深圳大学中国经济特区研究中心

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1970年01月01日  浏览次数:  

最新热点评述西班牙从伊撤军的深远影响西班牙政府宣布,将在六个星期之内完成从伊撤军。这一举动远远超出外界的预料,因为此前西班牙特使也赴华盛顿解释说,西班牙撤军并非“抛下不管”。那么这一变化代表了什么?对伊拉克局势又有什么影响呢?……

 

 

〖战略关注〗.......... 2

外资银行携千亿巨资豪赌人民币升值 2

若过热行业势头依旧,中央或将启动固定资产投资调节税 2

中央为社保基金的规范运作定下基调 2

〖策略分析〗.......... 2

消除贫困仍然是中国面对的重大挑战 2

只有彻底的整改才能让食品加工业重新复活.. 3

国内整车企业的经营风险正在急剧放大...... 3

〖跟踪观察〗.......... 4

国家审计署对1.8亿国资步步紧逼.... 4

并购重组将成为国企“做大做强”的主要手段.... 4

中澳自由贸易谈判取得“超常规”进展 4

中国都市富人对房地产的投资正趋于冷静.... 4

中国核电市场的竞争将会异常激烈.. 4

上游原材料瓶颈令中国的纺织业危机四伏.... 5

成本增高压力在本届广交会上开始“显山露水” 5

北京取消旅游定点企业无异于一场“大地震”.. 5

三巨头联袂缺席创新论坛,中国汽车业何时才能长大成人?.... 5

高科技产品出口会得到更多政策支持 6

中国铁通在行业和团体用户身上下很大“赌注”........ 6

雅典奥运会能否如期举行还是未知数 6

〖综合参考〗.......... 6

中朝经贸合作将有“大动作”........ 6

中纪委已拥有200多名省部级官员的人事权.... 7

〖要闻快览〗.......... 7

〖今日数据〗.......... 7

 

 

 

〖战略关注〗

外资银行携千亿巨资豪赌人民币升值

    尽管中国政府和央行一再声明将维持人民币汇率稳定,但许多外国银行依然认为人民币升值是大势所趋,升值只是时间问题。所以,它们继续大量收购中国国债,期盼通过拥有大量中国国债的方式,囤积人民币,等待人民币升值之后获取巨额利润。据日本金融机构的调查报告显示,2003年,在中国设立了分支机构的外国银行购买的人民币国债总额达211亿美元,比上年全年增长了11.6倍。其中,最热衷的当属汇丰银行。该行上海分行在2003年共购买了91.48亿美元的中国国债,比上年增加了5倍。而在今年光1月份就购买了21亿美元的中国国债。其他外国银行也不甘示弱,积极大量购买中国国债。瑞士一波尽管在2003年之前没有购买过中国国债,但2003年一下子就购买了73.1亿美元。美国花旗银行上海分行2003年也购买了28亿美元的中国国债。日本在中国设立分支机构的大型金融机构都先后购买了几十亿美元的中国国债。观察人士认为,这些外国银行在豪赌人民币。

 

若过热行业势头依旧,中央或将启动固定资产投资调节税

来自中央智囊机构的专家表示,中国经济总体未过热,但已经出现局部过热现象。中央有关部门将严治低水平重复项目建设,但这不会影响西部大开发和东北老工业基地振兴计划,两地的投资不会缩减。有关人士列出4大调控对象,一,局部过热的行业过度投资。二,高消耗高污染投资。三,各地首脑兴办的形象工程。四,高档住宅等。其中,国家宏观调控部门紧盯电解铝、钢铁、水泥三大过度投资行业,如果这三大行业投资过猛势头依旧,不排除使用强硬的行政手段,其中最具杀伤力的是恢复固定资产投资调节税。据了解,中央宏观经济部门还将有抑制过热的措施和政策在酝酿,但均针对电解铝、钢铁、水泥三大过热行业,并不是不加选择一味打压。他们将按照决策层定的基调,即要明确重点,区别对待,调控的重点是控制投资过快增长、缓解煤电油运和重要原材料供应紧张的矛盾、加强农业和粮食生产等薄弱环节。

 

中央为社保基金的规范运作定下基调

最新统计数字,2003年,中国各项社会保障基金收支总规模接近9000亿元。劳动和社会保障部日前提出,要采取四项措施做好社保基金投资运营和监管。一是养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险的统筹基金,由于承担确保按期发放的任务,结余基金要严格按照国家规定,目前主要存入银行和购买国债;二是全国社保基金作为中央政府建立的社会保障战略储备基金,要进一步做大,并按照国务院批准的投资管理办法进行监管;三是由企业补充养老保险建立起来的企业年金基金,要有更快更大的发展,积累的基金可以在政府监管下进入金融市场;四是由社保改革逐步做实的个人账户基金,目前可以购买国债和进行协议存款投资,今后将积极探索实行规范的市场化运作。权威人士指出,社保基金是一项特殊的基金,是一个公共的基金,对这项基金的管理要采取严格规范的措施,总的原则是要安全至上,在这个前提下不断增值。

