深圳大学中国经济特区研究中心

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1970年01月01日  浏览次数:  

 

最新热点评述俄罗斯介入朝核斡旋的战略考量从今年4月美中朝三方会谈,到即将举行的六方会谈,有关朝核危机的外交斡旋峰回路转。其中,最值得注意的是最后跻身多国会谈的俄罗斯。四个多月以来,朝核局势的发展证明:莫斯科一直没有停止秘密外交活动,一切似乎都按朝莫斯科当时所设计的方案进行着……

 

〖战略关注〗.......... 2

迹象显示中央正酝酿对电力系统进行更彻底的改革.... 2

国有股向外资转让后不得流通的政策仍将继续 2

推进京津冀区域经济一体化已经迫在眉睫.... 2

剥夺方式引起的恶果对中国工业化进程形成严峻挑战.. 2

〖策略分析〗.......... 3

人民币肯定会升值,但幅度不会太大.. 3

比亚迪巨资打造的汽车王国真能闪现神圣的光环?.... 3

产业周期的长短取决于企业的创新.. 3

〖跟踪观察〗.......... 4

沪宁高速铁路获批,“一小时经济圈”即将美梦成真...... 4

专家呼吁建立市场准入制度抑制钢铁投资过热 4

美国个人破产数量继续猛增 4

民营资本投资新变化体现了中国的市场化进程正在深化 5

杂货商的策略——做沃尔玛不做的事 5

《消费者权益保护法》修订已成定局.. 5

企业扮演打假主角并不是好事...... 5

迅速转型对民营企业很重要,但需具备四个条件 6

与中央对应,省级机构改革将设立“一厅两委”.. 6

法国二季度经济萎缩令人意外...... 6

136万余户家庭举债度日反映台湾贫富差距痼疾难治.... 6

〖综合参考〗.......... 7

香港《星岛日报》称中央禁止传媒提政改修宪.... 7

中央对台工作策略已有重大变化.... 7

〖要闻快览〗.......... 7

〖今日数据〗.......... 7

 

〖战略关注〗

迹象显示中央正酝酿对电力系统进行更彻底的改革

日前,《人民日报》及新华社都发表文章将落伍的电力体制视为今天中国电力短缺的祸首。亚太博宇认为,官方传媒多年来绝无仅有的连续炮轰电力系统,不会只是就事论事,其背后必有考虑。中国的电力体制其实是计划经济的产物,虽然已容许少量外资投资发电厂,但电网仍由国有的电力集团公司控制,形成国有公司的垄断。遗憾的是,这些国有电力公司却无法应对电力的需求,做出相适应的投资。显然,中央传媒将矛头直指电力体制的批评,这在过去是不可想象的。中央传媒将电力供求失衡的矛头对准电力系统,当然是有的放矢。按照中国惯有的决策模式,任何重大改革的酝酿,都是舆论先行,然后专家论证,最后是管理层借东风出台具体措放。因此现在看来,中央对电力市场化的步伐已很不耐烦,正酝酿对电力系统进行更彻底的改革。

 

国有股向外资转让后不得流通的政策仍将继续

     中国证监会官员近日透露,依据《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》,证监会、商务部、国资委、财政部正在制定具有可操作性的实施细则。该官员表示,在现有政策下,国有股和法人股向外资转让后仍然是非流通股,不能在证券交易所挂牌交易。对于通过向外资发行定向可转换债券达到收购,外资以融资方式参与管理层收购,外资通过收购上市公司核心资产实现并购的,该官员表示,原则上不赞成这些方式,要把它们纳入整个监管范围。该官员说,上市公司非流通股的转让,目前存在包括产权交易所等多种形式的场外交易。对此,证监会拟纳入统一有序的管理。

 

推进京津冀区域经济一体化已经迫在眉睫

     数据显示,与长三角和珠三角相比,京津冀地区的经济地位、科技地位正在悄悄滑落。日前国内学者在最新一期《瞭望》周刊撰文指出:推进京津冀区域经济一体化已经迫在眉睫。文章指出,在科技投入方面,与1997年的数据相比,2001年京津冀地区从事科技活动人员数、科技经费筹集额均出现下滑;而长三角、珠三角的相同指标则获得上升。另外,京津冀地区的专利申请授权量占全国的百分比一直处于下降态势,长三角、珠三角的指标则处于增长中。同时,京津冀经济增长相对缓慢,经济地位出现弱化趋势。由经济指标看,目前京津冀的整体经济地位还没有明显的下降,但与长三角和珠三角相比,经济发展速度缓慢,经济实力正在下降,而科技投入和产出的下降,必然会加剧这种趋势。文章建议,京津冀地区政府应当尽快启动该地区经济一体化的进程,破除阻碍区域经济发展的壁垒,整合京津冀以及渤海湾地区的存量经济资源,提升京津冀地区经济科技地位。

