深圳大学中国经济特区研究中心

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1970年01月01日  浏览次数:  

 

最新热点评述“中国因素”将如何影响今年美国大选?种种迹象显示,今年的美国大选外交政策将占据重要的份量,并对世界格局造成重大冲击。对于中美关系未来走向,更为直接的问题是:“中国因素”将在今年美国大选中占据什么位置?抑或“中国因素”将如何影响今年美国大选?克里一旦上台,在中美关系上可能做哪些调整?……

〖战略关注〗.......... 2

中央扶持农业政策效应显露,但形势尚不容乐观 2

中央高层智囊吐露真言,货币政策将是近期宏观调控主线 2

国家给予风险投资前所未有的关注.. 2

〖策略分析〗.......... 3

大规模地调整行业政策是中国各产业发展的唯一选择.. 3

投资体制改革方案会被推迟出台?.. 3

中俄政治关系和经济关系“形同陌路” 3

〖跟踪观察〗.......... 4

东北亚更大规模的科技合作将以4G为先导.... 4

今年的外汇政策环境将更为宽松.... 4

中沙市场准入协议只是中国能源战略的一个棋子...... 4

中国产品出口极易引起国外产业转型 5

陆家嘴成为上海争夺国际金融中心的重要筹码 5

中国电子信息产品出口进入爆发性增长期.... 5

外资已经加快了应对中国3G市场的准备进程.. 6

国内企业在营销策划方面的认识还很肤浅.. 6

出口频遭退货说明广东民企还“嫩” 6

石油高价的黑锅到最后还是要由穷国来背.... 6

世界首富是瑞典人!........ 7

〖综合参考〗.......... 7

《华盛顿邮报》否认对“台独”报道失实 7

新生婴儿性别比例将被列为各级官员政绩考核指标.... 7

〖要闻快览〗.......... 8

〖今日数据〗.......... 8

 

〖战略关注〗

中央扶持农业政策效应显露,但形势尚不容乐观

据悉,随着中央1号文件的贯彻落实和中央扶持发展粮食生产政策措施力度的进一步加大,去年全国秋冬种粮食播种面积“滑坡”的势头得到遏制,今年春播粮食及全年粮食播种面积呈现“恢复性增加”的趋势。统计表明,截至目前,各地返青苗情普遍好于冬前和上年同期,尤其是冬小麦扭转了冬前苗情差于上年同期的被动局面,一类苗占播种面积的36.3%,比上年同期增加1.4个百分点,比冬前增加5.9个百分点。但有分析指出,在春耕形势总体“向好”的同时,仍有四大问题值得引起重视。一是政策落实工作进展不平衡,一些地方没有将政策措施细化、实化。二是夏粮生产形势不容乐观,夏粮播种面积仍比上年有所减少。加上近期小麦病虫害呈偏重发生,夺取夏粮丰收难度大。三是化肥等生产资料价格上涨幅度较大,对农民增加投入积极性产生影响。四是一些地方乱占滥用耕地现象没有得到完全纠正,直接造成粮食面积减少。

 

中央高层智囊吐露真言,货币政策将是近期宏观调控主线

中央政策研究室副主任郑新立日前指出,今年是宏观经济运行的重要关口,要特别关注细微之处的变化。国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪也认为,宏观经济政策调整的技巧在今年显得尤为重要。陈东琪表示,从总量来看,今年一季度的国内生产总值增长预计超过9%,如果这种惯性继续加速的话,二季度的GDP就可能出现两位数的增长,出现经济发展的“大起”现象。但是,如果加大政策控制力度,全力紧缩,经济又有可能出现“大落”。针对这种情况,陈东琪指出,今年的宏观调控要特别注意节奏和技巧,既要密切关注各项经济指标,又不能因为某个局部的问题,对宏观政策产生干扰。具体说,就是投资要偏紧,消费要偏松;工业要偏紧,服务业要放松。但宏观调控仍然要坚持积极的财政政策和稳健的货币政策,至少货币政策目前不能放松。

 

国家给予风险投资前所未有的关注

    全国人大常委会副委员长成思危近日表示,中国发展风险投资的意义在于21世纪实现民族振兴。推进中国风险投资的发展,要从发展资本市场、振兴中华的高度认识其意义。各国的竞争是经济实力的竞争,也就是科技竞争,本质是人才竞争,人才创新能力的竞争。风险投资培育创新人才,鼓励各种创新思想和技术。成思危着重强调,风险投资要改变过分看重那些要上创业板的企业这种情况,要脚踏实地地支持创新者,支持高科技产业化。另据有关人士透露,目前国内正积极推进风险投资方面的法律保障建设,包括人大将修改合伙企业法列入日程。分析指出,虽然在过去风险投资被寄予厚望,但是将风险投资上升到民族振兴的高度还是第一次,由此不难看出国家将加强对风险投资的重视力度,为中小企业的发展创造更好的条件。