 

〖策略分析〗

消除贫困仍然是中国面对的重大挑战

    联合国最新统计显示,亚太地区仍然是世界上大多数穷人的家乡。如果贫穷线是指每天靠一美元生活,世界2/3穷人住在亚太地区。贫穷线如提高到每天两美元,亚太地区仍是世界上3/4穷人的家乡。估计生活在贫穷线下人数为20亿。

亚博分析:虽然中国减贫努力在过去20多年取得了巨大成就,但时至今日减贫在中国也还是一个颇具挑战性的课题。首先,在过去的20多年里,即使政府投入很大力量,市场化的改革也在向前推进,中国的贫困人口减少的速度一直在下降。从1978-1990年,贫困人口平均每年减少1000万;但是从1990-2000年平均每年减少贫困人口500万;2001年,贫困人口减少270万;2002年贫困人口只减少110万,总数为2820万;2003年贫困人口则又增加了80万。其次,现在贫困人口非常分散,按总人口计算,中国的贫困人口不到3 %;但这些人并不集中,即使在政府认定“贫困县”,贫困人口也仅约为全县人口的9%。再次,虽然已经有2亿多人口脱贫,但是他们的收入水平还相当低,只要发生疾病或是自然灾害,就会有大量的人口回复到贫困的状态。此外,贫困人口过去主要集中在农村,现在的贫困人口不仅限于农村,城市里面也出现了一群新的贫困人口。按官方统计数据,目前在城市领取政府最低的生活保障的人口有2180万,占城市人口的4.5%。这些都给政府采取强有效措施增加了难度。

 

只有彻底的整改才能让食品加工业重新复活

安徽阜阳劣质奶粉坑害儿童事件经媒体曝光后,国务院总理温家宝作出批示,要求国家食品药品监督管理局对这一事件进行调查。当日下午,由国家质检总局、国家工商总局、卫生部组成的专项调查组,从北京出发奔赴阜阳。

亚博分析近一段时间以来,有关食品卫生方面的违法案件时有发生,从去年的“毒火腿”、“毒鸡翅”到近期的“毒豆芽”,而且这一次还蔓延到了婴儿奶粉上,食品加工领域的这些违法行为已经到了非管不可的地步了。我们还看到,当地工商管理机构早已把这些劣质奶粉曝光,但是依然发生了13名婴儿死亡,66名婴儿异常症状的重大事件。如果有关管理部门坚决果断将劣质产品没收取缔,那悲剧还会发生吗?作为市场秩序的监督管理者,消费者权益的保护者,有关部门是否尽到了责任?监管是否到位?因此,食品加工业所出现的混乱局面必须进行大的整顿和治理,这样才能更好地为全社会的发展服务。

 

国内整车企业的经营风险正在急剧放大

  今年一季度,中国经济运行呈现出钢铁、电解铝、水泥等行业“高温”不退,而汽车行业却“低热”依旧的态势。虽然从总体上来说产销两旺,但国内整车企业的经营风险正在急剧放大。

    亚博分析:从生产方面来看,首先,轿车产量增长高于销量增长。据汽车工业协会的统计,1-2月,我国十大轿车厂家中的一汽大众产量增长18%,销量却下降8%,前两月库存达到7032辆。而这种情况在其他一些整车企业比比皆是。其次,由于原材料价格上涨、成本上升,使盈利水平降低。1-2月,重点企业主营业务成本同比增长7%,增速高于主营业务收入增速1.8个百分点,成本费用利润率8%,同比回落1.9个百分点。再从市场销售情况看,银行收紧银根严控车贷规模、提高车贷门槛等措施对车市影响较大。其次,由于汽车用油价格已达到历史最高水平,这也成为近期影响汽车销售的因素之一。此外,汽车降价频繁、降幅较大。还有不少车型增加配置保持原价,实际上变相降价。频繁降价也打击了消费者的消费信心,从而使消费者的观望气氛日益浓厚。部分消费者持币待购,3月份一些地方出现轿车销售增势放缓。也许,新一轮更为激烈竞争即将展开。

