深圳大学中国经济特区研究中心

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1970年01月01日  浏览次数:  

 

最新热点评述萨达姆政权倒台一周年,伊拉克何时走出战争迷雾?伊拉克最近又一次成为世界关注的焦点,大大小小的暴力冲突、流血事件和军事行动接连不断,伊拉克全境处于极度动荡之中。以美国为首的联军在伊拉克战场处处受阻,而联军内部又传出许多不和谐的声音,伊拉克局势正在走入迷途……

〖战略关注〗........................................................ 2

中央用区别对待的态度来有效遏制投资过快增长............................... 2

不转变地方政府发展思路就只能看着投资过热愈演愈烈......................... 2

逆差不断增大给中国外贸增添许多不安定因素................................. 2

〖策略分析〗........................................................ 2

中央遏制过度投资的举措尚未明显见效....................................... 2

建设高效制度约束机制才能根本解决拖欠农民工工资问题....................... 3

3月份商品价格全面上涨,通胀压力正在积聚.................................. 3

〖跟踪观察〗........................................................ 4

中央金融监督目标直指国有银行最高层....................................... 4

吸引外资政策没有找准外商的关注点......................................... 4

中国铁路第五次大提速没有强化“泛珠三角”概念............................. 4

保卫国家石油安全,更应“软硬兼施”....................................... 4

国有银行服务收费风“吹走”潜在优质客户................................... 5

海洋产业结构正在发生积极的变化........................................... 5

中国大部分金属消费将在未来几年内翻番..................................... 5

北京奥组委有3.75亿新增预算缺口在找市场.................................. 6

油价上涨对国内消费者影响几何?........................................... 6

企业经营者排斥不切实际的极端财富追求..................................... 6

微软与Sun密谋专利共享................................................... 6

信息技术对人类的影响唯电力可堪比拟....................................... 7

〖综合参考〗........................................................ 7

美国国安局未来五年拟招7500人............................................ 7

〖要闻快览〗........................................................ 7

〖节假日无数据!〗.................................................. 8

 

〖战略关注〗

中央用区别对待的态度来有效遏制投资过快增长

国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议,分析一季度经济运行情况和走势。会议认为,当前国民经济形势总体上是好的。但是,必须继续加强宏观调控,坚决控制投资过快增长,防止通货膨胀,防止经济大起大落。这是当前经济工作十分重要而紧迫的任务。在谈到当前加强宏观调控总的要求时,特别强调要明确重点,区别对待。调控的重点是控制投资过快增长、缓解煤电油运和重要原材料供应紧张的矛盾、加强农业和粮食生产等薄弱环节。要坚持从实际出发,区别不同情况,分类指导,做到松紧适度,不急刹车,不“一刀切”。分析指出,这次会议指明了在当前情况下如何进行宏观调控,为宏观调控中所存在的问题敲响了警钟,同时也给具体的调控方式指明了方向。

 

不转变地方政府发展思路就只能看着投资过热愈演愈烈

  尽管中央和有关部门多次“喊停”,但钢铁、电解铝、水泥行业的投资过热现象在今年一季度仍愈演愈烈。有关部门的统计显示,在去年投资增长接近翻番的基础上,今年前两个月钢铁行业的投资增速仍达到惊人的172.6%。企业对市场预期普遍较高,一季度钢铁行业企业家信心指数为170.4,比上季度又提高了14.7点。业内人士预计,在利益驱动下,如果没有强有力的宏观调控措施,这种势头短期内难以扭转。同时,今年前两个月,中央项目投资只增长12.1%,而地方项目投资增长却高达64.9%,增幅同比提高24.7个百分点。其实,国家有关部门早已采取措施进行调控,但收效甚微,其原因就在于一些地方在经济发展思路上还没有完全摆脱盲目和片面追求经济增长速度的思维模式,地区之间相互攀比,把增加投资作为推动经济快速增长的主要手段。

 

逆差不断增大给中国外贸增添许多不安定因素

  海关总署最新统计结果显示,今年一季度中国外贸进出口总值近2400亿美元,同比增长逾38%,其中出口近1160亿美元,进口约1240亿美元,分别增长34.1%和42.3%,累计贸易逆差近85亿美元。3月份中国外贸进出口总值高达922.4亿美元,同比增长42.8%,月度进出口规模创历史新高,当月贸易逆差5.4亿美元。应该说今年一季度进出口的增长率是与当前经济发展的状况相一致的,但是,值得关注的是,中国发展和改革委员会主任马凯在“两会”期间曾表示,2004年中国外贸进出口增长宏观调控目标为8%。尽管宏观调控目标与实际情况存在差距,但是可以肯定地说进出口的大起大落对外贸本身有百害而无一利。

