深圳大学中国经济特区研究中心

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1970年01月01日  浏览次数:  

 

最新热点评述美国对台政策是否转向?美国政府对台湾推动公投的警告进一步升级,一系列举动不仅让陈水扁十分尴尬,尽力“灭火”,同时也让人们对美国台海政策的走向产生了新的揣测。但是,这是否能证明,美国对台政策正在转向呢?分析员认为,绝非如此简单……

 

〖战略关注〗.......... 2

副省级人事调动可能是未来省部级人事变动的前奏.... 2

中央两大部门下令加快出口退税.... 2

片面理解“经营城市”,好事也会变坏事...... 2

麦德龙避开与沃尔玛和家乐福的正面冲突抢占中国市场 2

〖策略分析〗.......... 3

中央领导“7·1讲话”因为重要,所以可以有所期待...... 3

营销策略上的缺失才是中国企业真正的软肋.. 3

企业用别人的专利时脑子里不能断了知识产权这根弦.. 3

〖跟踪观察〗.......... 4

5月份工业品价格涨幅减小,国际油价回落是主因 4

打折激发活力,跨省游“井喷”行情将至 4

港片无须配额可直入中国市场...... 4

不惧非典影响,深圳调高经济增长目标 5

个性化制药迈出新步伐,Roche公司首次进行基因诊断测试.... 5

杨元元挂帅,中国民航推出“蓝天振兴”计划...... 5

农村土地资源严重浪费,浙江“空心村”现象亟待重视.... 5

新一轮国资重组不能盲目攀比...... 6

中国物业管理行业将迅速发展...... 6

中国的缺电现象不是长江水电所能解决的问题 6

港珠澳大桥可行性问题已获解决,大桥落脚点未定...... 6

美联储再次降息后仍不见起色怎么办?.... 7

〖综合参考〗.......... 7

周正毅香港王国解体...... 7

国务院各部门财务管理违规花样百出 7

〖要闻快览〗.......... 7

〖今日数据〗.......... 8

 

〖战略关注〗

副省级人事调动可能是未来省部级人事变动的前奏

    上个月开始,尽管当时内地仍然受到SARS困扰,但已悄悄地展开新一轮的官员调动,调换对象主要是副省部级官员。调动涉及如广东、广西、安徽、湖南、四川和宁夏等地,包括前深圳市长于幼军,擢升为湖南省副书记兼常务副省长;原广东省副省长李鸿忠,则调任深圳副书记兼市长;原四川省成都市长李春城,日前则被擢升为成都市委书记。这次人事调动的其中一个特点是年轻化。李鸿忠和李春城今年只有47岁。曾任国务委员李铁映秘书的李鸿忠,在出任惠州市长期间,曾参加美国哈佛大学肯尼迪政治学院的“未来领导者”研究班。外界认为,新一波人事调动,是中央为未来省部级班底组建进行的热身,也就是说,未来省部级人事变动的前奏已经展开。

中央两大部门下令加快出口退税

    商务部、国家税务总局联合下发通知,要求各级商务主管部门和国税局进一步加强税贸协作,加快出口退税进度,为扩大出口创造良好环境,努力克服非典疫情给中国出口带来的不利影响,确保全年出口持续稳定增长。通知要求各地大力推行生产企业出口货物实行“免、抵、退”税办法。各级商务主管部门要切实督促生产企业及时申报“免、抵、退”税,各级国税局要切实加快办理“免、抵、退”税的审核、审批速度,以帮助生产企业减少资金占用。据悉,今年以来,国家税务总局已分四批下达了总额为1072亿元人民币的出口退税指标。截至5月底,全国各级国税局实际办理出口退税578.6亿元,比上年同期增长19.2%。

 

