深圳大学中国经济特区研究中心

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1970年01月01日  浏览次数:  

 

最新热点评述韩国总统弹劾案后的中国东亚外交形势走向韩国总统卢武铉近日被弹劾,不仅在韩国国内引起重大反响,而且引起全球关注。但对中国而言,似乎并未意识到此次事件对中国的外交形势和外交政策将产生重要影响,并最终影响到中国经济发展的地区环境和全球环境。那么,对此次事件,我们能预先发现什么,以利于采取相应对策?……

 

〖战略关注〗.......... 2

世界银行对中国的贷款在方向上发生重大变化 2

疯狂”的投资增长可能加快中央紧缩经济的速度...... 2

现在是消除中国贫富两极分化的最佳时机.... 3

〖策略分析〗.......... 3

研究通货膨胀不能只机械地盯住物价指数.... 3

国产家电企业若不在节能上有所突破,生存都有困难.... 3

F1中国大奖赛“暴露”了中石化抢占国际市场的野心.... 4

〖跟踪观察〗.......... 4

中央储备粮今年首次拍卖的功效只能用杯水车薪来形容 4

中国将公共交通列为城市交通主攻方向...... 4

城市化不能以降低农民生活水准为代价...... 5

发改委有意于年内降低企业发债门槛 5

四资产管理公司清收资产骤然提速.. 5

强势国资委更需要监督.... 5

地方政府莫在一片“拍”声中迷失了本意...... 6

忽视国际市场是国内房地产发展的硬伤...... 6

汽车召回制度给足了转嫁风险的机会 6

中科系”所具有的优势是很少有人能比的.... 7

中国科技企业甘心做美国硅谷的合作伙伴吗? 7

港产CEPA项下产品挺进广州港时会雄赳赳、气昂昂...... 7

不能轻视了印度的资本利用率...... 7

〖综合参考〗.......... 8

食品恐怖主义”正威胁着中国 8

〖要闻快览〗.......... 8

〖今日数据〗.......... 8

 

〖战略关注〗

世界银行对中国的贷款在方向上发生重大变化

世界银行驻华首席代表陈仕苹女士透露,2004财年,世行在中国的预算是12亿美元,其中70%~80%以上将用于基础设施建设,而过去这个比例皆在50%上下。另外,在深圳召开的“世界银行、亚洲开发银行贷款备选项目前期工作会议”上,“深圳水环境综合整治项目” 从世界银行得到了3亿美元的贷款,这在以前完全是不可想象的。因为,放在以往,对于深圳这样一个人均GDP接近欧洲中等国家水平的城市,一向以“扶贫”为己任的世行是不太可能提供贷款的。并且,世行的贷款投向有它的嗜好:倾向于落后地区的科教文卫事业,不愿意介入不发达国家的城市基础建设领域。

 

“疯狂”的投资增长可能加快中央紧缩经济的速度

根据统计局公布的最新数据,按照新的统计口径,今年前两个月,城镇50万元以上项目完成固定资产投资3287亿元,比上年同期增长53%。其中农业投资却下降了25.1%,而工业投资增长高达78.1%,房地产业投资增长43.6%。新开工项目继续增加,在建项目达到39968个,全社会目前在建的固定资产投资已达到16万亿,接近3年的工作量。项目施工速度普遍加快,由于存在着对投资品价格上涨的预期,一些投资者为了减少风险,加快了工程建设的进度。有些房地产企业土地储备较多,为防止政策发生变化,也加快了开发的力度。从这两个月的情况来看,固定资产投资的几乎是“疯狂”增长,虽然1-2月份投资数据占全年比重较小,上述趋势尚不能说明全年走势,但这种“异常”势头可能加大中央宏观调控的决心,加快紧缩经济的速度。

 

现在是消除中国贫富两极分化的最佳时机

时下,中国社会已经到了这样一个转折点上,即经济总量的提高在为社会的急剧分化创造了物质前提的同时,也为两极分化的缩小创造了条件。中国的人均GDP已经突破了1000美元,人们的生活水平已经达到了不完备的小康水平,下一步的目标就是进入到完备的小康社会。在这种情况下,社会分化、社会结构的畸形发展很有可能成为现实。因为在经济总量有限的情况下,也会产生社会的两极分化,但因为整个社会的盘子不大,可供富人们占有的资源十分有限,因此,这种分化不会很大。中国目前的情况是,一方面中国的经济总量已经达到了一定的程度,另一方面,目前尚不完善的市场经济体制还缺乏一套比较规范的、合理的能够弥补市场经济体制下初次分配缺陷的再分配机制。因此,中国经济和社会发展已经到了一个十字路口。