〖跟踪观察〗

国家审计署对1.8亿国资步步紧逼

    国家审计署今年将对包括中石化在内的9家国有企业及国家烟草专卖局进行审计,涉及总金额高达1.8万亿元。目前审前调查已经开始。这批被审计单位分别是中石化、中海油、中国电子科技集团、中国网通、国家开发投资公司、中国航空工业第二集团公司、中国联通、神华集团、中国通用技术控股有限责任公司和国家烟草专卖局。值得注意的是,此次审计仍然以企业资产负债损益的真实性为基础,重点揭示其损益的真实性。审计还将侧重分析企业资产结构和回报率,评价其资产质量;并对企业重大经济决策进行审计,揭露由于决策失误和管理不善造成的重大损失浪费及国有资产流失问题。

并购重组将成为国企“做大做强”的主要手段

中国并购季度报告指出,随着外资企业不断进入我国,并购重组将成为我国国有企业“做大做强”的主要手段。在2004年第一季度的并购交易中,上市公司并购步伐大幅放缓,市场活跃程度急剧下降。国有企业成为并购的主角。在全部97笔交易中,以国有企业为并购主体的占了70笔,占总交易数量的72.2%;而民营企业和外资企业并购交易分别为24笔和3笔,占24.7%和3.1%。石化行业近两年在并购市场上的表现一直十分活跃。一季度,石化和医药行业占据并购市场主导地位。

中澳自由贸易谈判取得“超常规”进展

     澳大利亚贸易官员日前透露,澳大利亚同中国的自由贸易谈判进展顺利,可望在2005年10月的最后期限前做出决定。该官员说,澳大利亚商务部长维勒和中国商务部长薄熙来本周末在北京共同主持两国部长级经济会议时,会讨论自由贸易谈判的进展。该官员认为,中国欲通过澳大利亚来锻炼同更大国家在重大贸易谈判方面的能力。“因为中国认识到世界贸易体系已发生根本变化,地区性贸易安排已成为国际贸易体系不可分割的一部份,他们需要在这场游戏中发挥更大作用。一种锻炼中国迎接重大自由贸易谈判挑战的方法,便是同澳大利亚这样关系密切、可以信任的发达贸易伙伴共建自由贸易区。”据了解,澳商务部长维勒已把中国视为澳经济发展的一个关键动力,因为未来几年中国对澳大利亚的矿产资源的需求非常庞大。

中国都市富人对房地产的投资正趋于冷静

相关机构调查报告显示,虽然房地产仍是中国都市富人的投资最爱,但自去年10月以来,中国富人群体对房地产的投资已趋于冷静,其对房地产投资正在上海、北京及广州等大城市缓慢降温。此次的调查对象为来自北京、上海、广州、武汉、西安、成都和沈阳等7城市的1000余名高收入者,每个城市的受访者均在150名左右,受访对象个人金融资产约在50万人民币以上。调查结果显示,中国都市富人对房地产的投资正趋于冷静。在北京高收入群体最钟爱投资品的选择上,房地产已退出前5名,与此同时,房地产投资在上海及广州等大城市亦在缓慢降温。而去年的有关调查则显示,房地产投资在高收入群体中尚属一枝独秀。如今,中国富人对股票的钟爱度有所上升,其原因是受近期中国股市的影响,同时升温的还有子女教育基金及保险投资。

中国核电市场的竞争将会异常激烈

韩国国营核电公司日前表示,公司已与本国企业组成了一个财团,参于海外核电市场的竞标活动,其中也包括不断增长的中国核电市场。该发言人称,财团成立后一直关注海外核电招标项目,至今还未参于过一次招标,公司一直耐心地等待着中国市场的招标项目。韩国核电占了全国电力能源需求的40%。韩国数十年前利用美国和欧洲技术建成自己首座核电厂,目前已有出口自产核反应堆的能力。中国经济快速增长和严重能源短缺刺激了中国加速建设核电厂的愿望。有关负责人表示,中国正在评估成本为60亿美元的,分别建于华东地区和广东省的总计为1000兆瓦的数座核电厂的建议,但目前无决策时间表。在这种强大需求的吸引下,法、美与俄罗斯等国在中国巨大的能源饥饿的市场中获得相对份额的竞争就会变得越来越激烈。