片面理解“经营城市”,好事也会变坏事

     国内有学者指出,切莫片面理解“经营城市”,凡事一旦强调过头,就会出现负面作用。一,政府经营城市,容易让城市政府形成哪里有钱可赚、怎样才能赚钱和千方百计赚钱的意识。政府如果在自己的理念中有这种赚钱的意识,则会在它的工作、条例、政策执行等等中,凡事就会以有没有钱、能赚多少钱为准。政府如果是这样经营城市,则与商人没有什么两样,就谈不上公共服务和公共管理了。二,片面强调政府经营城市则会与民争利,甚至会损害于民。三,片面强调政府经营城市会造成政府各部门乱收费的局面。一旦城市政府各部门都有了经营的意识,则会用自己手中的权力设置审批事项、制定收费项目,想方设法收费,谋取利益。四,片面强调经营城市往往会导致城市土地的炒买炒卖,土地收益流失,地价形成泡沫。

 

麦德龙避开与沃尔玛和家乐福的正面冲突抢占中国市场

德国麦德龙加快在中国的扩展步伐,并计划在未来3至5年内,把在华分店数目由目前的17家增加40家(即增23家),日前便与大连市签署协议,于今年底在大连开设总投资为1300万美元的商场。麦德龙的负责人表示,中国入世后,外资进入中国的限制逐步取消,麦德龙已把目光转向长江三角洲、珠江三角洲及中国东北等地区。此外,在麦德龙的全球网络中,亚洲是近年来的发展重点,而中国市场更是非常重要。与沃尔玛和家乐福不一样,麦德龙把顾客锁定在中小型企业、食品加工厂、学校、医院等,并采取会员制。麦德龙此举既避免与沃尔玛和家乐福的正面竞争,也可集中资源经营会员常买的货品。

 

〖策略分析〗

中央领导“7·1讲话”因为重要,所以可以有所期待

中国官方25日宣布,中央领导将在7月1日“学习‘三个代表’研讨会”上发表重要讲话。据悉,为纪念建党82周年,中宣部和中央政策研究室、中央党校、中央文献研究室、中央党史研究室、教育部、中国社会科学院、解放军总政治部等部门,将在北京联合举行学习“三个代表”理论研讨会。中共中央主要领导人将出席会议并发表重要讲话,进一步阐述掀起学习贯彻“三个代表”新高潮的重要意义。

    亚博分析:一般预料,这位“中央领导”应是胡锦涛。本月9日,英国《泰晤士报》称,中共中央总书记胡锦涛将在7月1日发表关于“党内民主”的政治改革讲话,胡锦涛将以此讲话迈出重要的政治改革步伐。此后,中国官方始终对此表示沉默。17日,作为官方标志的理论刊物《求是》,发表题为《以党内民主推进人民民主》的文章,并被外界广泛理解为胡锦涛讲话的前奏。官方这次表态,是半个多月以来的第一次正式回应。从表态的内容上看,与英国报纸报道的显然有距离,似乎讲话并不涉及政治体制改革问题,而只是学习“三个代表”。不过,中国的国情中有许多模糊和难以揣摩的因素,学习“三个代表”也可引申出很多重要的事情,因此,现在彻底断言“7·1讲话”完全与政改无关,似乎较为武断。可以确定的是,既然官方宣布是“重要讲话”,那么是可以有所期待的。

 

营销策略上的缺失才是中国企业真正的软肋

日前,广东某涂料生产企业倡议国内同行和自己一道与著名国际品牌同场检测,目的是用检测结果证明“国产涂料不比洋品牌差”。该企业把目标锁定为立邦和多乐士。主办方介绍,这次中外涂料同场测试的检测指标主要有3个,其中包括《室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量》(即强制性涂料国家标准)中的两个项目。

    亚博分析:中外企业的产品差距不是单纯体现在技术指标的高低上,而是包括渠道、广告等在内的全方位差距。很多时候好产品未必有好市场,原因就在于营销方面存在问题。中国加入WTO之后,培育国内产品品牌成为当务之急。企业跨国经营已成为不可逆转的潮流,而产品的高同质性及其无国界营销又使得现代企业的竞争由原来的产品竞争演绎成为品牌的竞争和文化的竞争,企业的品牌策略、文化营销理念已经成为现代企业在市场竞争中取胜的关键要素。因此,国内企业现在应把精力放在研究学习人家的整体营销策略上。