 

剥夺方式引起的恶果对中国工业化进程形成严峻挑战

    一次严重自然灾害,不仅会无情破坏经济和社会发展的成果,而且可能造成经济崩溃,导致社会不安定,这就是现代社会的脆弱性。近期发生的美国和加拿大部分地区的“大停电”事件就表现出这种苗头。中国工业化模式具有两大特征:一是剥夺农业,牺牲农民利益;二是剥夺资源,牺牲环境效益。对中国近年来有关数据分析可以清楚地看到如下基本趋势:一是中国的资源消耗总量不断扩大,已临近开发极限,与此同时,人均农业资源跌落到历史上的最低点,且远远低于世界人均水平,并还在不断下降;二是中国生态环境与主要的自然支持系统严重恶化,并正以最严峻和最脆弱的生态环境承载着最多的人口数量及其最大的活动能力。因此,在未来10-15年的周期内,中国需要面对工业化在以下若干方面的严峻挑战,即经济能力的低下与生态环境恶化的双重困境,以及高人口压力、低承载能力,高资源需求、低供给能力,低环境投入能力、高环境的先天脆弱性等众多的两难选择。

 

〖策略分析〗

人民币肯定会升值,但幅度不会太大

人民币汇率问题长期以来一直是人们议论的焦点,特别是在世界经济不景气,我国外贸出口形势严峻的情况下,面临入世冲击,又传来外汇黑市价格跌破银行牌价的消息,人民币汇率到底将向何处去更令国人关注。

    亚博分析:人民币是否升不仅仅要考虑影响货币价值走向的内在因素,国际市场上的舆论同样对中国政府产生了很大压力。面对国际上的压力,中国政府已经在为人民币升值做前期的准备工作。近日,国家外汇管理局发文规定,放宽境外中资企业留汇境外的限额;据有关方面透露,国家外汇管理局也在研究允许部分企业投资海外债券的事宜;此外,关于降低出口退税方面的研究也在紧张进行中。所有这些都表明中国政府正在为降低人民币升值的压力,而努力的做一些变通工作。现阶段,中国不希望对人民币汇率进行大幅度的突然调整。但通过一系列的努力,将升值压力降低到最小范围后,中国政府肯定会对人民币汇率稍做一些调整。这样不仅回应了国际上关于人民币升值的要求,并且对国内经济的影响也不会太大。综合上述分析,我们可以得出这样一个结论,人民币升值最终是必然的,但幅度不会太大。

 

比亚迪巨资打造的汽车王国真能闪现神圣的光环?

近日,亚太区“电池大王”王传福又爆出惊人之举,由其掌舵的比亚迪股份与西安高新技术产业开发区、陕西省投资集团签订合资组建汽车生产企业项目,新组建的汽车公司总投资达20亿元人民币,在西安高新区征地1500亩,建设轿车科研开发中心、整车生产线、轿车发动机加工装配线等。该项目投产后,王传福将全面发展比亚迪汽车项目,构筑他的比亚迪汽车王国。

    亚博分析:按照业内专家测算,到2008年中国轿车生产能力将达到600万辆以上,而年市场需求最多不会超过350万辆,就是说届时将会有40%,即大约250万辆轿车生产能力放空。应当说,当前兴起的这一轮汽车投资热,特别是轿车的投资热,总体是市场需求拉动的结果,是建立在宏观经济整体向好的基础上的。但是,汽车销售的高速增长,绝对不可能持久。如果说过去一些不守规矩,顶风上汽车的地方获得了巨大利益,但现在可以说这个时机已经一去不复返了。上周日,国家发改委明确表示,中国汽车存在过热的风险。新华社也发布消息称,《汽车产业发展政策》可望近期出台。针对这样一个市场前景日趋萎缩,国家政策也准备介入干预的产业,比亚迪竟然还要大规模进入,真不知会得到什么样的回报。

 

产业周期的长短取决于企业的创新

最近,针对手机供过于求的现状,国内一位生产手机的企业老总预测“今年,中国手机市场还有一场更惨烈的价格战!”。前两年,眼看丰厚的利润被国外品牌拿走,国内手机企业急得团团转,而今年上半年,国产手机品牌好不容易占据了市场半壁江山,手机制造业的黄金时期却转瞬即逝,很多企业抱怨中国的产业周期太短。难道真的就只是中国的产业周期短吗?

