深圳大学中国经济特区研究中心

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1970年01月01日  浏览次数:  

 

未来中国经济发展将以“分区推进”为政策思路

l中国是近10年唯一因全球化而得利的国家.......................................................................... 2

l  新一轮土地利用总体规划将体现“理性发展”思路............................................................ 2

l  专家指出,我国因官员腐败年损失愈1万亿........................................................................ 2

l  中国知识产权战略必须是立体的,而且要尽快!............................................................... 3

l   王永庆投资东北的时机选择有讲究.................................................................................... 3

l  大庆减产将令我国石油进口量至少增加1/7......................................................................... 3

l   美国对中国的贸易批评,中国要做好持久准备.................................................................. 4

l   从融资角度看,中国半导体产业发展已进入第二阶段........................................................ 4

l  上海机场开放第五航权,全赖强势政府............................................................................. 4

l  跨国公司直接采购令香港的贸易中介地位日益褪色........................................................... 4

l   台积电表示,全球半导体产业可能在2005年温和衰退........................................................ 5

l    李泽楷再发“撤资论”要挟香港电讯局............................................................................ 5

l   英国的经验――用风险投资搞扶贫................................................................................... 5

l    欧盟国家最后还得走加入欧元区的道路........................................................................... 6

l   在大部分日本企业眼里,中国仍只是生产基地................................................................ 6

l    分析:消费市场已经摆脱SARS阴影,全年增幅有望超过去年.......................................... 6

l     分析:内地居民港澳游不能放得过宽.............................................................................. 7

 

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〖优选信息〗

【政策:未来中国经济发展将以“分区推进”为政策思路】

最新一期的官方杂志《瞭望》首页的评论文章指出,中国过去无视不同地区之间的差异,过多强调宏观政策的统一性,结果往往事与愿违,中国经济长远发展的“正确选择”,是以分区推进的政策思路,在不同经济区域构造各具比较优势的“经济增长极”,并以此带动整个经济发展。评论指出,在分区推进的新思路下,东北作为老工业基地,应着力解决“老”这个关键问题,当局要逐步解除作为当地经济支柱的国有企业目前背负的政策性负担,而不是急于争项目、上项目。而西部大开发仍将以基础建设、生态环境建设、发挥资源优势为主。政府仍将继续通过投资、税务优惠和财政转移支付来支持西部的发展。但是,振兴东北老工业区和西部大开发不会以东部沿海地区的发展为代价。上周央行货币政策委员会委员李扬曾透露,当局很可能在近期内公布一套调整城乡收入、协调东西部和东北老工业区发展的全面性政策。外电评论说,《瞭望》这篇评论文章的刊登,中国新一届政府治理经济的宏观思维总蓝图就呼之欲出了。(RHHY

【形势要点:中国是近10年唯一因全球化而得利的国家】

曾任美国白宫经济顾问、麻省理工学院管理学院院长等职的经济学家梭罗日前指出,内地社会发展不平衡将拖累经济持续增长。他说,中国社会的内部鸿沟愈来愈严重,个人薪资收入、城乡差距、沿海和内陆、教育水平、社会经济等多个方面都呈现极为不平衡的状况,这对中国经济的后续发展势必造成影响。虽然现在中国GDP增长能够高达9%,但大家都要仔细想想,那是来自于外部资源的集中。中国是一个集合世界全部资金的庞大经济体,除了欧、美之外,还有台湾、墨西哥、马来西亚、印度等绝大多数发达国家和发展中国家及地区,全把资金丢进了中国内地,以寻求更低廉的制造成本,使中国内地成为近10年来唯一因全球化而得利的国家。因此在今后,中国的内部因素,例如无法消除的社会落差,人才教育培训的差异,会拖累后续的经济发展。(RHHY

