深圳大学中国经济特区研究中心

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1970年01月01日  浏览次数:  

 

最新热点评述民间资本在中国投资的7个最佳选择:1981年到2001年,我国民间投资从165亿元猛增到14305亿元,增长85.7倍,年平均增长25%。在市场供求关系发生变化,市场容量似乎已经饱和,市场普遍过剩,民间投资面临的主要问题之一就是投资的方向。研究结果表明,中国民间投资的方向主要有7大方面……

 

〖战略关注〗.......... 2

美研加关税,中美“贸易战”火药味渐浓...... 2

铁路建设不提速将会拖全面建设小康社会的后腿...... 2

海平面上升威胁长三角、珠三角投资环境...... 2

日本经济开始走出低谷.... 2

〖策略分析〗.......... 3

对于中俄石油管道争端,中方不必过多担忧.... 3

企业家如何处理与政府的关系?.... 3

全球最大的媒体合并不会轻而易举.. 3

〖跟踪观察〗.......... 4

国资委接手监管企业收入分配...... 4

外资对国内轮胎业的渗透已经危及到了国防安全...... 4

卖国有资产不是目的,目的只在于体制的转换.. 4

国债项目工程何不试试终身责任制.. 4

官方与民间对教育乱收费的统计为何相差80倍?.... 5

专家认为要实现城市化必须让农民工享受“市民待遇”.. 5

广州城市基础建设为民资敞开大门.. 5

若要适应CEPA的要求,珠三角需建若干自由贸易区...... 5

中央部委3年流失人才上千名,收入偏低不是主因 6

中国投资增长引起日本钢铁企业赢利攀升.... 6

债务人暗示接受交易,MCI接近获救.. 6

中国要在全球站稳脚跟,就必须致力于开发人力资本.... 6

甘肃富豪命案扯出高官杀手 7

〖综合参考〗.......... 7

台将设导弹司令部成为独立“第四军种”.... 7

〖要闻快览〗.......... 7

〖今日数据〗.......... 7

 

〖战略关注〗

美研加关税,中美“贸易战”火药味渐浓

    由于美国财政部长约翰·斯诺未能说服中国在人民币币值问题上作出让步,近日一批来自共和、民主两党的国会参议员提出一项法案,要求对进口自中国的所有产品一律征收27.5%的关税。该法案的发起人表示,自20013月以来,美国制造业已丧失了260万个就业岗位,这部分就是由于中国通过低估其人民币币值而为中国的制造商提供补贴造成的。分析认为,由于中国一再重申保持人民币汇率稳定,这次斯诺又无功而返,这一法案的提出应在预料之中。其实,斯诺在接受我国媒体采访时也承认,美国目前的高失业率主要是由国内经济衰退造成的。但美国总统大选在即,将国内经济问题国际化以转移人民视线,是美国政坛惯用的伎俩。征税是不大可能的,谈判是必须的,一场贸易“口水战”已在所难免。

 

铁路建设不提速将会拖全面建设小康社会的后腿

中国铁路从来没有面临今天这样的窘境:经过那么多年的发展,依然没有改变作为国民经济和社会发展“瓶颈”的尴尬局面。与发达国家比,我国铁路在路网密度、技术装备、信息化建设、经营管理等方面至少相差20年。由于铁路建设滞后,使我国铁路列车速度也严重滞后于时代的要求。发达国家铁路旅行时速已达到200-300公里,甚至更高。而中国目前平均只有62公里。如此低的速度,根本无法满足运输市场的快节奏和人们对时间价值的要求。分析人士认为,如果铁路不加快实现现代化,就会继续成为我国现代化发展的“瓶颈”,必然会拖全面建设小康社会的后腿,延缓我国的现代化进程。要改变长期形成的滞后状况,必须紧紧抓住当前难得的机遇,加大投入,加快发展。

 

海平面上升威胁长三角、珠三角投资环境

    自古以来,长江三角洲、珠江三角洲就是中国最富庶的两个地区,如今更是领跑中国经济的“火车头”。但专家研究表明,正因为三角洲既靠海又平坦,随着全球气候变暖,相对海平面逐年上升,由此带来的台风、风暴潮等对长三角和珠三角投资环境的影响也愈显突出。具体而言,随着潮位上升,如果防潮措施不到位,港口码头的吊机等作业平台以及堆放的货物、房地产都会受到海水的淹没、侵蚀,造成经济损失。而最主要的问题是,海水入侵将直接影响到城市用水。分析人士认为,近几年我国对于防汛投入很大,但投资防汛工程光靠政府还不行,要改善投资环境,企业也必须出力。但由于企业看不到现实利益,投资防汛工程的积极性自然得不到提高。可以采取提供滩涂等方式来回报企业对防汛工程的投资。