 

〖策略分析〗

大规模地调整行业政策是中国各产业发展的唯一选择

商务部副部长魏建国日前表示,虽然入世过渡期加大了保护力度并取得了一定的成功,但期限就要到了。包括汽车、金融等领域都非常紧张,如果准备得好,就不怕入世的冲击,如果准备得不好,一些行业会被摧枯拉朽地冲击垮掉。因此,今年将是我国许多行业政策出现大变化的一年。

亚博分析:随着中国入世3年大限的不断临近,中国各种行业面对的竞争将不断加重。例如,中国承诺在2004年以后取消外贸权审批制,这意味此后在中国的所有企业将拥有所有产品的进出口权;同时这也意味着,对于我们这样一个亟待完善外贸管理体制和企业经营机制的国家来说,用于调整的时间也只剩下最后一年。还有农产品中小麦、玉米、大米、棉花、羊毛等产品的关税配额实施期都将在2004年底结束;隶属服务贸易的电信、保险、证券和分销零售业,今年将进一步敞开大门。这些关乎中国经济命脉的行业,都将在今年迎来更大的变量、更严峻的考验。面对更加严峻的竞争形式,只有进行全方位的政策调整,把入世带来的冲击转化为各行业发展的优势和机遇,才能真正促进我国经济科学、全面、可持续的发展。

 

投资体制改革方案会被推迟出台?

时下,居高不下的投资增长不仅使宏观调控部门心中焦虑,更令一些按计划即将出台的重要政策陷入迷茫。调研论证历时5年的投资体制改革方案原本呼之欲出,但近来人们普遍担心,以淡化政府意志为目标的此次投融资改革,极有可能在当前濒于失控的投资火上浇油,客观上加剧一些地方和行业的盲目投资冲动。投资改革方案会被推迟出台吗?

亚博分析:据权威人士透露,尽管有助长投资过热苗头之忧,投融资体制改革方案仍将按原计划在今年推出。虽然此人士并没有过多的解释个中原委,但在分析员看来这也是在意料之中的。投融资本来就是企业自身的选择,政府就算还把它抓到手上,对投资过热也与事无补。毕竟,这一轮过热是在投融资改革之前兴起的。也只有在投资关系理顺后,才能更好的解决调控失灵的困扰。造成目前固定资产投资过热更多的是结构性问题,也不是所有的行业都过热。虽然投资体制改革短期内有助长部分地方和部门利用新政策加快投资的可能,但减少审批范围和审批权限与建立长期的市场经济目标是一致的。中央政府工作的立足点本是偏向长期,在此方向上达到一个长期和短期的平衡。就算在新体制下对投资主体不能直接监管了,但地方政府不是市场主体,对其的监管可以动用行政性手段,从而间接调控地方性投资。此外,还可以通过中央加大对地方政策的批复约束的方式进行行政调控。同时新体制的推出更能为所谓的“热钱”找到多样化投资的渠道,毕竟,和“堵”相比,疏导也是不错的选择。

 

中俄政治关系和经济关系“形同陌路”

中国同俄罗斯在政治上建立的紧密关系并没有能给中国在经济上带来实际好处和利益实惠。中国同俄罗斯的战略伙伴关系也没有能给中国资本进军俄罗斯市场帮多少忙。

    亚博分析:近来,中国在俄罗斯能源等领域的活动一直处处碰壁。2002年俄先是积极劝说邀请中国参加斯拉夫石油公司的股权拍卖活动,但后来又突然改变主意。在俄政府的强大压力下,中国公司不得不最后放弃投标竞争。原以为俄会因此在石油管道问题上对中国进行补偿和照顾,但俄现在似乎更倾向于日本提出方案。而中石油最近在俄罗斯所进行的最新一起投资收购再次面临失败的命运。中石油不久前从一家美国公司那里收购了俄一家地方石油的控股权。但是负责审查批准公司兼并和收购行动的俄政府机构,反垄断政策部,至今为止仍然没有批准这起收购行动。据俄媒体分析,俄内部至今仍然对中国存在严重的戒备心理,而且媒体上也不断出现中国对俄扩张的声音。俄罗斯在对待外国资本问题上存在著双重标准。一方面希望中国来俄投资,增加两国贸易额。但另一方面,又并不希望中国染指其一些利润丰厚以及存在战略价值的领域。因此对中国试图在这些领域的投资尝试俄都关紧大门。俄决策层的真实意图是否如俄媒体所分析,我们不得而知。但可以明确的是,俄罗斯在同中国关系上缺乏那种深层性的内容,多停留在表面上,同时也缺乏真诚。