 

〖策略分析〗

中央遏制过度投资的举措尚未明显见效

国家统计局上周五公布,3月份及第一季度工业增加值分别较上年同期增长19.4%和17.7%,增速均明显超过上年同期已然很高的程度,显示中央政府遏制过度投资的举措尚未明显见效。

    亚博分析:统计局的数据显示,3月份工业增加值为人民币4265亿元,较上年同期增长19.4%,增幅大大高于经济学家普遍预期的16.5%。统计局同时公布,今年第一季度的工业增加值为1.13万亿元,较上年同期增长了17.7%,增幅不仅高于今年前两个月的16.6%,也高于2003年全年的17%。具体来看,重工业生产增长速度明显快于轻工业。一季度轻重工业分别完成增加值3741亿元和7578亿元,分别比上年同期增长14.9%和20.1%。一季度,钢材生产较上年同期增长29.5%,水泥生产增长23.8%。而水泥设备、冶炼设备和矿山设备的生产则分别较上年同期增长59.2%、51.5%和43.7%。统计局的数据显示,投资的快速增长是支撑第一季度工业生产高速增长的主要原因之一。而投资的快速增长显示出,中央旨在遏制过度投资的举措尚未影响到工业产值。

 

建设高效制度约束机制才能根本解决拖欠农民工工资问题

据悉,建设部已会同国家发改委等10多个部门制订了解决农民工工资拖欠问题的具体时间表。根据计划,有关部门将于2004年6月底前基本解决2003年当年拖欠的农民工工资;2005年6月底前基本解决2003年以前拖欠的农民工工资;2006年10月底前解决拖欠工程款问题。对2004年以前开工的在建项目,加强建设过程监控,防止产生新的拖欠;对2004年以后新开工的项目,严格立项和开工审批,杜绝拖欠。

亚博分析:中国在2003年底掀起了一场全国性的为农民工讨工资的浪潮,截至2004年2月26日,中国已偿付拖欠农民工工资总额的78%,其中偿付2003年的拖欠达96%,社会反响良好。但是,我们应该看到拖欠农民工工资的问题是经过常年日积月累而形成的,是在没有法制监管的情况下产生的。而在追讨过程中一些地方政府竟是拖欠工资的最终当事人。农民工难以得到工资就不足为奇。虽然我们制定了时间表要解决农民工工资拖欠的问题,但是没有法律支持的时间表有被影响的可能。解决拖欠农民工工资问题根本上只有加快完善相关法律,加快建立新型投资工程建设管理方式、工程建设领域风险保障机制和信用体系建设。这些配套制度真正确立起来之后,拖欠农民工工资就不用安排时间表了,而是随时随地及时有效地解决。

 

3月份商品价格全面上涨,通胀压力正在积聚

央行最新公布的数据显示,3月份的企业商品价格比上月和上年同期均出现大幅上升,这些数据表明,中国高速增长的经济所面临通货膨胀压力正在日渐严重。

    亚博分析:央行4月7日发布统计数据显示,3月份企业商品价格总水平较上月上升1.3%,较上年同期上升8.3%。具体来说,3月企业商品价格变化的特点是投资品和消费品价格双双上扬。投资品价格较上月上升1.4%,较上年同期上升8.8%;消费品价格较上月上升1.2%,较上年同期上升7.4%。早前这个数据却年复一年的低于1%,如今年1月份的企业商品价格,甚至要比2002年还低。3月份价格的上升表明中国通货膨胀的速度正在急速加剧。此前不久,国家信息中心专家也指出,当前中国通胀压力在积聚。而国家统计局公布的数据显示,2月份的消费数据只比上年上升了2.1%,但工业产品价格却上涨了3.5%。种种迹象表明,中国经济所面临通货膨胀压力正在日渐严重。现在人们最为关心的是,最近价格急剧上升会在什么时候,或者会不会在老百姓的菜市场上或五金商店中得到体现。

 