 

日本经济开始走出低谷

    日本政府周三称,第二季度企业资本支出增长势头不错,日本第二季度修正后的经济增长率为1.0%,先前估计增长0.6%。该数据再次表明这个全球第二大经济体最终开始走出低谷,并可能为首相小泉纯一郎有关其历时两年半的改革政策初见成效的观点提供佐证。这已是日本连续第六个季度实现经济增长,折合成年率为增长3.9%,大大好于先前的2.3%。另外,日本财务省周三称,未经季节性因素调整的日本7月份经常项目盈余为1.545万亿日圆,较上年同期强劲增长了34.6%,扭转了之前一个月大幅下降的趋势,这表明,随着全球经济状况的改善,日本的外部需求可能也开始复苏。

 

〖策略分析〗

对于中俄石油管道争端,中方不必过多担忧

922日,是个不平常的日子。如果不出意外,中俄两国总理将于这一天在北京进行会晤其中一个重要事项是商议此前遭俄自然资源部专家委员会否定而节外生枝的中俄石油管道项目方案。今年5月,中国与俄方草签俄罗斯安加尔斯克至中国大庆的石油管道合约。但俄自然资源部的表态,意味着安大线可能被俄政府放弃。对于中俄管道的争端,国内业界表显出了许多忧虑。

    亚博分析:我们认为,没有必要对大庆方案给予过多的担忧,俄方放弃这一方案决非易事。且不说改变路线会影响中俄经贸合作甚至战略伙伴关系,就方案本身而言,目前实施另一方案的条件尚不成熟,安纳线管道线路长,投资大,制定方案至少还需要一年时间进行论证,选择此方案实际上意味着无法立即开始实行管道建设计划,这必将延误对东西伯利亚油田的开发,带来不良的经济后果。如果按时实施安大线项目,2005-2007年即可开始勘探东西伯利亚和远东新油田,如果储油量不少于20亿吨,2015年后就能建设纳霍德卡石油主管道。俄《生意人报》指出,安纳线要经过1000公里的地震危险区,自然资源部国家生态鉴定委员会专家小组经过论证后已否定了这条线路。

 

企业家如何处理与政府的关系?

中国市场与西方市场最大的不同是,我们的市场是由政府主导的,所以中国企业家的行为是面向政府的,而不是面向市场的。

    亚博分析:在我们面临政府全面控制经济的情况下,企业家要办企业,首先要跟政府官员搞好关系,首先要在政府内部建立起企业家的关系网。“无网不通,无网不灵,无网不行”。有时候企业也必须搞大,因为只有搞大,你才安全,你才能得到当地领导的支持,你才能搞到钱。政府最重视的是安定团结,一个企业搞大了,要垮的时候,政府一定会出来想办法帮助你。如果你的企业很小,垮了也造不成什么社会影响,当地政府就可能不会重视你。此外,我们还必须认识到,政府有天然的垄断性。政府官员跟企业家的“关系”是不平等的。政府的目标与企业的目标往往不一样,一些政府官员的目标是怎样不断地往上走,而企业家的目标则是把整个企业做大,能够持续地发展。只有在企业家的目标跟政府官员的目标一致的时候,政府官员才会真正地支持企业家。当企业家发展的目标与政府官员提升的目标不一致的时候,企业家就很难再得到政府官员的支持。

 

全球最大的媒体合并不会轻而易举

    通用电器的NBC将与维旺迪的摄影室、主题公园及有线电视合并成一个价值420亿美元的巨型媒体公司,其年收入在130亿美元左右。这次今年全球最大的合并,合并将对全球媒体业产生巨大和深远影响。

    亚博分析:交易对双方都很有利:NBC得到了它节目的有线出口、有很多老电影的大图书馆、电影和电视摄影室;维旺迪则得到了一个优秀的资产操作者。华尔街似乎也很喜欢这一场合并,在交易宣布后几天,NBC和维旺迪的股价都开始上升。对NBC主席赖特来说,这宗大交易只是开头。合并后所需作的事情可能跟计划合并时一样多,其中之一是管理人员的重新定位,对新公司职位的竞选将非常激烈。前公司的压力、投资者等等也将合并进新公司,因此会有很多问题需要处理。赖特能让这次合并最终实现令人满意的结果吗?

