深圳大学中国经济特区研究中心

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1970年01月01日  浏览次数:  

 

最新热点评述中国博弈石油政治为确保未来的能源供应,为高速发展的经济奠定坚实的基础,中国正在寻求从周边国家购买能源。鉴于中东地区形势动荡不安,中国正在寻找更接近本土的石油和天然气供应来源。然而,邻国日本也正在争取扩大中东以外的油气供应基地。为争夺本地区能源资源,中日双方将在经济和政治领域同时展开竞赛……

 

〖战略关注〗.......... 2

种种迹象表明,高官财产公开制度难以建立.... 2

发展失衡成为中国经济运行中的“短板”.... 2

国内零售业的改革动力在通路利润的影响下逐渐消逝.. 2

中国深化改革面临的难度和阻力正在加大.... 2

〖策略分析〗.......... 3

破产逃废债怎么就成了无本万利的买卖?.... 3

在突如其来的灾难面前,地方政府还不忘修补政绩...... 3

香港对SARS后经济的恢复堪称内地榜样.... 3

〖跟踪观察〗.......... 4

CEPA的拉动效应开始使深圳写字楼受惠...... 4

近期有关国有股流通的消息纯属谣言 4

政策性负担不除,国企改革好事也难办好...... 4

京沪高铁跟着日本走?中国网民大反弹...... 5

国际快递公司变招抢占中国市场.... 5

深圳理当成为全国IT产品物流基地.. 5

人才资源开发,要由市场说了算...... 5

中国的家电业根本没有必要维持多品牌战略.. 6

中国10年内有近百万亿基建融资需求 6

松懈了危机意识,上海将是自己发展的最大敌人!........ 6

中国急需遏止国内猖獗的盗版造假业 7

布莱尔面临辞职压力导致英镑受压走跌...... 7

〖综合参考〗.......... 7

美国会最新报告力证沙特涉嫌参与“9·11事件...... 7

〖要闻快览〗.......... 7

〖今日数据〗.......... 7

 

 

 

 

〖战略关注〗

种种迹象表明,高官财产公开制度难以建立

    近年来,有关以高官财产公开制度代替收入申报制度、彻底杜绝腐败根基的舆论意见越来越强烈。据香港《星岛日报》引述消息人士透露,为了正在筹备中的十六届三中全会,中共中央办公厅近日向中共高层提交了一份请求意见稿,内容是探讨提出党的高级官员财产公开制度。不过,该意见稿能否过关斩将,如期在众所瞩目的三中全会上提出,目前还是未知数。理由如下:1994年,第八届全国人大常委会将《财产申报法》正式列入立法规划,次年,中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布了《关于党政机关县(处)级以上领导干部收人申报的规定》。2000年12月,中纪委五次会议决定,要在省部级现职领导干部中首先实行家庭财产报告制度。次年中纪委和中组部联合发布了《关于省部级现职领导干部报告家庭财产的规定(试行)》。上个月,《南风窗》杂志载文逐条分析有关法规以及监管机制的漏洞,称“种种迹象表明,目前我们还无法指望家庭财产申报制度近期在中国收立竿见影之效。”

 

发展失衡成为中国经济运行中的“短板”

     从总体上看,由于投资、出口和利用外资依然强劲,有力地支持了上半年的经济增长,但第二季度经济运行中的失衡现象也达到了严重地步,成为经济运行中的“短腿”。失衡现象表现在两个方面。一个是历来具有同向变化的GDP与工业的增长出现背离:工业增长是近9年来同期的最高点,GDP增长则为近12年来最低点。第二是投资和消费的增长出现背离:投资增长速度为7年来同期的最高点,而社会消费品零售总额的增长是近3年来同期的最低点。这说明我国经济发展中失衡和不协调现象是相当严重的。工业生产的快速增长需要有市场,当国内消费市场不景气的时候,必须有强劲的投资和出口增长作保障。虽然这一情况无法避免,但是现在超过30%的投资增长率,其背后的问题是不能不注意的。针对目前经济运行和发展中出现的失衡和不协调现象,有关部门应对下半年的经济政策作出适度调整,防止盲目投资,培育新的消费增长点,努力增加农民收入,促进就业和再就业,坚持人民币汇率基本稳定。

 