    亚博分析:产业周期是产业成长期、成熟期和衰退期的总称。而企业抱怨产业周期短多指的是产业的黄金周期短,也就是成长期后半段和成熟期前半段。在产业黄金周期,企业利润率相对较高。而国内产业市场的发展是很不理性的,当某一个产业出现高利润后,往往出现非理性的“一哄而上”,一味模仿;而当竞争激烈,行业利润摊薄后,国内企业又缺乏技术创新,无法让产业周期出现周而复始的循环。按照市场规律,利润率由高到低、最终回到社会平均利润率,是市场机制优化资源配置、调控产业发展的手段,由此带来的产业周期的变化,也是一种必然,不必大惊小怪。企业所能做的是,通过技术创新,延长产业黄金周期的寿命,即使步入衰退期,也可开发新产品、新服务满足市场需要,因为创新是无止境的,市场需求也是无止境的!

 

跟踪观察

沪宁高速铁路获批,“一小时经济圈”即将美梦成真

    高速铁路工程一直是国内各大经济圈关心的焦点。据悉,中央已经批准沪宁高速铁路的建立,最迟于明年初正式开建。长期以来,长三角地区一直流传着一个“一小时经济圈”的梦想。而此前广东的城际高速铁路已经通过审批,目前正在紧张施工,建成之后,珠三角内任何一个地级市和香港之间的行驶时间将缩短到一小时之内。换言之,珠三角将先于长三角建成“一小时经济圈”,这无形中给长三角带来巨大的竞争压力。专家强调,沪宁高速铁路的规划必须符合整个长三角交通网络建设的需要。而沪宁高速铁路的开建,无疑会大大提升长三角的竞争力,并加速长三角的一体化进程。

 

专家呼吁建立市场准入制度抑制钢铁投资过热

  数据显示近期我国钢铁投资有过热迹象。由于钢铁价格持续走高,在丰厚经济利益驱动下,一些钢铁企业纷纷上马新生产线以扩大规模。今年一季度,我国钢铁行业投资又增长了近159%。中国钢铁产量的过快增长不仅直接带动焦炭废钢等原料大幅涨价,同时,也造成一些地区电力紧张、资源短缺。更严重的是,影响钢铁工业结构调整和产业布局。故此提醒有关企业,在当前产能已经很大的情况下,再盲目投资就有较大风险。有关专家建议,政府应建立市场准入制度,加大市场监管力度,坚决将劣质、假冒钢材摒除出市场,维护市场的合法秩序,加大对市场准入的监控。通过建立钢铁产业准入标准加以限制,制止低水平重复建设,在公平竞争的环境中,实现钢铁业的有序调整和钢材市场的有序调节。

 

美国个人破产数量继续猛增

    在截止到6月30日的一年时间里,个人破产的数量继续猛增,这表明美国人正在受到90年代积累的债务的压力。美国破产研究所表示,申请破产的个人达到了1,613,097人,这是有史以来的最高纪录,比一年前的1,466,105增长了10%。研究所负责人格尔达诺表示:“消费者帮助使上次衰退成为了很小的衰退,但是这导致了很高的家庭债务负担,一些借款人考虑通过破产来解决债务问题。”在4月到6月间,共有440,257人申请破产,超过了第一季度的412,968人。在截止到6月30日的一年时间里,企业破产的申请数量为37,182,比一年前的39,201减少了5%。

 

民营资本投资新变化体现了中国的市场化进程正在深化

     日前,国内有企业家指出,中国民营资本的投资规模和领域正在出现一些新的变化,原来由国家进行大规模投资的领域如重工、化工、高科技电子、钢铁、铝业等领域已逐渐出现了民营资本的身影,这是国家的进步。该人士认为,经过中共“十六大”后中国的市场化进程正在深化,中国新的领导层十分重视市场化的推进和相关规则的建设。在此大背景下,中国民营资本投资规模和领域出现的新变化反映了市场化进程正在朝着有利于生产力发展的方向发展。该人士指出,中国民营经济在国民经济中的作用日益重要,正在创造着越来越多的就业机会和税收。尤其是就业机会,目前中国的民营企业解决了一亿多人的就业问题,他认为这关系到中国社会的稳定,意义十分重大。

 