 

跟踪观察

国资委接手监管企业收入分配

    国资委、劳动保障部日前联合发出通知,由国资委正式管理监管企业收入分配工作,并指导监管企业收入分配制度改革。通知表示,国资委将承担以下职能:拟订国资委监管企业经营者收入分配政策,审核国资委监管企业主要负责人工资标准;审核国资委监管企业工资总额工作,包括工资总额计划和工效挂钩方案;指导国资委监管企业内部分配制度改革工作;解决国资委监管企业因生产经营困难拖欠职工工资问题的有关工作。通知说,劳动保障部负责对包括国资委监管企业在内的所有企业的收入分配和工资分配政策进行指导。企业收入分配监管职责明确后,预示着中国国有资本背景下的一些腐败行为,将进一步得到扼制。

 

外资对国内轮胎业的渗透已经危及到了国防安全

    我国汽车工业和高速公路的迅猛发展使轮胎市场前景广阔;中国事实上已经放宽了轮胎行业的外商投资比例限制,取消了子午胎10%的消费税,实际上使外资拥有比国企更优惠的政策,这都吸引了国外轮胎生产企业纷纷涌入中国市场。目前我国生产子午线轮胎的合资及外商独资企业达40余家,国家重点轮胎企业中50%为合资企业,我国子午线轮胎市场70%以上的份额已被外资企业占领。尤其严重的是,一些橡胶厂的航空轮胎和安全胎,为军用飞机和装甲车生产配套产品,也与外商合资。轮胎历来都是被当作战略物资看待,世界各国的轮胎行业,特别是载重轮胎的生产都保持着各自的独立性。目前我国轮胎行业的这种现象不改变,市场会被外资企业占领不说,国家经济和国防安全也存在极大危险。

 

卖国有资产不是目的,目的只在于体制的转换

     经济学家樊纲日前指出,经济的改变带来利益的改变,从而决定了观念的改变,当前发展经济最重要的就是发展新体制。樊纲认为,改革最关键的环节是所有制问题,这个问题得不到解决,其它问题都解决不了。樊纲说,资产重组就是利益重组。国有资产为少数特权、集权所掌握,如果不卖就日益亏损,卖了,或许有点流失,但能得到更多。卖国有资产不是目的,目的只在于体制的转换。从历史的角度看是不公平的,国有资产被少数人拿着,但这种不公平是旧有的国有资产管理体制造成的。按照市场规律来说,也有点不公平。有的国企不敢卖,怕有人说国有资产流失,我们现在正在努力防止国有资产流失,要尽力做到透明、公开、明码标价。

 

国债项目工程何不试试终身责任制

    如何确保国债项目的质量,避免出现“豆腐渣工程”?甘肃兰州的做法不妨一试。兰州市政府发文规定,项目工程质量的行政领导责任人,项目法定代表人,勘察设计、施工、监理等单位的法定代表人,要按照各自的职责对其经手的工程质量负终身责任。如发生重大工程质量事故,不管调到哪里工作,担任什么职务,都要追究相应的行政和法律责任。此外,建设单位的法定代表人,是本单位国债项目的第一责任人,对本单位的国债项目负总责。如发生挤占、挪用国债资金,规避招投标,延误工期及重大工程质量等问题造成严重后果者,第一责任人应引咎辞职,并按规定给予党纪政纪处分。情节严重构成犯罪的移送司法机关依法处理。同时,各县区政府主要领导是本县区国债项目的第一责任人。对于领导不力、监管不严、官僚主义造成本地区国债项目发生严重违纪违法问题的,在追究直接责任人责任的同时,也要追究政府领导的责任。这样一来,国债项目的工程质量,差不多要与刑事责任挂钩了,相信由于主观原因造成的“豆腐渣工程”会少多了吧?

 

官方与民间对教育乱收费的统计为何相差80倍?

     根据教育部公布的一份抽查结果,过去5年共查出全国中小学乱收费15亿元;而一些权威教育专家认为,“该数据过于保守了,现在有的一个城市学校乱收费都能达到上亿。”据专家推测,2002年全国共有9.88万所中学和45.69万所小学,其中至少2%为省市级重点学校,最保守的估计,每所重点中、小学年收择校费分别为500万和200万元,如此计算,光择校费一项,全国一年就超过270亿元,十年至少2000亿,这当中大部分是属于乱收费!十年来,中小学乱收费是呈阶梯型增长的,按教育部“近5年收了15亿元”做基数,我们可把前5年按10亿元计算,加起来总共是25亿元,和专家统计的2000个亿相比,整整相错80倍!俗话说,没有大二尺五的帽子,对于同一个事件,不同的人来统计竟然相差这么多,无论如何都无法让人理解!