国内零售业的改革动力在通路利润的影响下逐渐消逝

    目前,“家乐福模式”(典型的从上游供应商寻求利润的方式)正被越来越多国内超市效仿,导致中国整个通路混乱。由于目前国内进销差价比较低,零售业处于微利阶段,加之物流成本难以降低,因此“家乐福模式”最终被国内大多数超市效仿。据统计,中国零售业500强一年总利润只有6个亿,而企业运作中的“不恰当成本”则高达36个亿,这里面很大一块就是由于工商关系不健康而增加的成本。而以通路利润为核心的“家乐福模式”对中国零售业的腐蚀,会使国内零售业脱离最根本的盈利模式,商家放弃市场研究,放弃内部管理和成本控制,会导致全行业经营能力的全面退化。国内零售商对通路利润的依赖就像吸毒者对毒品的依赖一样,将会逐渐丧失其主业改革的动力。

 

中国深化改革面临的难度和阻力正在加大

    我国的经济体制改革,是在传统的二元经济结构向现代经济结构转变、经济增长方式由数量扩张型向质量效益型转变的进程中展开的。那些浅层次的,容易改的任务都已经基本完成了,改革已经进入攻坚阶段。改革的社会基础正在发生变化,改革初期各方面普遍受益的局面转变为部分收益、部分受损的复杂局面。一方面,政府职能转换必然精简机构和人员,削弱一些部门的权力和利益,国有企业深化改革也必然打破一些行业及其主管部门的垄断地位。另一方面,市场化改革和经济结构调整不可避免的导致失业增加,并引起国有企业职工身份变化。因此,深化改革面临的难度和阻力无疑也会加大。在重大改革设想的反复论证、协调乃至改革方案实施的整个过程中,难免产生推诿扯皮、延误战机、甚至南辕北辙的情况。

 

〖策略分析〗

破产逃废债怎么就成了无本万利的买卖?

    某地区有一副流传很广的对联,上联是“支持我们发财的核心力量是国家银行”,下联是“指导我们经营的理论基础是借钱不还”。如果统计一下自从试行的破产法实施后因破产遭受损失最大的是谁,结果肯定是银行。如果再统计一下谁因为赖帐不还遭受的损失最大,结果还是银行。

    亚博分析:从银行掏钱的办法有很多,破产逃废债务是“技术含量”比较高的一种。利用法律,通过法定程序,借法院之手就可以把银行巨额债务郑重其事地废掉,简直等于从金库里用麻袋往外背钱。究竟是什么“基础”支持着一些单位和个人敢于“借钱不还”?实际上,假破产真逃债是人所共知的现象。但迄今为止,我们还没有看到一起因为假破产真逃债而受到法律追究的案例,这意味着干这种事是只赢不输、无本万利的。而没有风险无疑是对违法行为的最大和最有效的鼓励。只有第一个因假破产真逃债而被追究法律责任的案例出现,才能使这种现象得到有效遏止。

 

在突如其来的灾难面前,地方政府还不忘修补政绩

不可否认,维系中国经济增长的投资、消费和出口三驾马车中,消费不振的现象还没有得到根本改观,出口走势如何目前还没有明确的结论,而投资过热的现象已经得到初步显现,这从上半年中国1.78万亿的贷款增加额中就可以看出来。

    亚博分析:这其实是地方政府对SARS的过激反应。在突如其来的灾难面前,很多人包括地方政府的领导人都茫然不知所措。在国家对严防SARS和经济增长的双重要求下,增加投资成了一个必然的选择。因为SARS对经济的影响虽然没有一个准确的结论,但确实是不容小看的,而经济的增长是对其政绩和能力的最重要的考核指标。在这个特殊背景下,增加贷款、加大投资力度就成为很多地方政府的唯一选择。由此造成局部地区、局部行业出现重复建设或过热现象就不难理解了。这对中国经济的良性发展十分不利,尤其可能引发通货膨胀。

 

香港对SARS后经济的恢复堪称内地榜样

SARS后中国哪个城市的旅游恢复得最快、最好?毫无疑问是香港。旅游警告撤销后,内地广东动作最快,不但陆续启动本地游、省内游等仪式,而且政府高层陪同各国驻穗领事馆官员们进行一日游,以此知会全世界广州是安全的。但与香港相比,广东还差得很远。香港10亿元的宣传资金远远高于广东的几千万元投入。不仅香港特区高官亲自上阵为当地旅游事业吆喝,而且还自上而下地掀起了“同心为香港”的全民运动。更让人称绝的是,香港电话局免费给所有的家庭5分钟通话时间,让其向海外的亲友们说一声香港是安全的。企业则通过电子邮件或明信片,向其海外客户宣传香港。

    亚博分析:在恢复旅游行业上,国内做的最好的广州不过如此,其他城市也就可想而知了。香港做得好,根源在于香港的政府部门强调“服务”,而内地的政府部门仍停留在“管理”上。SARS后尽快恢复受损行业成为国内地方领导的口头禅,但真正做的好的又有多少呢?