【政策:新一轮土地利用总体规划将体现“理性发展”思路】

土地问题正在成为危及社会稳定的重大隐患,据了解,在工业化、城市化对土地资源产生越来越大压力的情况下,有关部门正着手启动新一轮土地利用总体规划。国土资源部党组成员、办公厅主任王世元日前透露,新的规划将积极吸取美国等发达国家在实践中总结的理性发展理念,如控制城市向外扩张、保护农田、合理高效持续利用土地等。美国林肯土地政策研究院院长布朗教授表示,理性发展的一个中心问题,就是在满足市场各方面用地需求同时又不会造成城市蔓延。这就要求准确、及时地获取土地供给与需求信息,通过土地市场监控实现城市理性发展。目前,中国处于加速工业化和城市化时期,在城市发展中引入理性发展概念,有助于解决城市无序扩张、优质农田严重流失等一系列资源和环境问题。(RZS

【形势要点:专家指出,我国因官员腐败年损失愈1万亿】

根据台湾《联合报》的报道,国家行政学院教授汪玉凯近日指出,根据专家测算,自1999年代以来,每年因官员腐败造成的直接经济损失,大约在9875亿至1.257万亿元之间,相当于GDP13.2%16.8%,但是这些损失挽救回来的却非常有限。汪玉凯认为,贪官造成的巨大损失和反腐败的高成本,是一个非常重要的信号,即要快速确立有效的包含对省委书记这类高官的监督制度,是政治体制上层改革的重要属性。他表示,目前对省委书记之类的高官监督收效甚微,应创建一个更为严格、有效的制度,才能杜绝权钱交易的机会和可能。汪玉凯指出,在新一届中央领导下,一些具有探索式的监督制约制度正逐步确立,如中央创建巡视员制度。另外,全国人大今年也新设立特殊的专职常委,并赋予他们重要的权力。他认为,这预示着中国政治体制的上层,正在酝酿一场新的变革。(RSXP

【形势要点:中国知识产权战略必须是立体的,而且要尽快!】

商务部调查显示,2002年我国有超过70%的出口企业遭遇到国外技术型贸易壁垒的限制。有专家指出,标准经济时代已经到来。美、日等发达国家在知识产权保护上都已经纷纷制定国家战略,将知识产权的保护强化到极点。而我国对这方面的重视显然还不够。近日有专家建议,我国应该尽快建立起包括国际、国家和企业等层面的知识产权战略。国际层面指企业和政府要了解国际规则,掌握知识产权战略,参与国际规则的制定,考虑中国国情,清理目前部分超高水平的保护条款。国家层面,是指要构建全方位的知识产权发展战略,包括国家、行业等战略。国家应从战略高度考虑制定相关的宏观指导政策,行政主管部门应该提供高质量高效率的行政服务。国家还应该制定行业知识产权政策,强化行业协会或企业联盟的作用,避免国内企业的自相消耗。企业层面是指政府应该加大教育培训力度,让企业知道知识产权在市场经济中的角色和作用,了解国际贸易规则中的知识产权政策。(RZS

【形势要点:王永庆投资东北的时机选择有讲究】

王永庆被称为“经营之神”,其实不止是指他的企业经营管理,还包括他的政府公关能力。王永庆的台塑企业西进中国内地投资已6年多,目前投资范围已遍及东北、华北、华中、华南等地,累积金额已逾7亿美金。台塑集团投资脚步日前也踏足东北地区,根据辽宁省鞍山市证实,台塑已于当地签订合约投资,将由旗下企业南亚斥资3000万美元,建立占地达6万平方米的工厂,生产塑料产品。鞍山当局为配合10月即将动工的台塑投资案,也特别成立了南亚工业园区,优待台湾的“经营之神”。王永庆这次投资东北,如果要赶个时髦,可以说是“响应”了中央的号召。据台湾商界透露,王永庆此次带团赴东北还有其他目的。王永庆年事日高,集团交棒需求日急,他14日带领赴内地的属于第二代接班人、高级主管,据称将拜会新一代领导班子。对于内地之行的目的,台塑方面表示,主要是巡视工厂,至于是否拜会内地领导人,该公司仅保守地表示:“看机会吧!也不是说见就能见的。”(RHJ