 

〖策略分析〗

研究通货膨胀不能只机械地盯住物价指数

今年2月CPI仅仅上涨2.1%,与去年12月和今年1月同比均上涨3.2%相比,涨幅突然回软1.1个百分点。有专家指出,虽然一个月度的数据变动并不能确立物价运行的新趋势,但这使得可能产生通货膨胀的预期转为朦胧。央行行长周小川也应该可以松一口气了。

亚博分析:物价指数固然是判断通货膨胀的关键指标,但分析员认为,研究通货膨胀不能只听专家的争论,只机械的盯住物价指数,更要考察居民的承受能力。央行最新的调查显示,去年四季度以来,居民对物价满意程度已经降到了历史低点。现在18%的储户认为“物价过高,难以接受”,61.1%的储户认为“物价偏高,但尚可接受”,这样的比例水平已经不容乐观。而了且,在目前物价上涨较快的基础上,还有31.4%的储户认为下季物价仍会上升,如果这种通货膨胀预期在居民中进一步扩散,则是非常危险的。通货膨胀不能只盯住所谓物价指数,更要关注居民现实的心理承受能力。

 

国产家电企业若不在节能上有所突破,生存都有困难

    加拿大日前发出通报,将对家用电器能源效率法规进行修订,提高涉及燃气和储水式热水器、洗衣机、洗碗机和水冷却器等产品的能效标准。由于加拿大是我国家电的主要出口市场之一,此举将对我国家电出口带来新的技术壁垒。

亚博分析:加拿大这次调整,主要是为了节约能源,提高电的使用效率。不容忽视的是,加拿大、墨西哥和美国都是北美自由贸易协定的成员国,根据WTO等效原则,如果中国产品能够符合加拿大的能效标准,那么进入北美其他市场就较为容易。另据我们了解,不单是北美,包括欧盟、日本很多地区和国家都在提高能效标准,而国标规定的能源效率要比国际市场上不断修订的新标准要低。而就国内来说,“电荒”已成现在以及未来3年内的事实。这样,消费者面对可能上涨的电价,节能家电自然成为首选。可以预见到,减少能源消耗应该是中国家电生产企业的发展趋势。

 

F1中国大奖赛“暴露”了中石化抢占国际市场的野心

  中国石化日前与APM有限公司在英国伦敦举行“中国石化F1中国大奖赛冠名签字仪式”。中国石化独家取得世界一级方程式汽车锦标赛20042006年中国站赛事冠名权。这是中国石化继取得F1赛事中国中央电视台转播冠名权后得到的又一项权利。

亚博分析:F1赛事是当今世界速度最快、科技含量最高的赛车运动,与足球世界杯、奥运会并称为“世界三大体育赛事”。举办地主要集中在欧美发达国家。而定于今年9月26日正式开始的F1中国大奖赛将是这项赛事第一次在中国大陆登陆。作为世界500强中排位最靠前的中国公司,中石化的发展也呈现了咄咄逼人的态势。此次,除获得F1中国站赛事冠名外,中国石化还获得拥有包括赛道广告在内的其它多项权利。有关人士指出,中国石化将充分利用其拥有的“电视冠名”和“赛事冠名”权利,着力打造包括加油站、润滑油、沥青等产品在内的整体品牌形象。应该看到中石化一系列精心策划的商业运作其实暗藏的是更大的占领国际市场的野心。

 

跟踪观察

中央储备粮今年首次拍卖的功效只能用杯水车薪来形容

2004年中央储备粮首次竞价交易会近日在天津举行。据了解,这是今年我国中央储备粮的首次竞价销售,也是中央储备小麦进入正常轮换后全国范围的首次竞价销售。此次竞价交易会共成交小麦20万吨,成交额4.1亿元。但是,还有另外一组数据更值得关注。据有关部门预计,2003至2004年度国内小麦期末库存约4580万吨,较上年度下降了1482万吨。国家统计局日前发布的月度形势报告显示,与上月相比,2月份小麦价格上涨0.7%,与去年同期相比,价格上涨19.9%。在此期间,郑州商品交易所的普通小麦远期合约也已经创出10多年的新高。有关人士表示,一跌一涨,突出表现了目前粮食流通领域供不应求的主要情况。虽然说这次拍卖对粮食价格有一定影响,但是区区20万吨对于整个缺口来说作用不会很大,从52.1%的成交率就能看出市场的反应有多么冷淡了。