 

跟踪观察

CEPA的拉动效应开始使深圳写字楼受惠

    统计数据显示,上半年深圳商品房预售面积达381.8万平方米,与去年同期的229万平方米相比,增幅达66.4%。统计数字并显示,写字楼预售出现少有的大幅增长,预售总面积达约7.7万平方米,与去年同期的2.72万平方米相比,同比增长178%,而去年上半年比前年同期跌18%。分析认为,深圳写字楼市场的较大升温,主因是今年深圳上半年全市累计完成GDP比去年同期增长15.9%,加上24小时通关、内地与香港更紧密经贸关系安排(CEPA)的签署等,推动了深圳、香港与珠三角的融合,从而促使中小企业发展的升温,最终反映在上半年写字楼出现巨幅增长上。按照这种逻辑推断,CEPA将在下半年让深圳多个行业受益,并逐步传导到整个珠三角和全国范围。

 

近期有关国有股流通的消息纯属谣言

     日前有关《上市公司国有股流通暂行办法》即将出台并旨在对国有股流通的方式、方法进行规定的消息引起了市场广泛关注。但国资委有关负责人指出,目前国资委正在着手进行《上市公司国有股转让暂行办法》的制定,而《上市公司国有股流通暂行办法》则不在国资委当前的立法计划之中。该负责人指出,目前国资委正在进行与《企业国有资产监督管理暂行条例》相配套的相关法律法规的制定,其中《企业国有产权转让暂行办法》和《上市公司国有股转让暂行办法》将分别对非上市公司的产权交易和上市公司的国有股转让进行规范;而有关《上市公司国有股流通暂行办法》则不在国资委当前的立法计划之中,国资委对此事并不了解,有关传言系以讹传讹。而国务院发展研究中心专家认为,目前在二级市场上进行国有股减持的可能性很小,因为它需要在更高层面上进行通盘的考虑。专家认为,正在制定中的《上市公司国有股转让暂行办法》针对的应该是场外转让,即不会涉及在沪、深证券交易所进行的场内转让。

 

政策性负担不除,国企改革好事也难办好

     经济学家林毅夫指出,国资委的主要任务在于能不能很好处理国有企业的政策性负担。只要企业的政策性负担不消除,预算软约束就难于消除,即使把国有企业推向市场、转让国有股权,事情也不可能解决好。林毅夫认为,政策性负担分为两种:一种是社会性负担,比如企业的养老保险、企业冗员等问题。把国有企业推向市场之前如果没把这一部分剥离出来;一种是战略性负担。我国许多大中型企业属于资金密集型行业,在这些行业我们没有比较优势。原来靠国家财政补贴,这些企业还可生存,在以后开放的市场环境中,随着保护性补贴的逐渐减少,这些企业会亏损,会缺乏竞争能力。他指出,只有国有企业的政策性负担消除后,国资委管理起这些企业来才会非常容易。

 

京沪高铁跟着日本走?中国网民大反弹

京沪高速铁路有90%的可能性会采用日本“新干线”子弹火车的技术,引起中国网民的不满,发起反对采用日本技术的签名行动。这个称为“爱国者同盟网”的网站,从16日开始发起“万人签名反对京沪高铁使用日本新干线技术!”运动,目前签名人数已经接近3万。强国论坛则张贴多张讨论京沪高速铁路可能采用日本技术的长篇大论。中国网民同时呼吁当局,以实际国情及长远利益考虑,缓建京沪高速铁路。据悉,铁道部已完成京沪高速铁路建设可行性研究,倾向于选择传统的轮轨技术,但是最终使用哪种技术,还有待高层决定。中国还未正式公布京沪高速铁路的建造成本。不过,西方国家和日本估计,建造合同总值120亿美元,但中国网上的消息则指总造价达250亿美元。分析家认为,中国新领导人经常在网上了解民意,网民的表态是不容忽视的民意,相信会就反对日本火车技术的诉求作出回应,或对这个决定进行检讨。

 

国际快递公司变招抢占中国市场

中国大部分外贸单据、银行票据国际结算与划转,均是通过国际快递进行。随着跨国贸易迅速增长,对于快递服务需求日增。几家国际快递商,像美国UPS、联邦快递(Fedex)及荷兰TNT都纷纷变招,以求进一步扩大市场。针对京、沪、穗等一线城市的竞争愈趋激烈,联邦快递中国区总经理钟国仪日前表示,该公司将于下月开辟中国二线市场,华北、华东和华南的一些重点城市,都在今年的开发计划中。有消息指,联邦快递将在各区内选择几个“发展中城市”,与当地物流企业合资组建公司,并估计珠三角将是计划重点。另外,同样来自美国的UPS也刚在本月15日,把中华区总部正式由香港迁到上海,以掌握市场动向,拉近港澳台与内地市场之间的业务运作。事实上,中国庞大的市场潜力,给国际快递公司带来业务巨额增长。上月初,UPS公布今年第一季度业绩,其中中国内地市场表现最佳,增长超过40%。