杂货商的策略——做沃尔玛不做的事

    所有美国超级市场的管理人员现在都把大部分时间花在观察沃尔玛上。Kroger的战略就很清楚:反沃尔玛而行之。他们有挑选地提供了很多高档食品和有高水平的服务。得克萨斯是沃尔玛建设超级中心(supercenter)的主要目标,已经建设了163家,还有68家山姆俱乐部仓储超市和52家相邻市场(Neighborhood Markets)。为什么这里有这么多沃尔玛?因为得州市场太大。由于任何一家零售商都不可能接近沃尔玛,因此,这里的零售商都着力迎合有品位的消费者而不是大众。即使如此,Kroger在与沃尔玛的较量中仍然丧失了1.5个百分点的市场份额。沃尔玛象是黑死病,瘟疫传播到一个地方,大家都会得病,但是并不是都会死亡,这就是沃尔玛留下的生存空间。

 

《消费者权益保护法》修订已成定局

    《消费者权益保护法》已经颁布了整整10年,然而《消法》与现行经济生活中的种种“不适”也逐渐显现出来。有关官员证实,《消法》修订已成定局,国家工商总局日前已建议将《消法》的修订列入十届全国人大的5年立法规划。据了解,每年都有许多全国人大代表和政协委员提出议案和提案,建议全国人大尽快对《消法》予以修订。分析认为,《消法》是针对当时的消费环境制定的,之后相继出台了一些条例、规定进行补充,这种法律滞后是不应该的,法律应该具有超前性。《消法》中有些条款都是原则性的,缺少具体操作性,极易产生歧义。“消费者”、“商品”、“服务”、“经营者”这些概念需要明确界定。因此,有必要根据现实需要修改《消法》,以加大对消费者权益的保护力度。

 

企业扮演打假主角并不是好事

    为减少或消除假劣商品对正品的冲击,当前越来越多的企业投入到打假行列,特别是在日用品和食品行业,相对于政府职能部门的打假而言,企业似乎已成为打假的主力军和主角。专家分析认为,从法律层面来看,政府职能部门无疑是打假主体,因为他们是法律授权的执法主体。“企业打假”现象,其实是一种企业和职能部门在打假上的“主体错位”。“错位”引发了一系列怪现状,产生了诸多负面影响。企业成为打假主体是一种复杂的阶段性的社会经济现象,有其深刻的社会原因,应引起有关部门的高度重视。如果任由这种“主体错位”的现象发生发展下去,职能部门的执法被弱化或淡化,必将对整个打假工作带来诸多的负面效应。

 

迅速转型对民营企业很重要,但需具备四个条件

    中国的民营企业正在面临着新的转型机遇:已完成以填补市场空白、迅速扩张为主要内容的“量的积累阶段”,进入以企业全面转型和提升为核心任务的“质的提高阶段”。而十六大明确提出必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,这为中国民企又一次大发展带来了历史机遇和广阔空间。在国际国内市场进一步开放、国际产业资本迅速向国内转移的历史背景下,民营企业必须找准新的历史方位,迅速进行产业结构、产品结构和企业组织结构转型。对于民营企业如何顺利实现转型和提升,专家分析认为有四个条件:第一、要保持勇于开拓的创业精神;第二、必须坚持创新;第三、不要盲目发展,要稳扎稳打,滚动式发展;第四、必须善于学习,提高增强对资源的整合能力,提高科学决策的把握能力,培育本企业员工的素质。

 

与中央对应,省级机构改革将设立“一厅两委”

     中国省级行政机构改革已经激活,各省份正陆续将改革方案上报中央。与中央机构改革相对应,省级机构改革将设立“一厅两委”,即省商务厅、省国有资产监督和管理委员会及省改革和发展委员会。目前,上海、河北等地上报中央的机构改革方案已获通过正在推进,其它省区的改革将于近期启动。据悉,地方政府机构改革将遵循自上而下的方式推进,与国务院机构改革衔接,建立与国务院部委大体协调的行政组织体系。除设立“一厅两委”外,各省计划生育委员会将更名为人口和计划生育委员会,新组建食品药品监督管理局,地方还将根据具体情况设立其它一些新的机构。而各省企业工委、经贸委、外经贸厅、体改办等均宣告撤销。

 

法国二季度经济萎缩令人意外

  因欧元兑美元升值抑制出口,以及失业率攀升压制消费者支出,欧洲第三大经济体法国经济二季度出现萎缩。据法国国家统计机构Insee公布的数据显示,法国二季度GDP较一季度下滑0.3%。一季度增长率被修正为0.2%。此前经济学家对二季度GDP预测值是与一季度持平。二季度,法国失业率升至3年半以来高点、遍及全国的罢工运动以及过去12个月欧元兑美元升值16%使法国经济受到负面影响。欧盟统计机构上星期表示,二季度欧元区国家经济增长停滞,即使到第四季度经济增长率也不会超过0.6%。不过,法国主要贸易伙伴经济如果反弹则可望带动法国经济回升。

