超过两万项,仅次于德国居世界第二,但其质量堪忧,突出地表现为“技术标准”体系存在法规老化、社会意识淡薄、研究成果缺乏有效沟通等三大问题。房庆说:首先,中国现行的标准法为1988年制定,虽经修订,但由于十几年来的政治经济形势变化和国际经济影响,特别是中国加入世界贸易组织后,中国技术标准的外围环境和运行基础都发生许多根本性的变化,标准法与当前形势产生一定的不协调性。其次,中国社会的标准化意识仍很淡漠。一是大多数企业处于被动执行标准状态,缺乏把技术标准作为竞争手段的意识;二是对标准化工作存在许多认识误区,影响了标准化工作效果;三是社会公众意识淡漠,没有把技术标准与日常生产、生活联系起来,缺乏用技术标准维护自身利益的自觉性。

香港股市国企股热潮可能是另一次金融危机的先兆

近期香港股市国企股大幅飙升,国企指数在过去1个月便累积升逾三成,本周一更升至5391点的历史新高。然而,摩根士丹利亚太区首席经济分析师谢国忠却警告,国企股热潮已面临新一轮的泡沫,更可能演化成另一次金融危机。谢国忠指出,目前国企股的股价表现与未来的理性预期之间基本没有什么关系。目前全球的金融市场,尤其是亚洲区的金融市场,都患了“欣快症”,而中国概念股的升势背后的动力,主要是大量资金流入以及过度的投机活动。对于现在的国企股狂热,谢国忠相信是由于海外资金,尤其是来自美国资金大量流入亚洲市场,而大型国企新股上市动辄两位数的升幅,亦是当年纳斯达克的翻版。投资者跟风炒新股,是在进行一场“愚蠢的游戏”。谢国忠表示,美国没有在复苏美国经济的同时进行结构性调整,以抑制过度消费,最终令货币政策宽松,并在全球范围内制造泡沫,更可能令金融危机重现。

 

染了疯牛症的美国农产品贸易政策凶猛吓人

日前,美国突然宣布对来自亚洲多国的虾提起反倾销诉讼,着实把正在喜迎新年的亚洲出口商打了个晕头转向。此次美国明目张胆、突如其来地挥舞贸易大棒,实际是想用“围魏救赵”的招数,以威胁虾产品来制造贸易谈判压力,破除亚洲众多国家以疯牛病为由对美国牛肉实施的进口禁令。业内人士分析,这个看似独立的反倾销案其实是美国棋盘中的一招,追根溯源应该是上个星期闹得沸沸扬扬的美国本土发现疯牛病事件。这一事件导致包括亚洲各国在内的十几个国家宣布禁止进口美国牛肉,美国牛肉业30亿美元的出口生意大半泡汤。作为美国的主要出口农产品和国内消费品,牛肉关系到美国成千上万的牧场命运和无数就业岗位,美政府怎能不心急?此次挑起虾摩擦可能就是美国政府想到的一个策略了,由此可以打压亚洲几国的谈判强硬气势,让这些国家明白,要想挽救虾,就要在牛肉上做出让步。

 

综合参考

忽视生态安全,国家经济安全无从谈起

据了解,截至目前,在我国近4亿公顷的天然草原中,有90%的可利用草原已有不同程度退化,并且正以每年200万公顷的速度扩张,草原生产力不断下降,草原生态环境持续恶化,直接威胁到国家生态安全。在“全面、协调、可持续”的新发展观下,生态安全应引起足够重视。专家指出,生态安全是国家安全的一项新内容。长期以来,主导国家安全战略的领域主要是外交、国防、领土、军事。随着信息技术和经济全球化的发展,网络安全、经济安全等成为国家安全的新领域。生态安全的提出则是由于生态环境质量的进一步恶化,对人类生存和发展构成了广泛和严重的威胁,也威胁到国家的经济安全和国防安全。人们越来越认识到,如果没有正常的生态系统支持,经济不可能获得长久的可持续发展,经济建设的成果也可能受到破坏。同样,没有生态安全,国家的国防与军事安全也难以保障。

〖要闻快览〗

l         全国贯彻实施行政许可法工作会议6日在北京召开,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。

l         国务院农村税费改革工作小组近日发出通知,决定从200415日起,对2003年农村税费改革试点工作情况开展专项检查。

l         国家商务部、海关总署、国家税务总局、国家外汇管理局15日发布了《关于设立外商投资出口采购中心管理办法》,并自发布之日起30日后施行。

l         农业部部长杜青林近日表示,今年要确保粮食播种面积不低于15亿亩;确保粮食单产不低于303公斤,比去年提高11公斤;确保粮食产量达到4550亿公斤。

l         日本财务省日前宣布,截至20039月底,日本政府(不包括地方政府)的债务余额已经达到了655.68万亿日元。日本政府的债务余额已经超过了日本国内生产总值的130%

〖今日数据〗

股市:上证1574.52/6.17↑,深成3672.27/49.24↑,恒生13036.32/30.99

      日经10825.17/33.37↑,道琼10544.07/134.22↑,加权6144.01/18.59

外汇美元828.94,港元106.77,日元7.8129,英镑1498.06

      瑞郎673.81,欧元1051.64,新元488.17,澳元637.22

原油纽约交易所(2月份原油)每桶33.78美元,上涨1.26美元

黄金:纽约现货每盎司收报415.40/416.15美元。

白银:每盎5.89/5.91美元。

 

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