 

专家认为要实现城市化必须让农民工享受“市民待遇”

    南京大学教授宋林飞日前指出,让进城务工人员都能享受“市民待遇”,撤除劳动力移民的户籍门槛,这样才能解决城市化不足、老城区过度开发的问题。宋教授认为,城市化不足首先表现为进城农民的非市民化。一个城市要大发展,应对进城农民实行户口登记制度与“市民待遇”原则,建立城乡统一的劳动力市场,同时撤除投资移民、智力移民的户籍门槛,实行开放式的户籍登记制度。随着城市的发展,政府部门应维护农民进城务工就业的合法权益,不能限制用人单位招收外地进城农民;在进城务工人员中应实行城镇最低工资制度,同时,各社区、劳动单位还要尊重进城务工人员的人格和基本权利,让他们中的优秀分子参政议政,新老市民共同管理城市,老市民不歧视新市民。

 

广州城市基础建设为民资敞开大门

    广州市计委主任甘新日前透露,总投资额超过1000多亿元的广州城市基础设施建设的多个项目,将有望于今年年底对民间资本开放;五年内,这一投资额将扩大到3000亿。他表示,近年广州民营经济和外资不断增长,成为国民经济越来越重要的组成部分,为拓宽其发展空间,进一步优化广州产业结构,把原来政府全包全管的城市基础建设项目,向民营经济开放,政府负责监管,无论对于政府的管理,还是对于民营经济的发展,都有好处。分析认为,城市基础设施建设项目向民资敞开大门,无疑为民营企业投资又增加了一条渠道;而且政府跳出“全包全管”角色,全力作好监管工作,责权清晰,引入竞争机制,也有利于保证工程项目的质量和进度。在这一点上,开放的广州又为全国其他地区作出了示范。

 

若要适应CEPA的要求,珠三角需建若干自由贸易区

    有专家日前指出,CEPA签署之后,珠三角服务业应该加快与CEPA的对接,要考虑在珠三角建几个自由贸易区。该专家认为,如广州的南沙经济开发区,有870多平方公里,也曾经说过要建一个物流中心,如果能在这里建服务贸易区,对于整个珠三角物流业的发展和功能促进都有很大的作用。另外,还可以在珠海设立旅游自由贸易区;在深圳设立深港高科技自由贸易区,加速深港一体化的实现。专家强调,即使上海要加快步伐全面开放服务业,对广东也并不是很可怕的事情。该专家还透露,早在2000年,他和一批专家就给上海做过一个《浦东服务贸易先试先行方案》。当时是考虑到加入世贸后可能出现的情况,希望在浦东做一个服务业开放的试验。但由于各种限制没有实现。现在有了CEPA,将之提升到等同国民待遇,上海就可以考虑全面开放服务业了。

 

中央部委3年流失人才上千名,收入偏低不是主因

     根据国家人事部一份名为《中央国家行政机关公务员流失问题不容忽视》的调研报告统计,自从机构改革、人员定岗以来,从1998年到2002年,在人事部抽查的21个中央部委共流失本科学历以上公务员1039人,占同等学历公务员总数的8.8%。根据人事部的调查,中央国家机关公务员流失的主要去向是外企、待遇较高的国企或出国。但是,有关专家认为,公务员流失不能片面地讲待遇偏低。目前的待遇结构是货币工资在其收入结构中偏低;住房收入没有货币化;中层以上的公务员有隐性在职消费。把这3块综合起来看,其实公务员的收入并不低。其实解决这个问题,还是要创造足够的空间来留住人才。比如在公务员制度的建设上,既要保证其有职务晋升上的动机,又要考虑非领导职务上的空间。毕竟能攀到职务金字塔尖上的是极少数,所以目前跟职务完全挂钩的薪酬待遇有必要改革。

中国投资增长引起日本钢铁企业赢利攀升

  日本最大的钢铁企业新日本制铁、以及其竞争对手住友金属工业公司等都提高了本财政年度头六个月里的利润预期,并指出原因包括公司对中国出口增加,以及价格提高等。在截止9月底的六个月里,新日铁预计净利润将比原先预测增加一倍达300亿日元(约合2.57亿美元),住友金属则预期利润增加80%达90亿日元。日本钢铁企业对中国的出口对利润贡献显著,比上一财年增加了25%。分析师预期受中国建筑业和汽车业迅猛发展提振,对钢材的需求量还在攀升。

 