 

136万余户家庭举债度日反映台湾贫富差距痼疾难治

    根据台湾“主计处”的调查显示,岛内贫富差距在去年虽较前年略为缩小0.23倍为6.16倍,但仍有136.7878万个家庭是在靠负债度日。据台湾媒体报道,这136余万家庭全年可支配所得只有新台币29.2万元,而他们全年的消费支出却超过所得,为30.2415万元,储蓄为-10302元,即他们是靠着负债过日子。据了解,去年全台683.939万户按高低收入所得分为五等,最低20%的家庭(136余万户)每户可支配所得只有29.2万元,和最高20%家庭每户的180万元相差甚大。而“主计处”官员对此坦承,这证明最低20%家庭的确是过着举债度日,苦不堪言。

 

综合参考

香港《星岛日报》称中央禁止传媒提政改修宪

    香港《星岛日报》报道,内地的新闻单位、大学和研究机构本月较早前已接获通知,明确规定不能搞关于修宪的讨论,同时也规定不能提政治改革。消息人士称,中共中央是担心大范围的公开讨论会破坏党内团结并影响社会稳定。但是,有关限制仅指在十六届三中全会召开之前,因为有关议题中央已经在最近有所定论,并将在十月的十六届三中全会上作出交代,在这种情况下,众说纷纭不仅已经于事无补,而且还会混淆视听。消息人士强调,有关限制只是对外不对内,胡锦涛本人还是越来越频繁地与其智囊团周边的学者接触,集中听取他们在修宪和政治改革方面的见解,经他面谈的各界学者不下百人次。而且本月底还要就相关议题召开一次智囊团会议,其间将提及政治改革的框架。熟悉相关情况的人士表示,中央在这些问题上的主张已经成形,并且在十月的十六届三中全会上将会有说明,但这些说明“绝对不会是爆炸性的”。

 

中央对台工作策略已有重大变化

    台湾大选选情多变,中美日各方正密切关注。香港《太阳报》报道,国台办一位官员近日指出,陈水扁为了整固“台独”铁票、转移岛内的政经、社会矛盾,将会不时发表“台独”言论,玩弄“公投”游戏,挑激族群省籍认同、激化两岸关系。对此,只要大陆不理睬,不纠缠,陈水扁将找不到发力点,其借助北京助选的愿望将落空。分析认为,这表明中央新领导层处理台湾问题策略已出现重大变化,学会以平常心看台湾的政党轮替,政策日见成熟。大陆过去曾努力介入岛内政治,1992、1996、2000年均曾试图支持某组候选人、或通过军事演习影响台湾大选形势等,结果均未收到预期效果。根据目前选情,北京高层智囊提出几点研判:一、台湾民众目前普遍有换掉泛绿的心态;二,美国对台湾选举的介入不至于太深,因为华府对陈水扁政府也有不满及不放心;三、陈水扁为取得部分中间及泛蓝选票,有可能藉查黑金弊案,向前“总统”李登辉开刀。

 

要闻快览

l         全国人大常委会委员长吴邦国将于8月30日至9月10日出席在菲律宾马尼拉举行的亚洲议会和平协会(AAPP)第四届年会,并对菲律宾、韩国和日本进行正式友好访问。

l         为推进新的增值电信业务发展,信息产业部将组织跨省或全国范围内的3项增值电信业务商用试验。

l         农业部近日将派出6个检查组,分赴全国12个省(市、区)检查各地贯彻实施《农村土地承包法》的情况,重点检查12类严重侵害农民土地承包经营权益的行为。

l         农村信用社改革将率先在江苏等八个省市推行试点,对于化解农村信用社累积的不良贷款,国务院确定对试点地区农村信用社的损失由中央分摊一半。

l         日本财务省周三公布的数字显示,在截至3月底的财政年度,日本海外投资增长近11%,在国外的直接投资升至4.42万亿日圆,约合373亿美元。另外,日本在中国的直接投资比两年前增加了近一倍,占总投资额的4.9%。

 

〖今日数据〗

股市:1441.09/0.57↓,深成3212.10/3.38↓,恒生10643.63/168.30↑

      日经1032.69/70.63↑,道琼9397.51/31.39↓,加权5611.86/68.25↑

外汇美元828.92,港元106.29,日元7.0270 ,英镑1320.64

      瑞郎598.45,欧元921.68,新元476.60,澳元547.34

原油纽约交易所(9月份原油)每桶30.95美元,上涨0 .25美元

黄金:纽约现货每盎司收报361.60/362.35美元。

白银:每盎4.98/5.00美元。
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