 

跟踪观察

东北亚更大规模的科技合作将以4G为先导

据日本《经济新闻》报道,为了在抢占市场先机,中国、日本及韩国决定联手合作,希望可共同研发一套3地共用的4G传讯协定。虽然第3代流动(3G)电话刚刚在香港推出,但手机生产商已开始研制传送速度比3G快50倍的4G,预料首部商用4G将在2010年问世。将於6年后问世的4G流动电话,预计可支援每秒100兆位元的数据传送速度,即相等於光纤传送的速度。届时,手机用户即使身在高速列车中,也可收看影像清晰的电视节目。分析指出,中日韩三国涵盖了世界发展最快的通信市场,但是长久以来并没有达成合作协议。这次签署的协议表明东北亚地区政府间的科技合作将朝着更加深入的方向发展,而4G则只是一个开始。

 

今年的外汇政策环境将更为宽松

国务院发展研究中心一份权威报告提出,从2004年的情况来看,当务之急继续放松外汇管制,藏汇于民、藏汇于企业。首先,应当尽快制定相关政策法规推出QDII(合格境内投资机构),实施“走出去”战略,此外并继续较大幅度放松居民携带外汇出境限额。据了解,此前外管局已经对居民用汇政策进行了调整,从2003年10月起,个人出境前购汇限额由2000美元提高到3000美元(出境时间在半年以内)和5000美元(出境时间在半年或半年以上)。外管局有关负责人透露,今年还将出台的“宽出”措施包括,进一步放宽购汇限制,满足个人、企业的用汇需求。例如,出国留学换汇的手续将进一步简化,只要有有效证明,留学学生就可以到银行换汇;同时,关于提高企业外汇账户限额的新方案,也将择机出台。

 

中沙市场准入协议只是中国能源战略的一个棋子

日前,中国与沙特阿拉伯签署沙特阿拉伯加入世界贸易组织的中沙双边市场准入协议。协议包括货物贸易、服务贸易等内容。这是中国2001年12月加入世界贸易组织以来,与正在申请加入世贸组织的国家签署的第一个双边市场准入协议。令人关注的是,与此同时,沙特石油和矿产资源部长也应国家发改委的邀请来华访问。中国与沙特近一段时期以来的经贸合作是与当前世界能源总体状况相一致的。上周OPEC宣布落实减产,但油价不升反跌,除了美国库存量增加和联邦政府准备立例规定使用省油汽车外,最主要原因是非OPEC国家俄罗斯的低运输成本石油抢占了其他OPEC国家的市场份额。在这种情况下,沙特阿拉伯就会向中国、韩国和日本等亚洲国家提供石油折扣优惠,以抢先在俄罗斯的跨国输油管落成前抢占东亚市场。

 

中国产品出口极易引起国外产业转型

日本经济产业部日前决定放弃对中国实施毛巾进口限制条例。据了解,这是日本政府在过去3年,针对中国进口毛巾首次有了柔软的表态。在表示不采取行动的同时,当局也准备本月中旬解散专门调查小组。对于经济产业部的这个决定,预计会引起日本毛巾产业的震荡。但是,另一方面,一些地区也开始了解政府无法样样兼顾以及产业的进退要有取舍。据了解,在造船业和毛巾业发展蓬勃的爱媛县今治地区,就出现了这两种产业对中国全然不同的心态。正当毛巾产业面对中国毛巾挑战的此时,当地的造船业却因为中国的经济增长而订单连连。据了解,当地1月份的雇用率因此增加了1.03倍,是该地区6年来未曾见过的好景象。

 

陆家嘴成为上海争夺国际金融中心的重要筹码

日前公布的《1990~2003陆家嘴金融贸易区发展报告》显示:在面积1.7平方公里的小陆家嘴地区,仅吸纳的外资银行资产总额就已超过200亿美元,平均每平方公里逾117亿美元。截至去年底,已在陆家嘴落户并开业的分行级以上中外资金融保险机构已达146家,其中去年新增8家;62家外资金融机构资产总值2200亿元人民币,占全国外资金融机构资产总值的57%;开展人民币业务的外资银行32家,其中去年新增3家;花旗、汇丰、渣打、德富泰、交通、浦发等19家中外资银行已在陆家嘴设立中国营运中心;设在陆家嘴的24家外资金融机构,已被其总行确定为中国境内业务主报告行。分析指出,从陆家嘴现在所具有的金融总量和地位来看,国内的其它地方都只能望其项背,而随着陆家嘴的不断发展,必将成为上海争作国际金融中心的砝码。