债务人暗示接受交易,MCI接近获救

    MCI(前世通)可能不会面临破产了,因为曾经反对其重组的两个集团说他们就要达成协议了。重组提议获得了96%债权人的支持,但仍有一小部分人希望得到更多的钱。目前的提议是各债权公司的债务将获得36%的支付,而个人持有的债券则得不到一分钱。两个集团在讨论一个更公平的交易以避免法庭斗争。计划获准后将会去掉公司360亿美元的债务,MCI因此将负债35亿到45亿美元,有10亿美元现金,从而免于破产。MCI告诉破产听证会:自从2002年6月空前的财政欺骗暴露以来,公司作了彻底的改观,它正在成为公司伦理和管理的模范。支持拯救行动的债权人接受这一声明,他们说:MCI的前管理人员正在进监狱的途中,但无辜的雇员仍在努力工作,债权人同意重组计划。MCI仍面临欺骗指控及来自其竞争对手AT&T的诉讼。

 

中国要在全球站稳脚跟,就必须致力于开发人力资本

    近二十年来,中国经济以年均近10%的增长率创造了举世瞩目的经济发展业绩,美国《华盛顿观察》周刊的文章指出,刚趋于平息的非典危机却多少暴露了中国经济的脆弱一面。文章指出,中国经济在短时期内仍旧会持续增长,其中首要原因是中国人力资源中的“软件优势”将成为国民经济发展的重要推动力。数据显示,目前中国劳动力人口已超过总人口的70%,人均寿命明显增加,更值得注意的是,近年来文盲率大幅度减少,九年基础教育日渐普及,高等学校入学率迅速上升,而且全国性的公共健康系统基本能保证大众教育的普及化及相对健康的青少年人群,这些“人力软件”优势将有效促进中国经济在未来五至十年中快速增长。换言之,中国要持续发展,就必须致力于开发人力资本,人才优势是真正保证中国在全球经济竞争中站稳脚跟的关键因素。

 

甘肃富豪命案扯出高官杀手

  上月17日发生的甘肃省兰州富豪刘恩谦命案有新进展,当地媒体透露,已吞枪自尽的凶手杜尧锋,不仅杀了刘恩谦,他死前还自爆涉及多宗血案,包括枪杀甘肃省国税局长在内的4名官员和一名当地金矿老板等两大案。迹象显示,杜尧锋可能是职业杀手。报道称,过去半个月,公安部3次派人到兰州督办该案。当局至今除了正式拘捕自称手枪被杜尧锋偷去的警员张兰军之外,甘肃省国税局一名处级官员日前也被警方带走调查,外界纷纷猜测富豪血案与国税局血案之间到底有无关联。由于凶手曾任职于县检察院,属执法者出身,后又在社会上闯荡多年,这3宗血案的动机仅归于单纯的抢劫可能性不大,且受害人都有特殊身分及相当地位,故怀疑案件涉及十分复杂的问题和背景。

 

综合参考

台将设导弹司令部成为独立“第四军种”

  台湾军方权威消息人士透露,台湾陆军导弹指挥部将编成为“导弹司令部”,并由陆军改隶直属“国防部”,成为独立的“第四军种”。据披露,“国防部”计划编成的“导弹司令部”,将统筹“远距导弹、精准导弹及防空导弹战力”,陆军现有的爱国者、天弓、鹰式等二十余个导弹连,均将纳入。而未来采购的爱国者导弹、长程预警雷达等装备,也将编于导弹司令部。根据最新的改编计划,台湾陆军除了飞指部改隶“导弹司令部”外,台湾本岛守备旅均移交给后备司令部;陆军作战署与情报署将合并;并充实特战、核生化与电战部队。陆军兵力在交出导弹部队与守备旅等单位后,到2007年,兵力将由现在的19万精简至16万人。

 

〖要闻快览〗

l         8月份,全国规模以上工业完成增加值3498亿元,比上年同月增长17.1%,增速比上月加快0.6%。1-8月累计,共完成工业增加值25271亿元,比上年同期增长16.5%。

l         消息称,目前有三家国有商业银行打算成立由国家控股的集团总公司,并在此基础上成立股份公司上市。

l         我国电网将加快跨区联网,进一步优化资源配置。到2005年,全国电网将形成西电东送、南北互供的格局,同时系统装机容量将达4亿千瓦。

l         欧盟统计局表示,欧元区次季国内生产总值(GDP)较首季下跌0.1%,逊于上月预估的零增长。

 

〖今日数据〗

股市:1423.17/3.10↑,深成3148.66/12.05↑.恒生10810/236.51↓

      日经10856.32/65.72↓,道琼9507.2/79.09↓,加权5623.43/57.26↓

外汇美元828.94,港元106.28,日元7.0996 ,英镑1319.30

      瑞郎601.74,欧元930.36,新元472.33,澳元545.86

原油纽约交易所(10月份原油)每桶29.18美元,上涨0.33美元

黄金:纽约现货每盎司收报374.40/375.15美元。

白银:每盎   文件下载
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