 

深圳理当成为全国IT产品物流基地

深圳海关日前公布的统计数字显示,今年上半年,深圳口岸进出口计算机整机(含部件)和零件111.8亿美元,占全国同类产品进出口总量1/3左右。深圳正在扮演着全国IT产品物流基地的作用。据当地贸易专家分析,由于深圳一直大力扶植IT企业的发展,深圳口岸部门采取种种措施优化投资环境,加之深圳紧邻香港,又是全国惟一具有3个保税区的城市,具有信息灵通、交通便利、通关快捷的优势,仓储、物流业发展很快,吸引了众多计算机及零部件生产厂商在深圳投资设厂,联想、SONY、INTEL等众多国内国际IT生产商更把深圳作为产品储备、调送的集散地,从而带动了口岸计算机产品进出口的高速增长。

 

人才资源开发,要由市场说了算

中国人力资源开发研究会负责人日前在“CHRP注册人力资源管理师资格认证项目”新闻发布会上说,由于现代人力资源管理人才匮乏和现从事人力资源管理工作的人员极度缺少系统化的专业培训,中国企业在人才资源开发上力不从心。资料显示,目前,中国的人力资源管理从业者人数在400万左右,随着人力资源管理在企业的重要性不断提高,中国企业需要大量具备现代人力资源管理技能的专业人才。该负责人说,虽然具有政府权威背景的“人力资源管理”资格考试一年前已经推出,但由于资格培训与企业要求之间脱节严重,并没有切实得到企业的认可。而现在的培训市场普遍存在着课程设置缺乏规范、讲师水平参差不齐、证书满天飞、培训费用缺乏透明度等问题,暴露了中国人力资源培训和认证领域缺乏科学性、严肃性的弊端。基于此,分析认为,中国加入世贸组织后,专业职业能力资格认证机构的权威性应该由市场说了算。人才的能力到底怎样,应该由作为市场主体的企业说了算,而不是政府说了算。

 

中国的家电业根本没有必要维持多品牌战略

     一段时间以来小鸭、美菱、荣事达等经营维艰的品牌都在进行寻找新的买家的重组,这些被重组的品牌未来的生活归宿将会是什么样的,中国家电行业格局由此会产生什么样的变化呢?前一段时间,松下公司在海外放弃使用NATIONAL,集中力量推广PANASONIC品牌就说明了这样的问题,在品牌没有太大的区隔作用的话,根本没有必要维持多品牌战略。要集中资源做自己的拿手事情,而不是广为散布自己的资源,自己降低自己的竞争力。最近发生在家电业内并购重组,被并购的对象是像荣事达这样的夕日“家电诸侯”,由于这些企业仍然保存了些许影响力,所以,并购方不会马上把这些品牌停掉,这样就出现了中国家电行业的“一树多花”模式。拥有多个品牌的中国家电企业怎样使用自己的品牌?可以想像,在这样的品牌群中企业仍然会把主要的精力与资源放在关键的品牌上,肯定不可能平均用力。所以,我们可以这样预测,在不久的将来,荣事达们仍将被弃而不用。

 

中国10年内有近百万亿基建融资需求

    中国正在重新审查基础建设项目的融资,这有几个方面的原因:1、大量的开发需求,特别是西部大开发;2、预算压力,包括制止地方依赖预算外资金做基础建设;3、承认一些资本项目有复杂的融资需求,而这些需求不是总能通过常规的贷款途径而得到满足的;4、城市化进程的推进,至少在初级阶段,天平是向着基础建设,而远离公司融资。基建项目的融资需求到底有多大并没有准确的估计,但保守估计今后10年将达到10万亿美元。短期内,基建项目的银行贷款将仍然来自中国开发银行,2002年该行向国有基建项目贷款240亿美元。从19982002年,在国家实施积极财政政策的情况下,国家开发银行的贷款占整个基建贷款的40%多。四大国有银行也是重要的贷款人。因此在2002年底,基建贷款占整个地方货币贷款的37%。同时,新型的基建融资方式已经出现。但这些方式对普通投资者而言即使机会也蕴含很大的投资风险。

 

松懈了危机意识,上海将是自己发展的最大敌人!