 

企业用别人的专利时脑子里不能断了知识产权这根弦

国外厂商已从我国公司出口全球的DVD播放机中收取专利费30亿元。这一疼痛尚未消失,最近又有消息说,日本企业正在酝酿对中国数码相机收取专利费。虽然此事还没有最终浮出水面,但科技部官员表示,这仅仅是个开始,国内企业吃专利官司的高潮还没来呢。

    亚博分析:近年来,越来越多的中国企业面临着侵犯外国专利权的挑战,由此引发的“专利官司”日见增多,成为我国企业如何合法经营、稳步走向世界必须解决的一个日显紧迫的问题。2001年底中国加入世界贸易组织,是我国继续对外开放和对外贸易发展的一个里程碑。这既为我国促进对外贸易开拓了广阔的前景,同时也为我国企业带来新的挑战。加入世贸组织这一大“家庭”,就必须遵守它的规则,按照国际认同的贸易原则行事。其中一个重要的问题就是必须加强专利意识。企业用别人的专利时脑子里要有知识产权这根弦,要搞明白自己用了别人多少专利,产品进入市场前要预测在什么时段专利持有人会提出诉讼。在使用外国已经发明的新产品新技术时,国内企业必须要遵循国际惯例和法则,从申请专利转让开始按法行事,不能信手拿来为我所用。如何建立有效的应对机制来迎接这种挑战和保护我国企业的正当贸易利益,是当前亟待解决的重大问题。

 

跟踪观察

5月份工业品价格涨幅减小,国际油价回落是主因

    国家统计局最新报告显示,5月份,受国际石油价格回落滞后因素的影响,中国工业品价格涨幅继续减小。统计显示,与去年同月相比,工业品出厂价格上涨2.0%,原材料、燃料、动力购进价格上涨4.4%,涨幅分别比4月份减小1.6和1.5个百分点。5月份,生产资料出厂价格比去年同月上涨3.2%,涨幅比4月份减少2.1个百分点,影响工业品出厂价格上涨约2.3个百分点。在所调查的39个工业行业中,22个工业行业的价格呈上涨态势,占所调查工业行业的56.4%。石油、钢材等主要生产资料价格涨势渐稳是影响工业品价格涨幅减小的主要原因。随着联合国取消对伊经济制裁,国际原油价格应声下跌。5月份,国内原油价格比去年同月上涨20.9%,涨幅比4月份减少16个百分点。

 

打折激发活力,跨省游“井喷”行情将至

最近著名景点门票纷纷打折。据了解,黄山旅游近日推出了十条措施。从6月20日至9月30日,黄山风景区及市内各旅游景区、景点的门票、索道票价格,在现有的基础上下浮30%。6月20日至8月31日教师、学生凭团队证明或相关证件,到各景区、景点门票实行半价优惠。参与抗非的一线医务人员,凭县级以上卫生部门证明和工作证,今年内旅游休假,景区、景点门票实行全免。在此期间各旅行社减收50%的综合服务费,宾馆饭店的房价下调30%,民航、铁路部门也将实行票价优惠。另外,峨眉山景区决定,7月1日到31日,游山门票实行半价优惠。分析认为,所有这些都为解禁后的国内游创造了极好的条件,一旦跨省游解除禁令,很可能出现“井喷”行情。

 

 