跟踪观察

中央金融监督目标直指国有银行最高层

由中纪委、中组部新近联合组建的金融巡视组已于今年3月初兵分两路,低调进驻中国农业发展银行和中国工商银行。这是中纪委、中组部为加强对省级领导班子和领导干部的监督,在对各省区市巡视的基础上,首次向金融系统派出巡视组。据了解,金融巡视组包括一名正部级组长和两名副部级副组长,共20余人。他们分别来自中纪委、中组部、财政部、审计署、银监会等,其他将被巡视的金融机构还有:中国人民银行、国家开发银行、中国进出口银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行等。分析指出,按照现行体制,四大国有商业银行各总行行长都是副部级干部,银监会的最高领导是正部级。银监会的工作主要对金融系统业务进行监管。而如何将监督触角伸向一些省部级干部,一直备受业内外关注。

 

吸引外资政策没有找准外商的关注点

    有关机构日前发布了《境外资本在中国社会中的融入度研究报告》。该项研究表明:虽然对于外资的作用整体上是一种肯定的态度,政府官员对目前各种投资优惠政策的改动方向判断上,与中国国内企业的高层管理者、外资企业的高层管理者的意见还存在着一些认知上的差异。首先,政府与外资企业在财务政策方面的认知存在着较大的反差,他们在财务利益上的冲突将会较为突出。其次,整体上外商特别看重投资环境中与产业环境、产业链以及具体政策方面的因素,而政府主要还是偏重于政府服务以及投资硬件等方面的考虑上,政府的政策重点显得相对落后于外商的关注焦点。

 

中国铁路第五次大提速没有强化“泛珠三角”概念

4月18日,中国铁路即将迎来第5次大提速。有专家指出,由于珠三角地区与华中地区没有水路可通,大量客货运输只能通过陆上经济实惠的铁路运输进行,京广、京九铁路干线的提速,必将强化华中地区在“泛珠三角”概念中的地位。与此同时,以上海市委书记陈良宇为团长的上海市代表团日前到江西省考察学习,在两地领导的交流中,上海方面表现要与中部地区各省份携起手来共同实现区域间的均衡发展。而在此前长三角和珠三角已经与中部地区各省份进行了接触。分析指出,今年召开的“两会”将区域经济协调发展作为今后工作的重要任务,这就为长三角、珠三角提出了新的要求:在实现自身发展的同时,努力带动其他地区实现共同发展。所以铁路第5次大提速针对的不仅是珠三角,也谈不到“泛珠三角”概念。

 

保卫国家石油安全,更应“软硬兼施”

近日,媒体纷纷报道了我国战略石油储备计划启动情况。报道称,国家石油储备一期工程——油库基地选址已经确定为岙山、镇海、黄岛和大连,计划明年年底前建成相当于35天原油进口量的战略石油储备。国研中心产经部副部长冯飞对此表示,石油储备体系应该包括两方面:一是石油储备基地的硬储备,包括石油物资储备和油田储备;二是通过参与国际原油市场操作,达到套期保值的软储备。他认为,保障石油安全仅有物资储备是不能达到效果的,还要通过参与国际原油市场操作,达到套期保值。此外,有业内人士指出,培养专业人才,积极参与到国际石油组织、研究机构中来,全方位介入全球石油市场,对中国石油战略的制订和实施非常重要。

 

国有银行服务收费风“吹走”潜在优质客户

近来,工、农、建三家国有银行劲刮银行服务收费风。不少大学生反映,国有银行收取银行卡服务年费,我们正在考虑转向股份制银行卡。银行卡收取年费在高校中的大学生中引起反响,大量的校园卡该如何收费?银行方面是否充分考虑?据了解,近年来,工、农、建等国有银行加大与高校的合作力度,学生把学费、生活费全部放在银行卡上,学校在发放补助时也打进银行卡里,银行卡成为学生必备的金融工具,极大地促进了银行卡的推广和使用。根据国有银行推广的收费理论,学生显然不在国有银行追求的优质客户里面。但是有关人士认为,学生是未来的潜在优质客户,如果国有银行现在放弃他们,他们也会在将来放弃选择国有银行。因此,国有银行应该考虑校园卡的实际情况,不能实行一刀切收费,否则国有银行可能伤了学生的心。

 