上游原材料瓶颈令中国的纺织业危机四伏

    中国纺织进出口协会副会长曹新宇日前指出,目前我国纺织服装生产越来越依赖进口棉花,但进口棉花所存在的质量问题将成为继价格问题后困扰纺织业生产经营的又一大瓶颈。国家质检总局前不久披露,去年全国进口棉花存在的质量问题仍然严重,全年对外索赔金额共计1437万美元。但是业内人士认为,由于进口棉花的企业习惯上用协商的方式解决这些质量问题,因此1437万美元只是冰山一角。进口棉花中存在的质量问题到今年开始变本加厉起来。今年进入二三月份,广东口岸进口的棉花几乎批批不合格,其中占进口总量61%的美国棉花的质量问题占了进口总批次的78%。分析指出,由于从棉纺厂到纺布厂再到服装厂,产业链上存在一连串的合同,一旦资源供给不足时,生产能力就不得不闲置,甚至导致工厂关闭,造成整个产业的巨大损失。

成本增高压力在本届广交会上开始“显山露水”

出口退税率下降、原材料涨价给中国工业产品带来的成本增高的压力在本届广交会上已显露出来。一些服装、家电、五金制品的企业承受不住“原材料涨价”带来的压力,不得不对出口产品上调价格,但外商明显不满,使出口成交的难度增大。另有一些企业,暂时不敢涨价,不过出口利润就降到了“冰点”。广交会副主任、商务部部长助理傅自应也坦言,这些影响确实使出口面临许多不确定因素。而面对出口压力,如何消解?业内人士认为,走品牌之路,提高产品附加值是主要途径。在原材料涨价的情况下,由于名牌产品的生产企业更具有成本控制能力,也就更具生命力。一些产品在出口时价格之所以不敢轻易涨价,一个重要原因也是因为品牌知名度不高,附加值不高。在此环境中,只有看企业谁能熬过这一关,退税率调低客观上也加速了行业的洗牌,对中国创立有国际知名度的大企业、大品牌不无好处。

北京取消旅游定点企业无异于一场“大地震”

据有关人士透露,7月1日之前,北京市1000多家旅游定点接待企业将被取消定点身份。国内外游客随团到北京旅游时,将不会再被限制到定点饭店、餐馆和商店去消费。北京市目前共有1000多家旅游定点接待企业,包括650家定点饭店宾馆、150多家定点购物商店、300多家定点餐饮企业、21家定点演出场所和23家定点随团摄像公司。取消定点后,所有同类企业都将参与到接待旅游团队的市场竞争中。其中,可供选择的饭店宾馆将由650家增加到5000多家,包括星级饭店660家;可供选择的餐饮企业和商店的数目则多到无法估计。分析指出,由于饭店、餐饮企业和商店的整体水平都提高了,没有理由再将巨大的旅游客源以政府指定的形式“送”给其中一部分企业,以市场自由竞争的形式来决定各自输赢是最恰当的道路。

三巨头联袂缺席创新论坛,中国汽车业何时才能长大成人?

    中国汽车业一向缺少自主品牌。在国内汽车市场空前高涨的同时,汽车业的自主开发理所当然应当成为汽车业乃至全社会关注的热点。但令人尴尬的是,日前召开的“中国汽车创新论坛”上,行业在纷纷讨论“自主开发”这一主题时,国内汽车产业的三个领军者,一汽、上汽、东风的老总们竟然像事先约好了似的集体缺席。主办方对此的解释是“可能他们太忙了,而且这个话题太敏感。”而据主办方透露,从论坛筹备初期开始,就早早地向三大巨头的老总发出邀请。有业内专家指出,上世纪80年代以来实施的“以市场换技术”的策略如今基本宣告失败。国内市场换来的仅仅是制造技术的提高,而决定汽车生死存亡的研发能力几乎没有,三大巨头也好不了多少。

高科技产品出口会得到更多政策支持

    据商务部有关负责人透露,国家将加大扶持高新科技产品的出口贸易,并为此制定了许多优惠政策。目前,电子信息产业已成为我国工业第一大产业。根据国家有关部门制定的目标,在未来五年内,将培育10家左右年出口额在50亿美元以上的高新科技跨国公司,到2020年,中国的高新科技产品的出口贸易将达到4500亿美元,占全国外贸出口的45%左右。国家已成立了出口保险扶持发展资金,对出口企业投保中长期出口信用险,国家给予10%的保费资助;投保短期出口信用险,给予20%的保费资助,西部地区的企业可以在此基础上上浮5%,今年的扶持基金将近1.5亿元。

中国铁通在行业和团体用户身上下很大“赌注”

完善网络仍将是中国铁通今年工作的重点。今年中国铁通在网络建设的投入将达到90亿元,一个详细的年度抢客计划也随着投资计划的公开而浮出水面。按照这一计划,固话增值业务、行业客户、互联网接入、宽带等都是铁通今年抢客的主要工具。如电话QQ、会议电话、一号通、语音短信等固话增值业务和通过语音VPN解决方案发展一些跨省、跨地区的企业、行业大客户等已被铁通视为增收的重要手段。在很难从现有运营商处抢夺个人固网用户的情况下,一些行业和团体用户将是铁通今年争夺的重点。据了解,在铁通今年计划投入的90亿元巨资中,基建投资60亿元,更新改造资金30亿元,投资重点集中在完善网络布局、优化网络结构等方面。