港片无须配额可直入中国市场

香港特首董建华证实,在即将签署的中港“更紧密经贸关系安排”(CEPA)中,香港拍摄的华语片,可以不经配额限制进入中国市场,这将为香港电影工业带来非常庞大的商机。根据中国入世协议,允许以分账形式,每年引进20部影片在中国电影院放映,直至2004年底,进口电影可增至50部。虽然中方认为该项市场的准入计划已相当放宽,但香港电影工作者一直争取港产片无须受该配额限制。另外,目前外商投资中国的电影院,仍只限参与改造及改建,不能经营和控股。据消息人士透露,在未来的CEPA中,将允许港商经营电影院,甚至在不损害中国管理法规的情况下,可以持有控股权。外商一直觊觎中国拥有13亿人口的电影市场,虽然目前外商在中国经营电影院仍受外资持股量不能超过49%的限制,但目前中国已有超过20家合资电影院,分布在北京、上海、重庆、广州、武汉等大城市。

 

不惧非典影响,深圳调高经济增长目标

     经过充分考虑各方面因素和实际可能,深圳市政府决定把今年经济工作的目标调整到按增长15%来安排(年初增长率定为12%,工作目标按14%安排)。深圳市市长表示,这个目标是充分考虑了各方面因素,考虑了实际可能提出来的。这个增长率,不只考虑GDP,还考虑综合指标,包括环境、生态保护和卫生防控等指标。实现这个指标,必须寻求新的途径,采取切实可行措施。一是固定资产投资规模要有大突破。二是招商引资要上新水平。三是扩大出口要有明显成效。四是民营经济要有大发展。五是信息化建设要上新台阶,努力使深圳成为全国一流水平的信息化城市。六是要积极促进消费增长。

 

个性化制药迈出新步伐,Roche公司首次进行基因诊断测试

多年来医疗界所谓的“对症下药”其实都存在着一个重大的缺陷,这就是对相同的一种病症开出相同的药量后,具体到每一个病人,他们对这些药物的反应却是千差万别的。如10%的高加索人和20%的亚洲人对药物不敏感;而有少部分人却对药物过分敏感。如果不了解这些病人的个体情况,开出的药方不但起不到治疗作用,有时候还适得其反,进而危机到病人的生命。因此科学家提出了对病人进行个体基因测试以了解他们对药物反应的治疗方法。周三瑞士的Roche控股公司就在这种革命性的诊断方法上迈开了一大步。Roche公司进行的是一项名为AmpliChip的病人基因测试工作。这项工作首先在美国进行,然后再逐渐向世界各地推广。如果测试取得成功,这将带来医疗诊断学的划时代变革,基因测试也将带来巨大的销售市场。分析人士认为,未来基于基因诊断的费用将占据到药品费用的一半左右。

 

 

杨元元挂帅,中国民航推出“蓝天振兴”计划

    为激活受非典影响处于低迷状态的航空运输市场,中国民用航空总局26日宣布推出“蓝天振兴”计划。民航总局局长杨元元表示,要力争全年航空运输总周转量不低于去年水平。“蓝天振兴”计划采取的主要措施有:坚定不移地贯彻“安全第一”的方针,确保安全生产,包括从旅客验证、机场安检、空中警卫等方面严密防范,同时严格安全生产责任制;继续做好非典防控,恢复公众信心;大力开拓市场,扩大运输需求;积极支持航空公司的各类促销活动,动员和组织机场等其他部门帮助航空公司促销;大力发展航空货运,使航空物流成为民航经济新的增长点等等。民航总局已成立了以局长杨元元为组长、副局长李军为副组长的振兴工作领导小组。小组将对振兴计划进一步细化,年底将对航空公司和机场进行评审。

 

农村土地资源严重浪费,浙江“空心村”现象亟待重视

    以“藏富于民”而闻名的浙江农村,在其繁荣和发展过程中却出现一种令人担忧的现象:许多村庄在建设过程中,新建住宅不断向四周扩张,而位于村庄中心的老村区则保留了大量的破旧建筑,且许多已经无人居住,这就是所谓的“空心村”现象。“空心村”现象的存在,造成了有限土地资源的严重浪费,影响着农村社区落后面貌的改善,成为农村经济可持续发展和现代化进程的一大“绊脚石”。另外,“空心村”现象破坏了农村的景观布局,还使道路网络、给排水系统等基础设施难以按规划实施。近几年来,随着农民生活水平逐步提高,村庄发展规模不断膨胀,群众随意圈占耕地、外迁建房的现象已经十分突出。所以,要加快农村小康村的建设进程,搞好村庄规划就势在必行。