【形势要点:大庆减产将令我国石油进口量至少增加1/7

市场一直有传大庆油田减产,但确切数字并未得到有关方面的确认,大庆市市长盖宝垠会见香港媒体时承认,由于油田可采储量减少,当局会主动调低目前5000万吨的年产油量,每年递减200万吨。今年的产量为4830万吨,至2010年会降至3000万吨。减产可令油田的开采期增加2030年。盖宝垠表示,就算世界油价上升,也无意改变减产计划。目前,大庆石油约占中国石油产量的1/35000万吨的年产石油中,有约2/3输往内地各省,余下的1/3留在本地加工成其他石化产品。盖宝垠表示,减产后,会以先满足当地需求为大原则,再将多余的石油运出去。换言之,至2010年,其他地方接受的大庆石油将会减少超过一半,若维持目前的需求不变,又无新油田可开采,内地石油进口量至少会再增加1/7。事实上,大庆早已意识到石油减产的危机,日前中俄石油管道“安大线”的铺设就是中央为了救大庆做出的安排。目前由于日美的参与,“安大线”变数不少,大庆自然是要重新替自己打算。(RHHY

【形势要点:美国对中国的贸易批评,中国要做好持久准备】

为了在大选前“拯救”低迷的制造业,美国政府对中国的批评持续不断。美国商业部长埃文斯近日在底特律经济俱乐部发表演讲,对中国排挤美国出口商、故意拖延对自由贸易的承诺以及低估人民币币值等热点问题进行猛烈批评。外电指出,这是迄今为止布什政府内阁成员对中国经济政策发起最为剌耳的抨击。埃文斯在演讲中指出,美国制造业都纷纷指责中国的经济政策,其中涉及从无法充分进入中国市场到诸多领域缺乏公平竞争环境等问题。埃文斯宣称,美国仍在期待中国履行承诺,允许美国商品自由进入现有的销售系统。但美国不会坐等这一天的到来,美国方面会采取行动,以确保中国遵守诺言。美国政府将为自由贸易而战。埃文斯还宣布,美国商业部将建立一个“不公平贸易惯例小组”,专门负责应付不公平竞争。从要求人民币实行浮动汇率,到威胁要对来自中国的进口商品加收关税,这次美国又给中国扣上一“不公平贸易”的帽子。可以预见,在大选之前,美国还会不停向中国“找茬”。(RZS

【市场:从融资角度看,中国半导体产业发展已进入第二阶段】

中国半导体代工业的竞争日益激烈,国内几家晶圆代工厂都在寻求扩大产能,而资金瓶颈已经成为发展的重要障碍。晶圆代工是资本高度密集的产业,一个8英寸生产线,即使全用二手设备,投资至少也要2-4亿美元,而全新的12英寸生产线需要25-30亿美元。中芯国际近日宣布完成私募6.3亿美元,此前还曾表示要在明年初在香港和美国上市融资,计划融资7.5亿美元。据台湾媒体报道,上海的宏力半导体(Grace)日前也表示,计划在2005年上半年前上市筹资30亿美元扩大生产。宏力半导体的CFO Daniel Wang表示,将利用这笔资金采购设备及兴建第二座厂,宏力今年也计划透过私下募集筹资4亿美元资金。这种现象表明,中国晶圆代工产业已经发展到第二阶段。第一阶段,投资的资金来源是直接投资(财政和外资)和银行贷款。但是当企业扩大规模的时候,资本市场就成为最重要的融资渠道。中国半导体产业的发展将提供持续的融资需求,这也给国内资本市场提出了新的要求。(AGP

【市场:上海机场开放第五航权,全赖强势政府】

据《粤港信息日报》报道,上海机场已获批准,将于明年初开放货运第五航权,明年下半年将开放客运第五航权。这枚重磅炸弹,对中国民航业震动极大,南航、白云机场和香港机场也将难免受到冲击。上海一直在努力争取第五航权,但是遭到基地在上海的东航和上航的强烈反对。东航董事长叶毅干明确表示,上海开放第五航权,势必令整个市场经营条件、环境发生巨变,希望上海市政府考虑航空公司的利益及经营现况。由于东航是民航三大集团之一,实力远高于上海机场,对民航总局的影响力更非上海机场可比。因此,业内普遍认为上海机场毫无胜算。但是上海机场的背后是一个强势的地方政府,上海市政府似乎认为树立上海的国际航空枢纽地位,远比两家航空公司的利益更重要。从这个意义来说,上海机场能够获取第五航权,实际上是上海市政府与东航角力的结果。(RGP