雅典奥运会能否如期举行还是未知数

  据悉,国际奥委会正在与保险公司联系,为希腊雅典奥运会投保1.8亿美元。如果本届奥运会被迫取消,他们将得到这一大笔美元。国际奥委会表示,他们为奥运会投保并非因为他们对希腊人缺乏信心。而事实上,他们越来越担心雅典奥运会场馆建设严重滞后的问题。如果本届奥运会无法在8月13日如期举行,那它非常有可能被取消,因为国际奥委会没有为雅典准备任何“替补”举办城市。另外,日趋猖獗的恐怖活动也有可能危及本届奥运会的安全。分析认为,以目前雅典奥运会的建设进程来看,雅典奥运会完全有被取消的可能。届时世界各大企业和各国奥组委为雅典奥运会所投入的准备资金也将化为泡影,而这笔资金则高达几千亿美元。

〖综合参考〗

中朝经贸合作将有“大动作”

    据海外媒体报导,朝鲜领袖金正日4月19日搭乘火车抵达北京,展开4日的“拜会”,他并与国家主席胡锦涛会面,双方就核武与经援等议题进行讨论。报导援引消息灵通人士的话说,目前已传出平壤当局为了突破朝鲜核武器僵局,即将作出“重大宣布”。报导说,金正日是以午餐餐叙的方式与胡锦涛进行高峰会,就恢复曾一时疏远的朝中关系、对于停滞不前的六方会谈寻求一个解决朝鲜核武器纠纷的突破口、中国提供朝鲜粮食与能源等经援方案,以及朝鲜的经济改革开放等两国相互关切问题,进行深度讨论。报导同时指出,令人瞩目的是,中国新领导层上台后,首度召开的中、朝峰会中,对于将朝鲜式改革开放路线,与中国今年开始大力推展的东北三省振兴计划的同步推动问题,也进行了深度讨论。

 

中纪委已拥有200多名省部级官员的人事权

    据多家海外媒体报道,中纪委已获得前所未有的人事任命权:中纪委直接任命各省市纪委书记和各部委纪检组组长,这意味着中纪委已拥有200多名省部级官员的人事权,而以往这些人事由中组部掌握。同时,各中央国家部委党组不再领导同部委纪委。中央月前已经决定正式变革纪委系统的领导机制,将派出纪检监察部门的“双重领导机制”改变为中纪委统一管理。各省市纪委仍接受同级党委的领导,但其纪委书记任命实际已归中纪委。中纪委书记吴官正日前强调,对中纪委派驻部委机构实行统一管理,是中共中央为改革和完善纪律检查体制作出的重大决策,是加强党内监督的一项重大举措。在中国现行的政治体制下,党的纪律检查系统改变为垂直领导,让下级纪检部门直接对中纪委负责,无疑是遏制腐败相对有效的方式。

〖要闻快览〗

l         最新一期《瞭望》杂志透露,中共中央最近已经批准实施《党政领导干部辞职暂行规定》,“因公辞职”、“自愿辞职”、“引咎辞职”、“责令辞职”有了严格规范。

l         国家统计局数据显示,3月份全国共生产轿车24.52万辆,比上年同月增长49.3%。一季度全国累计生产轿车57.08万辆,比上年同期增长36.9%。

l         据香港媒体披露,让人望眼欲穿的投资体制改革提案终获通过,这将为我国长期被迫处于半休眠状态的12万亿民间资本注入生机与活力。

l         最近,欧盟关于在市场上出售转基因成分超过一定比例的产品必须贴上标签的新规定开始生效。这被认为是欧盟在解除对转基因产品的禁令方面迈出实质性的一步。

〖今日数据〗

股市:上证1669.42/6.46↓,深成3854.47/43.80↓,恒生12394.37/55.63↓   

 日经11952.26/188.05↑,道琼10437.85/14.12↓,加权6799.97/20.79↑

外汇美元828.92,港元106.29,日元7.6566,英镑1498.11

      瑞郎642.37,欧元995.16,新元493.11,澳元618.62

原油纽约交易所(5月份原油)每桶37.42美元,下跌0.32美元

黄金:纽约现货每盎司收报399.80/400.55美元。

白银:每盎7.11/7.13美元。

 

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