 

新一轮国资重组不能盲目攀比

     目前,国资重组研究领域的专家认为,国资的重组是一个系统工程,不仅仅要关注经济效益,也要关注社会效益,因而,总的来谈“国资的比例多大才好”、“国资要退到什么程度才好”,都过于片面。专家认为,不同省区的经济发展基础和历史不同,绝不是说“新一轮重组中,国资比重越小,改革就越彻底、越好!”目前上海的大量国资集中在重工业,在装备、能源等产业,要民营资本来接盘,一则由于资本盘子巨大难找买家,二则从世界范围来看,国资在这些领域也有自己的优势,所占比例相对较高。因而在新一轮国资重组中,盲目与外省市进行攀比是没有意义的。目前上海国有企业的资产收益率在4.5%左右,远低于投资主体多元化企业8%左右的收益率,这说明适当引入社会资本,是盘活国有资本的重要手段。但国有资本“出嫁”,要看是什么领域。不同性质的领域,国资存量的最佳比例都不一样,不能胡子眉毛一把抓。

中国物业管理行业将迅速发展

  在中国住房制度改革和城市建设发展过程中,物业管理这一新兴行业应运而生。据调查,上海、广东、山东、辽宁等省市的物业管理的覆盖面已达50%左右,深圳市物业管理的覆盖面已超过90%。全中国物业管理企业已有2万多家,从业人员超过200万。最近建设部刚刚颁布了《物业管理条例》,在前期物业管理上有很大突破。分析认为,新颁布的《物业管理条例》规定房地产开发项目在规划、设计、施工阶段应聘请前期物业管理企业,并明示双方的权利和义务,令业主困惑的开发商和物业管理企业的纠缠不清难题将得以破解,这有助于物业管理行业进入了一个迅速发展的时期。

中国的缺电现象不是长江水电所能解决的问题

     据了解,今年中国在新批准一批大型火电项目的同时,也加快了长江上游水电开发进程。对此,专家认为,长江水能“富矿”的大规模开发仍不会改变国内缺电格局。资料显示,长江流域可开发的水能资源为19724亿千瓦,占全国水能可开发资源的80%以上,开发前景十分广阔。但是,专家分析指出,今年年初全国大面积缺电,主要始于去年的装机容量欠账。去年全国用电增加了1700多亿千瓦时,至少需要3500万千瓦的新装机容量,但实际只投产了1800万千瓦。国际电联根据2020年中国国内生产总值翻两番奋斗目标测算,中国全社会用电量将是目前的2.6倍。届时,三峡工程26台机组全部投产发电,加上金沙江以及全国各省市自建小水电、火电机组发电,仍不能满足需求。

 

港珠澳大桥可行性问题已获解决,大桥落脚点未定

    香港合和实业集团主席胡应湘表示,港珠澳大桥的可行性问题已获解决,目前有关方面正在硏究大桥落脚点、对地方的具体影响等事宜。据悉,由胡应湘一手倡议兴建的“Y”型港珠澳大桥,预计全长29公里,车程约15分钟,将连接香港大屿山、澳门和珠海;大桥若落成,将形成一个三角形的环形交通网。由于大桥邻近香港赤鱲角机场,而香港首个大型“梦幻王国”迪斯尼也将于后年在附近开幕,加上澳门拥有大型赌博娱乐事业,把港澳两点连在一起,有助于刺激两地旅游业。如再把港澳与珠海连上,更可串起三地机场网络,人流货流进出线自然形成,对三方都有好处。

 

美联储再次降息后仍不见起色怎么办?