 

中国将公共交通列为城市交通主攻方向

建设部日前发布的《关于优先发展城市公共交通的意见》明确提出,我国将用5年左右的时间,基本确立公共交通在城市交通中的主体地位。根据意见,5年之内,全国公共汽车的平均运营速度要达到每小时20公里以上,准点率达到90%以上,城市中心城区的站点覆盖率应达到 70%的地方平均300米有一个站,公共交通在城市总出行中的比重达到30%以上。分析指出,近几年,居民家庭用车的逐步增加,极大的压缩了城市公共交通的空间,延长了公共交通的运行时间。这一《意见》的出台将有利于城市公共交通的发展,但对于城市家庭轿车的普及和中国汽车业的发展都是很大的挑战。

 

城市化不能以降低农民生活水准为代价

城镇化的目的是为了减少农民数量。但是如果农民进了城,大多数却变成城镇贫民,这就可能与城镇化的目的背道而驰了。原建设部副部长周干峙日前提前,城镇化要有全民观念,讲数量,更要讲质量。三种农民的状况应该在城镇化过程中综合考虑:一种是市内农民,包括“城中村”和市内乡村的农民,目前全国660个城市中,“城中村”大约占城市人口的10%左右;第二是到城市打工的流动农民;第三是留乡农民。对城镇化要有一个准确的理解,在城镇化过程中,除了农村人口向城市人口转化以外,还要看这些人的生活水平提高了没有,生活方式改变了没有。如果象拉美、非洲一些国家的城市化,农民都到城市中当了流浪汉、贫民。一些城市贫民窟中的居民数量最高时占到城市人口的60%,就是“假城市化”或“过度城市化”,并成为国家的政治动乱、社会动荡和经济衰退的病根。所以,让农民进城成为贫民,决不是中国城镇化的方向。

 

发改委有意于年内降低企业发债门槛

这一次,修订后的《企业债券管理条例》可能真的快要出台了。国家发改委有关人士近日透露,若无意外新条例在今年内肯定会出台。据悉,当前我国企业债券市场规模较小,事实上每年只有一些大型国企才能获准发债,而在成熟资本市场企业债券融资额往往是股票融资额的数倍。出现这一现象主要和我国对企业发行债券的严格管理有关。而今,债市发展又有了一个新的内涵,即资本市场从战略上应协调发展,股市和债市规模应有一个合理的比例。而对《企业债券管理条例》进行修订则也体现了放宽管理、促进企业债市发展的政策意图。对于新条例出台后的发行规模,估计前一两年变化不会太大,每年大约在400500亿元,以后可能会逐年上升。分析认为,现在应该注意的是不能一说发展债券融资大家就一哄而上都去“跑债”、把债券作为获得资金的一个手段,而应真正从企业发展和治理结构的角度来决定是否发债。

 

四资产管理公司清收资产骤然提速

财政部日前正式与四家国有资产管理公司签订“不良债权资产处置目标责任状”,根据要求,四公司要在06年底前完成1.4亿元不良资产的处置。由于当中有4000亿元属“债转股”,财政部将另以其他办法处理。财政部同时对四公司下达了回收率指标,平均不超过20%,这意味将有至少8000亿元的坏帐,将要由国家财政部“埋单”。据透露,四公司的回收率是按照过去四年,各家公司实际回收情况来制订的。其中,以信达的回收率最高,长城最低,甚至不足10%。四公司还有不足3年时间去处置余下接近5000亿元的不良资产。权威人士指出,达标与否最“表面”的赏罚,是发放或扣押奖金,而实际影响则是各公司的商誉,以及日后的发展前景。中央还没讨论资产管理公司未来的去向,惟有达到考核目标,才能谈将来,因此,四公司将千方百计清收资产。

 

强势国资委更需要监督

2003年,以“强势面目”出现的国资委主任李荣融无疑具有极高的曝光率。十届人大二次会议上,国资委这个代表国有资产所有者履行出资人职责、运做12万亿资产的“大管家”,似乎有非常充足的理由向全国人大汇报国有资产的现状。在证券市场上,每家上市公司都必须遵循强制性的信息披露原则,这是为了让股东了解其资产的经营状况,而国有企业的出资人是“全民”。“尊重全民真正出资人的知情权,国资委就要公示真实反映各项经营指标的财务报表,以保证真正出资人在知情基础上行使监督权。但遗憾的是,人们并没有在人大会议上见到国资委的报告。这至少表现出,人大对国资委还没有具体的监督途径。那么,该由谁来监督强势国资委呢?全国人大?财政部?还是两者都是。