    近年,在与上海相关联的词汇中,“龙头”、“经济金融中心”、“国际大都市”乃至“中等发达”频频出现,对上海的赞美成为了一种恒定的方式。上海真的拥有足够的基础来维护自己的骄傲吗?并非如此,上海还存在城市协调发展等方面的诸多隐患。首先,举办世博会的经济效应存在高估现象:2000年世博会在德国汉诺威举行,结果只有45%的观众到场,导致亏损10亿多美元。上海也有可能在投资了30亿美元的基础设施后重蹈覆辙。其次,上海城市经济发展的“灯下黑”现象则反映出“非均衡发展症状”。来自政府财政、外资、国内民间的各种资金将浦东和浦西中心城区精心打造,建成具有国际一流水准的商贸配套服务设施。而与此同时,长江口的崇明,却还处于比较自然的状况。这种现状让人觉得匪夷所思。再次,目前房地产业发展为上海GDP增长提供了14%的贡献率,如何预防可能发生的房地产泡沫崩溃,将使上海经济肩负着巨大的压力。从以上症状看来,正象一位经济学者所说的:松懈了危机意识,上海将是自己发展的最大敌人。

 

中国急需遏止国内猖獗的盗版造假业

  中国制造的全球各个知名品牌的各类假冒产品已是长期令人头疼不已的问题。目前中国存在的盗版变的越来越精准复杂,新挑战的后果越来越严重。近来问题呈现在药品和汽车零部件的盗版,引起这些正品厂家的严重关注。去年秋季,中国政府捣毁了国内制造的57600个假冒抗疟疾和抗生素销售案例,发往尼日利亚途中的假药被比利时海关搜缴。4个药品出口公司雇员被判有罪,他们与国内6家仿冒17个外国知名品牌的药品有关。有分析认为,假冒产品价值约占全国总产出的15%-20%。国务院发展研究中心最近则估计,2002年约有200亿-250亿美元的假冒产品在中国内地销售,使政府损失约240亿元的税收。

 

布莱尔面临辞职压力导致英镑受压走跌

  英国国防部武器专家凯利因可能泄漏情报接受调查,但其随后自杀的事件发生后,两位政府成员呼吁英国首相布莱尔辞职。虽然布莱尔表示他不会因为凯利之死引咎辞职,但有消息来源称首相曾向情报官员施加压力,要他们在伊拉克武器问题上添油加醋。凯利的死被反对派当做印证其观点的论据,即布莱尔政府有意夸大了伊拉克前领导人萨达姆·侯赛因对西方的威胁。该事件导致英镑下跌。上周末英镑兑美元报1.5781,现仍在继续滑落。英镑兑欧元也从6个星期来低点处继续下落。分析员认为,在短期内政治风波将对英镑施加进一步的压力。

 

综合参考

美国会最新报告力证沙特涉嫌参与“9·11”事件

    美国《新闻周刊》引述消息人士指出,负责调查“9·11”恐怖袭击的美国参、众两院联合情报委员会,定于周四发表最后报告,届时将提出爆炸性的新证据,力指沙特阿拉伯在那场震惊全球的袭击行动中,扮演了一个角色。这份报告长达900页,报告显示,恐怖分子筹备袭击行动的每一个阶段中,沙特都提供财政和后勤支援。那次袭击取得成功,沙特提供了必需的帮忙。另一方面,沙特《利雅得日报》报道,沙特内政大臣纳伊夫重申,沙特与美国“9·11”恐怖袭击事件没有任何关系。

 

要闻快览

l         全国农村对特困户发放《农村特困户救助证》工作已经全面启动,预计到今年9月底前可全部完成。这标志着中国农村救济制度步入规范化轨道。

l         中国内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排(下称安排)的第二次工作会议将由本星期四起一连两天在澳门进行。

l         由美国知名财经杂志《福布斯》评选的2003年度全球最大2000家企业排名新鲜出炉。美国花旗集团出人意料地超过通用电气名列榜首。

l         为了解决朝核争端,布什政府正在考虑,如果朝鲜能够确切证明销毁了核实施,美国将向朝鲜正式保证不会袭击朝鲜。

 

〖今日数据〗

股市:1498.48/2.60↑,深成3328.89/5.75↑,恒生10008.71/94.15

      日经9485.97/41.76↓,道琼9096.69/91.46,加权5261.01/41.71

外汇美元828.92,港元106.28,日元7.0000,英镑1325.16

      瑞郎608.63,欧元940.08,新元471.78,澳元540.37

原油:纽约交易所(8月份原油)每桶31.78   文件下载

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