    美国联邦储备委员会25日宣布,将基础利率从1.25%降低到1%,从而使美国利率达到45年来的最低水准。分析认为,在美国经济回升迹象初露端倪之际,美联储此举意在“一箭双雕”:一为防止通货紧缩;二为美国经济走出低谷助一臂之力。美联储认为,轻微扩张的货币政策将给经济增添进一步的支持,以期随着时间的推移使经济得到改善。此间经济学家预测,按照目前的势头,加上布什政府减税和美联储降息政策效应的显现,今年后半年美国经济可望增长3.5%左右。问题在于,美联储继续降息的空间十分有限,如果经济仍不见起色怎么办?这恐怕不是只有布什为竞选连任才担忧的问题。

 

 

〖综合参考〗

周正毅香港王国解体

“上海首富”周正毅旗下的上海地产破产管理人宣布,可能会出售新农凯所持有的上海地产75%股权,已与表示有意或可能表示有意收购上海地产控权的人士,进行股份出售磋商。周正毅因涉及问题贷款及上海静安区拆迁问题,而遭中方扣查,令他的财务问题曝光,更引发他向中银香港借款收购上海地产问题贷款曝光。另一方面,周正毅私人持有的顺隆证券终能成功卖盘,新鸿基公司落实以最少3650万港元购入周正毅抵押予银行的顺隆。新鸿基证实顺隆现有约1.5亿港元欠款尚未收回,且收回机会渺茫,当中部分与周正毅有关。新鸿基亦入禀向周正毅夫妇追讨3500万港元,并表示收购不影响追讨进展。至此,周正毅精心打造的香港王国终成“黄粱一梦”。

国务院各部门财务管理违规花样百出

     国家审计署日前在向人大常委报告2002年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况时,汇报了国务院部门预算执行中存在的主要问题。审计结果表明,国务院60多个部门本级挤占挪用财政资金、隐瞒收入等问题继续呈下降趋势,但管理中仍存在一些问题。一是本级预算管理不规范。二是对所属单位疏于管理和监督,一些部门的二三级单位财务管理混乱。这次延伸审计216个二三级单位,查出隐瞒收入、私设账外账等问题金额37亿元。个别单位甚至为谋取小团体利益,编造虚假项目,骗取财政资金。三是有的部门边纠边犯。1999年,审计署曾查出交通部违规借给山东某公司3000万元资金的问题。按照审计决定的要求,该部虽于2000年将资金收回,但2002年又继续将等额资金以同样方式借给同一公司。四是执行“收支两条线”规定不严格。经财政部批准,有些部门对部分预算外收入没有完全实行“收支两条线”管理,仍采取比例上缴、结余上缴或全部留用的办法。

〖要闻快览〗

l         银监会与国家发改委26日联合制定、发布了《商业银行服务价格管理暂行办法》,对商业银行服务收费行为给予了明确的界定。

l         中国银行业协会日前以通讯形式召开了第二届理事会第一次会议暨第三次会员大会,大会64家会员银行(单位)一致表决通过中国银行行长肖钢为会长。

l         截至2003年3月底,日本政府发行的国债余额和借款余额达到668.76万亿日元,比上年同期增长了10.1%,更新历史最高记录。

l         美国总统布什和欧盟领导人发表联合声明,希望伊朗放弃其发展核武器的计划。布什表示:“伊朗必须放弃核武器计划,否则它将面临严重的后果。”

 

〖今日数据〗

股市:上证1515.37/13.29↑,深成3286.30/37.46↑,恒生9606.11/22.88

      日经8923.41/8.85↓,道琼9011.53/98.32↓,加权4894.01/39.78

外汇美元828.99,港元106.30,日元7.0333,英镑1387.28

      瑞郎624.37,欧元956.37, 新元476.84,澳元555.36

原油:纽约交易所(8月份原油)每桶29.95美元,上涨1.17美元。

黄金:纽约现货每盎司收报345.70/346.45美元。

白银:每盎司4.51/4.53美元。
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