 

地方政府莫在一片“拍”声中迷失了本意

据悉,上海市私车牌照今年2月的平均中标价超过了4万元。上海市有关负责人日前明确表示,上海不会改变这个做法。政府是由纳税人供养的社会管理者,发放牌照是其行使社会管理职能的具体方式,是其权力,也是其义务。但现有交通运力决定了所有人都开车上路是不现实的。因此,通过限制私家车上牌照的做法达到控制汽车总量的目的,也是无奈之举。毕竟,对多数人来说汽车还是奢侈品,拿不拿得到牌照不太要紧。但政府对另外一些社会资源的拍卖,却让人们看到部分百姓失去饭碗的危险。比如一些地方对出租车、三轮车牌照、报刊亭经营权等也采取拍卖的方式。有些城市,一辆出租车运营权拍卖金额高达40万元,一辆人力三轮车,也要七八万元。在“拍”声一片中,某些“另类”的做法值得关注。温州市的三轮车运营权是作为一种“福利”而存在的:哪家生活困难,政府就把运营权给谁。社会资源成为弱势群众的“庇护伞”,这才是人民政府本意的回归。

 

忽视国际市场是国内房地产发展的硬伤

近日,位于北京CBD区域的东区国际举行盛大的产品说明会接待了来自美国加州的购房团,并在现场签订了购房合同。据悉,此次共成交公寓33套,销售面积达到4300平方米,成交金额逾3000万元,购房团的不少成员都对东区国际的商业建筑表现出了浓厚的兴趣。这也是目前北京第一支正式的美国购房团的交易单,也是迄今数量最大的一笔。北京CBD在吸引海外消费者时虽然取得了成功,但是应该看到,目前国内房地产市场的竞争已经日趋白热化,在国内房地市场没有被完全激活的时候,中国的房地产企业是否想到了吸引海外消费者或投资者。中国的房地产企业要想作大就不能只盯着国内,而是要放眼世界。这期间虽然会有很多困难,但是如果害怕失败就退却,那中国的房地产就很难得到真正的发展壮大。

汽车召回制度给足了转嫁风险的机会

“汽车召回”最近已经成为谈论频率最高的词汇之一,表面上看,有了召回这把迟来的“利剑”,车主以后碰到汽车缺陷,就不会再有苦说不出了。但是,应该看到,从规定颁布到实行还有一个过渡期,汽车厂商也意外得到7个月的磨合期。在这期间,由于汽车召回所产生的连锁反应将会大量地迸发出来。首先,虽然说《缺陷汽车产品召回管理规定》对消费者是一大利好,但由于缺少配套的实施细则,目前的召回规定暂时还“寸步难行”。其次,召回所带来的成本,厂家必然要想办法消化掉。对一些规模较小、技术水平较低的厂家而言,召回成本的增加可能会影响到汽车的定价,这其实就是“羊毛出在羊身”。

 

“中科系”所具有的优势是很少有人能比的

中国科学院院长路甬祥日前表示,加快推进企业社会化与规模产业化,是中科院推进管理创新的一项重要内容。中科院高技术企业发展要从以自我发展为主的科技成果转化模式转向走社会化和规模产业化之路,同时推进多元化股份制实现形式,与社会优势生产要素整合集成,在社会化发展中提升企业发展的竞争优势。2003年,中国科学院投资的企业营业收入达533.7亿元,同比增长7.8%;利税34亿元,其中净利润20.3亿元。目前,中科院上市公司总数已达8家。随着中科院所属企业股份制改革的进一步开展,将有更多的社会资本注入中科院所属企业,而在不远的将来,中科院所属企业定会大放光彩。

 

中国科技企业甘心做美国硅谷的合作伙伴吗?