【市场:跨国公司直接采购令香港的贸易中介地位日益褪色】

随着全球市场竞争日趋激烈,以及中国在全球供应链中的地位日益重要,越来越多的跨国公司如沃尔玛、家乐福等,为保持盈利及竞争力,逐渐倾向越过中间商,直接向内地供货商采购。有机构认为,这种趋势使得不少作为外商中介的香港贸易公司,优势正渐渐流失;而香港制造商面对内地对手低价竞争,也需要增强自己的优势吸引买家。据报道,专门为买家及供货商提供资源服务的环球资源公司(Global Sources)发现,目前全球买家的焦点集中在DVD机。中国生产DVD的成本低廉,不少大牌子的DVD,都是透过贸易公司以原件生产(OEM)的方法,在内地进行生产。但国际买家开始发现,直接向中国生产商采购,价格可以更低。环球资源总裁Sarah Benecke表示,直接采购其实不仅出现在DVD市场上,同时也正渐渐“蔓延”至其他行业,这必然会对香港贸易的中介地位带来冲击。Benecke指出,仍有不少国际买家会继续利用中间商的服务,但是这个环节的成本会越来越低。(RGP

【市场:台积电表示,全球半导体产业可能在2005年温和衰退】

全球最大晶圆代工厂台积电董事长张忠谋周一在美国的一个半导体研讨会上表示,尽管半导体产业正自其有史以来最糟糕的低迷时期中复苏,但芯片生产商仍面临需求不稳定、创新缓慢以及中国内地新产品大量涌现等问题。他预计全球半导体市场今年可增长11%,明年更将增长17%,但是在2005年将再面临一波衰退。他说,“我预期在2005年底或2006年初,将有一波趋缓的现象,而该波的衰退有点类似2000年产能轻微过剩的情况。”在此之前,“我认为,应可有23年稳定增长的时间。”张忠谋还指出,芯片业所面临挑战中,包括新芯片创新的费用。并预计,鉴于设立新芯片工厂的高昂成本,“摩尔定律”(Moore‘s Law)将不会成立。他指出,“很少有公司能够建立30亿美元的新芯片工厂,这种工厂建成后,很少有公司需要它。摩尔定律将不得不放缓。”对于内地市场,他说,内地的晶圆代工业的产能将不止对低阶产品市场造成冲击,甚至也将对高阶产品造成影响。(RGP

【形势要点:李泽楷再发“撤资论”要挟香港电讯局】

目前大企业以各种方式要挟政府仿佛成了一个潮流,早前爱立信以迁出来要求瑞典加入欧元区,德意志银行也以搬走要挟政府减税。15日李泽楷也以类似方式对香港电讯局施压。李泽楷表示,电盈目前每年可动用作为再投资的净现金流达30亿元至40亿元,但香港的电讯政策对电盈在香港的投资意愿有很大的影响。电盈是香港市场力量最强大的电讯商,所以香港在1995年开放电讯市场时,决定以市场主导地位来局限电盈竞争力,使其不可随便打减价战,服务收费更不可低于成本,任何固网服务推广,均须电讯局审批,借此扶助新加入的电讯商。目前电盈市场占有率已由100%,跌至只有77%,商业电话市场占有率更跌至只有75%。电盈在8月已申请撤消这种“市场主导地位”。这是继李嘉城之后其家族第二个人威胁从香港撤资。市场人士相信,如电盈市场主导地位被撤除,股价随时会反弹,也势必会掀起另一场减价战,以缓解客户流失的情况,香港电讯市场竞争也会更激烈。(RSXP

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