 

中国电子信息产品出口进入爆发性增长期

根据信息产业部的最新统计,今年1-2月,我国电子信息产业工业共完成工业增加值645亿元,同比增长42.4%,高出全国工业增加值增速25.8个百分点,明显高于其他工业行业。电子信息产品出口大幅度增长,出口额达到247亿美元,同比增长54.7%,占全国外贸总额的35.7%,电子信息产品对全国外贸出口增长的拉动进一步增强。东南部沿海地区8个省市,电子信息产品销售和利润总额分别占到了全行业的93.7%和92%。而东北三省电子信息产业在国家振兴东北地区等老工业基地的政策支持下开始恢复性增长。分析指出,中国的电子信息产业已经进出高速发展期,从以上的数据不难看出,电子信息产业必将扩张自己的空间。

 

外资已经加快了应对中国3G市场的准备进程

继阿尔卡特宣布为中国专拨1.45亿美元研发费主攻3G后,摩托罗拉公司执行副总裁吉恩·戴莱尼秘密访问中国四川。此行的目的就是中国的3G市场。吉恩·戴莱尼等摩托罗拉高层曾在多种场合表示,2004年摩托罗拉将更加关注3G,会把3G在中国的业务当作重中之重,加大人力物力的投入。于2003年6月迁入成都高新西区新址的摩托罗拉成都软件中心,已成功开展包括为2.5G系统提供软件开发、系统集成与支持等业务。据知情人士透露,摩托罗拉将在此新增3G系统的研发和系统支持。对于在四川进行3G研发的投入和具体时间表还不得而知。分析指出,全球通讯巨头诺基亚、爱立信高层最近频繁地访问中国,主要目的还是中国广阔的3G市场,摩托罗拉在成都开展3G研发,标志着摩托罗拉正式启动3G中国攻略,这无形中给中国3G市场变得空前紧张。

 

国内企业在营销策划方面的认识还很“肤浅”

针对企业选择策划咨询机构的最新调查显示,多数企业最看重策划效果,而整合营销和整体形象策划是企业最需要的两大业务。调查显示:在选择策划机构和品牌顾问的标准上,企业看重效果的达64.4%,希望增加销售的为59.5%,看重机构实力(35.4%)、相关经验(33.6%)、成功案例多(25.6%)、影响力(24.7%)也占一定比例。在企业需要咨询的业务种类中,整合营销策划的中选率为48.6%,企业整体形象策划为38.5%,开拓品牌形象为25.4%,提供长期发展规划为22.6%。这也在一定程度上表明,国内企业对于营销策划的了解程度较浅,内部策划管理部门的设置相对不够完善,往往希望咨询公司替企业解决“一揽子”的问题。

 出口频遭退货说明广东民企还“嫩”

海关最新的分析报告指出,广东出口激增之下,频频遭到有关国家退货,不少企业损失惨重,尤以民营企业为甚。据海关统计,去年广东省企业出口货物中因质量不符等原因被退运进口共涉及报关单2261票,价值4964.9万美元,分别增长26%和60.4%。据了解,被退运的货物主要为机电产品和农产品,这两种产品被退运量均呈成倍增长之势。去年机电产品退运3664.5万美元,大幅增长1.2倍,占出口退货总值的73.8%,产品主要有移动电话基地站、程控交换机、摩托车、空调等。被退运的农产品去年达202万美元,猛增87.6%,主要有蔬菜、水果、食品罐头等,原因都是遭遇了国外技术壁垒。其中遭受退货的企业以民营企业为主。去年,广东民营企业出口退货金额达2355万美元,猛增3.1倍。分析指出,作为出口增长新生力量的民营企业,在熟悉国际贸易规则和海外市场环境方面急需“补课”,不能有勇无谋,否则一两单退货,就足以将中小型民企置于死地。

 

石油高价的“黑锅”到最后还是要由穷国来背

石油价格上涨这几天一直备受关注,国际能源组织认为,如果石油价格在今年年底之前仍然居高不下,世界上最贫困的发展中国家的经济增长率可能降低多达两个百分点。国际能源组织执行干事克洛德·芒迪表示:“高油价持续下去,会危害世界经济的增长,而且对发展中国家的损害比对经合组织国家的损害更大。”国际能源组织认为,高油价对世界上最贫困的发展中国家的负面影响最严重。因为生产同样的工业产品,他们所需的能源是发达国家的三倍。即使为石油定价的美元贬值,也不能抵消他们所受到的损害。

 

世界首富是瑞典人!