在中国经济高速发展的过程中,高科技产业正在以前所未有的速度进行着自我的发展和扩张。这就给了硅谷科技公司很大的压力。但是美国硅谷企业却有着不同的看法。美国圣他克拉芯片制造设备公司行政总裁James Morgan直言:“我认识的硅谷行政总裁,全都有计划同中国方面做生意。如果有人还没有这样做,那他们最好就快点有计划。”在美国科技企业眼里,中国吸引人的地方在于其本土市场异常庞大,而且发展迅速,并已逐渐成为全球各地科技公司最重要的生产合作伙伴。但中国的目标绝非只是在于协助生产科技产品,而是同时要成为开创先进科技的中心,直迫硅谷以及其它美国科技重镇的核心地位。

 

港产CEPA项下产品挺进广州港时会雄赳赳、气昂昂

据广州海关统计,2004年头两个月,广州CEPA项下商品进口量同比激增,部分商品进口量同比增长80%-4209%。广州海关进口CEPA项下商品申报总值为632.37万元港币,实征税款118.88万元,优惠税款26.67万元,涉及白花油、空白光盘、尔可芬(药品)、铝片、油墨等5个税号商品。广州关区进口CEPA项下商品实征税款共118.88万元,而去年同期海关对同类产品的进口征收税款仅0.09万元,实征税款同比大幅增加。统计显示,2004年1–2月,中国共有12个关区进口CEPA项下商品,进口申报总值为8032万元港币,涉及30个税号商品。其中,广州关区进口CEPA项下商品进口值列深圳、拱北、上海关区后排全国第四位。

 

不能轻视了印度的资本利用率

据悉,3月31日前,印度将出版官方的2002-2003年度经济发展报告。在该年度的第三季度,印度的经济增长率超过8.4%,这将使印度全年的经济增长速度逾8%。这一发展速度将是印度历史上最快的,同时接近中国改革开放20多年来的年平均发展速度。美国专家认为,虽然印度吸引外资没有中国多,但印度仍能取得较高的经济增长,说明印度对外资的利用率大大高于中国。有专家打比方,中国每年投入40美元能挣7美元,而印度则是每年投入24美元挣6美元,与印度相比,在中国的投资有不少被浪费了。此外,在资本、金融方面,印度建立时间很长,制度完善,运作规范透明。在资本市场上,印度企业融资也要比中国企业在国内融资方便。

综合参考

“食品恐怖主义”正威胁着中国

现在几乎没有敢吃的食品了,“食品恐怖主义”正威胁着中国百姓,如果不彻底改变这种现状,不仅百姓的生活质量难以保证,消费者的生命安全也存在威胁。据专项调查,中国生产的大米、小麦粉、肉制品、饮料、罐头等15大类食品的10.6万多家企业中,60%不具备基本生产条件,食品质量安全难以保证。而现在最令人担心的还不仅是食品质量的不合格。曾几何时,毒大米、毒火腿、陈馅月饼、石蜡火锅调料等严重威胁百姓健康的“毒”食品层出不穷、屡禁不止。而目前中国涉及食品安全监管职责的有工商、质监、卫生等将近十个部门,从事食品安全监督的工作人员已达百万之众,但多是人浮于事。分析认为,食品质量安全的监管要突出食品药品管理部门之间的协调,建立安全食品的定期发布制,加快监管体制的完善。另一方面,企业应该完善“从原料进货到餐桌”的食品安全系统控制,而不是空喊口号。

 

要闻快览

l         据国务院西部地区开发领导小组办公室最新统计显示,2003年我国西部地区的12省、市、自治区经济增长速度继续加快,与上年相比,国内生产总值增长速度提高1.3个百分点,固定资产投资增速提高8.3个百分点,工业增加值增速提高3.9个百分点,进出口总额增速提高13.2个百分点。

l         国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《全面推进依法行政实施纲要(草案)》和《中华人民共和国传染病防治法(修订草案)》。

l         联合国新千年发展目标高层国际会议将于本月25日在北京召开。届时,来自各国政府、联合国、非政府组织、捐助国以及私营企业的代表,将参加此次会议。

l         近日,国资委又与150家中央企业负责人签订了2004年度经营业绩责任书。加上去年首批的20户,国资委共与170户中央企业签订了经营业绩责任书。这170户企业2004年的目标利润为2534.77亿元,比2003年预计增长3.9%。

〖今日数据〗

股市:上证1745.09/0.44↓,深成4078.35/17.19↑,恒生12932.62/13.21↑

      日经11436.86/194.57↑,道琼10184.67/81.78↑,加权6577.98/11.74↓

外汇美元828.97,港元106.40,日元7.6289,英镑1503.05

      瑞郎649.52,欧元1017.27,新元486.74,澳元616.25

原油纽约交易所(4月份原油)每桶37.48美元,上涨0.04美元

黄金:纽约现货每盎司收报395.90/396.65美元。

白银:每盎7.00/7.02美元。

 

 

 

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