海洋产业结构正在发生积极的变化

日前发布的《2003年中国国土资源公报》指出,2003年我国海洋经济快速发展,全国海洋产业总产值首次突破1万亿元。《公报》说,2003年我国海洋产业总产值达到10077.71亿元,增加值达到4455.54亿元,占国内生产总值的3.82%。《公报》还指出,我国海洋产业结构调整发生了积极变化,三次产业结构比例为28:29:43。其中,第一产业增加值1302.8亿元,增长6.4%;第二产业增加值1221.88亿元,增长46.5%;第三产业增加值1930.86亿元,下降3.8%,下降的原因主要是非典影响造成了滨海旅游业的负增长。我国海洋产业的另一特点是区域海洋经济初具规模,其中长江三角洲经济区的海洋产业总产值最高,首次超过3000亿元。此外,中国还加强了海域使用管理,全年发放海域使用权证书6500多本,确定海域面积约19万公顷,征收海域使用金约2.5亿元。

 

中国大部分金属消费将在未来几年内翻番

  从去年以来,钢铁等金属制品价格的不断上涨。面对这一情况,摩根大通近日发布研究报告称,中国对金属的旺盛需求将继续下去,中国的金属消费仍然处于高速增长的初期阶段。摩根大通认为,中国目前人均收入刚达到其他国家历史上引发人均金属消费量大幅增加的临界水平,所以中国的金属消费仍处于高速增长的初期阶段。预计在未来10年中,中国金属消费量将大幅增长。中国对大部分金属的消费量将在未来5至6年内翻一番。根据该行的预测,2004年中国的钢产量总额将达到2.63亿吨。摩根大通认为,消费信贷在中国的引入是金属消费快速增长的主要因素之一。举债消费刺激房地产市场长期大幅增长,从而导致金属密集型产品如电器、供暖设备、空调、管件、器皿及公共交通运输的需求激增。尽管中国现已是全球最大的基础金属消费国,但随着中国人均收入的不断增加,中国仍具备强大的金属需求增长潜力。

 

北京奥组委有3.75亿新增预算缺口在找市场

有关人士日前在题为《2008北京奥运建设与投资研究》的报告中说,由于安保费用大大超出了预算,北京奥组委的预算由原计划的16.25亿美元提高到20亿美元,而这3.75亿美元的缺口将由市场来弥补。申奥刚刚成功时,奥组委确定的安保费用是5000万美元,但后来参考雅典奥运会的安保费7.55亿美元并结合北京的实际情况,奥委会把安保费提高到5亿美元。而北京奥运会20亿美元的预算主要来源于三个,其中,政府补贴1亿美元;国际奥委会提供10亿美元,由12个顶级赞助商赞助;剩下的9亿美元由奥组委通过市场开发筹集。据悉,特许经营商的确定工作正在进行之中,预计到4月底,在汽车、通信、银行、石化四行业中至少会敲定其中两个行业中的企业。

 

油价上涨对国内消费者影响几何?

目前世界石油价格一直处于近年来高位。自1993年以来,我国已经成为一个石油净进口国,今年1-2月份我国石油进口量均超过1000万吨,预计全年将超过1亿吨。原油价格的高涨必将加大我国石油的消费成本。按每桶上涨10美元的价格测算,我国每个月多支付人民币60亿元左右,今年第一季度共多支付人民币180亿元左右。就国内石油消费者个人而言,根据国家发改委《关于调整成品油价格的通知》,自今年3月31日开始,我国适当提高汽油价格,其中北京市的93号汽油涨幅超过8%,达到了2000年国家实行汽油浮动价格以来的历史最高点。上海97号汽油也达到了该品种汽油的历史最高点。如果按每人150升/月消费量测算,每个消费者每月要多支付汽油钱40元左右,全国消费者每月共多支付10亿人民币左右。

 

企业经营者排斥不切实际的极端财富追求

    中国企业家调查系统(CESS)组织实施了“二00三·中国企业经营者问卷跟踪调查”,结果表明,在企业经营者对财富追求的六个可供选择的目标中,调查结果显示,选择“能让此生没有后顾之忧”的比重最高,占40.6%。企业经营者财富价值取向其他的选择是“能在平均水平以上就可以”和“能过富裕的生活”,比重分别为28.1%和22.2%;另外,选择“名列中国500富豪中”、“在本地是最有钱的”和“起码在家族中是最有钱的”比重很低,分别占3.5%、1.5%和1.2%。分析人士指出,多数企业经营者希望过比较富裕的生活,而较少不切实际的极端的财富追求。