  瑞典媒体4日报道说,世界首富不再是美国微软公司创始人比尔·盖茨,而是瑞典家具制造商宜家公司创始人英瓦尔·坎普拉德。即将出版的瑞典最新一期《商业周刊》文章说,现年77岁的坎普拉德个人资产已达4000亿瑞典克朗(合530亿美元),而目前盖茨的净资产是470亿美元。此前,盖茨稳居世界首富位置达10年之久。瑞典电视台指出,美元汇率下降是坎普拉德资产超过盖茨的主要原因。1943年,17岁的英瓦尔·坎普拉德在瑞典以卖手表和长袜起家,并用数十年时间创造了一个以销售廉价成套家具为主的宜家公司。该公司目前在全球30多个国家和地区开设了180多家连锁店。坎普拉德2002年成为瑞典首富,但生活节俭。他目前已不直接参与宜家公司的日常经营。

 

综合参考

《华盛顿邮报》否认对“台独”报道失实

《华盛顿邮报》日前专访陈水扁时登出“陈水扁表示即使面临战争风险也要建立独立的主权国家”的导言,引发台湾“总统府”不满,事后传出撰写该文记者驻北京特派员潘公凯(Philip Pan)己向陈水扁表示歉意。对此华邮编辑部否认道歉事情。华邮表示,该项报道没有错误,不会发更正启示,而陈水扁自己的话就是最好的证明。对于潘公凯被指已向陈水扁道歉一事,潘公凯的编辑托伯特说,本没有道歉这回事,而《华盛顿邮报》的专访以及英文报道并没有错误,她反问为什么要刊登更正启示?而撰写该报道之一的国际版主编霍夫曼也表示,陈水扁的话就是最好的证明,他不必再多说什么,他透过E-MAIL向外界表示,整个访问的内容在华邮网页上可以看到,华盛顿邮报并没有漏掉什么。

新生婴儿性别比例将被列为各级官员政绩考核指标

中国政府将把新生婴儿性别比例列为考核官员政绩的指标之一,以纠正目前男女出生性别比严重失衡,男婴过多女婴太少的现象。新华社近日全文发表了胡锦涛总书记3月10日在中共中央人口资源环境工作座谈会的讲话。胡锦涛在讲话中指示各级政府,探索如何加强有利于推行计划生育政策的农村社会保障体系。胡锦涛告诉各级官员,中国出生人口性别比持续升高,长期下去将造成社会问题,因此有必要加强官员责任制,在评比地方官员政绩的标准中,加入人口性别比的指标,争取在三至五年内,遏制目前出生人口性别比升高的势头。

 

 

要闻快览

l         商务部副部长魏建国近日透露,国家有关部门将在目前已初步形成的汽车及零部件区域带的基础上,建立十个左右具备规模的汽车及零部件出口基地,形成优势出口群,力争使汽车及零部件出口成为我国对外贸易的支柱产业之一。

l         劳动和社会保障部对外公布了即将于5月1日起施行的《企业年金试行办法》。从当日起,参加企业年金缴费的企业职工,退休后将在依法领取基本养老保险之外,又能一次或定期领取到一笔属于补充养老保险金性质的收入。

l         由英国《金属通报》推出的2003年全球钢铁企业产量排名榜近日正式公布,欧洲阿塞勒集团以4278万吨蝉联榜首。新日铁、LNM集团、JFE公司、韩国POSCO公司和中国宝钢分获2-6位,2003年粗钢产量分别为3176万、3113万、2978万、2971万和1987万吨。

l         日本海上自卫队将于4月21日至5月7日在新加坡周边海域(包括部分印尼海域)与新加坡海军、印度尼西亚海军举行第2次西太平洋扫雷联合演习。澳大利亚、印度、马来西亚、韩国、泰国也将派舰艇参加。

 

〖今日数据〗

股市:上证1768.64/10.49↑,深成4126.69/5.84↓,恒生12731.76/55.51↑

      日经11958.32/142.37↑,道琼10470.59/97.26↑,加权6682.73/137.19↑

外汇美元828.93,港元106.42,日元7.96081,英镑1515.70

      瑞郎641.83,欧元1003.67,新元494.71,澳元626.68

原油纽约交易所(5月份原油)每桶34.39美元,上涨0.12美元

黄金:纽约现货每盎司收报426.80/427.55美元。

白银:每盎8.12/8.15美元。

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