 

微软与Sun密谋专利共享

Sun负责法律事务的副总裁日前表示,作为该公司不久前与微软达成的协议的一部分,微软将可以选择在今后几年中每年向Sun支付一定的费用,以避免Sun以侵犯专利权为由将微软告上法庭。在微软与Sun达成的协议中,有一条名为“不在诉讼中提出赔偿要求的条约”,两家公司因此同意不因对方过去的侵犯专利权行为提出诉讼并要求赔偿;另外微软如果要延长这个条款的话,则需要再向Sun支付一定的费用。微软可以最多将这个条款再延长10年,在这期间它将每年向Sun支付一定费用。另外,如果微软把这个条款延长至2014年,并且在此期间不以侵权为由将Sun告上法庭,届时两家公司将自动达成一项广泛的专利和专利应用软件的共享协议。到那个时候,根据这项广泛的专利共享协议,两家公司不仅将可以共享彼此到目前为止的专利,还可以共享两家公司今后几年中开发的专利。

 

信息技术对人类的影响唯电力可堪比拟

据福布斯杂志最新预测,由于信息技术的广泛普及,到2020年,全球信息技术市场年产值将增长到20万亿美元。这个市场的大部分将是信息技术的应用。这就像当年电力技术的发展一样。今天,电力技术本身的市场仍在发展。但电力技术应用的市场却大得多,不得不把它们归属为新的产业:电话、电报叫通信产业,电台、电视叫传媒产业,电脑属于信息产业,炼钢电炉属于钢铁工业。信息技术本身也将出现重大转折,孤立的硬件、软件和应用将向网络化与服务化发展。信息网络将像电力、电话一样成为社会大众工作和生活的必需服务。通过无所不在的传感器与接入设备,物理世界、信息网络、人类社会三个世界将实现连通,组成数字社会。而信息技术的发展自身的规律,如周期规律、网络效应、摩尔定律、小世界现象、病毒性市场,因特网路线等也正与世纪之交的技术和市场积累产生交互作用,从而引起一系列历史性的“重新洗牌”。

 

综合参考

美国国安局未来五年拟招7500人

    美国国家安全局在其网站上刊登的一份新闻简报说,该机构今年9月前将招募1500名工作人员,此后4年中每年招募1500名,涉及的专业领域有语言,特别是阿拉伯语和汉语,情报分析,信号分析,以及数学、计算机学、工程和物理学等。新招募的情报人员数量比去年增加37%,比2002年增加近50%。这是20世纪80年代以来美国情报机构规模最大的招募活动。美国防部国家安全局总部位于马里兰州的米德堡,专门从事电子窃听和监听外国的情报信息。“9﹒11”事件后,包括国家安全局在内的美国情报部门受到指责。批评者认为,由于情报机构的失误而使有关部门未能及时察觉恐怖分子的劫机阴谋,进而阻止袭击事件的发生。据报道,2001年9月10日,国家安全局在截获的数百万条信息中有两条曾警告说第二天将发生一件大事,但这两条阿拉伯语信息直到12日才被翻译出来。

 

要闻快览

l         据了解,解放军军事科学院推进中国特色的军事变革,军事思想研究所、军事历史研究所、台海问题研究中心等单位相继成立,一些机构合并了,还有一些机构撤消了。

l         据专家透露,计划“十一五”期间发射的中国首颗天文探测卫星和一米光学望远镜主结构目前已进入加工实施阶段,长征4-乙火箭将承担其发射升空任务。专家称,该卫星配备的中国第一台空间太阳望远镜,有中国“哈勃”之称,为目前世界上最大的热光学望远镜。

l         我国的技术产权交易正变得日益活跃,成为科技成果转化为现实生产力的“助推器”。目前,全国的技术产权交易机构已有40多家。

l         科技部消息,“第五次中国-欧洲联盟能源合作大会”将于今年5月在比利时布鲁塞尔召开,双方将着重在能源供应与安全、能源市场的改革与发展、能源可持续发展三方面进行探讨与交流。

台湾有关部门公布新规定,自4月11日起,大陆申请到台团聚、居留或者定居的人士,将必须按指纹;拒绝按指纹者,拒绝入境。这一措施将追溯已经在台的大陆人士。据统计,现在已进入台湾地区但尚未按指纹的大陆人士约6万人。
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