深圳大学中国经济特区研究中心

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1970年01月01日  浏览次数:  

 

最新热点评述出口退税机制改革仍存许多变数如何界定“新账”与“老账”?“全额贴息”与“出口退税账户托管贷款”及银行贴现操作有何异同?年内是否再追加出口退税指标?中央与地方负担“老账”的数额到底有多大?尽管出口退税机制改革已尘埃落定,但分析认为,这一机制的改革与完善仍存在许多变化的空间……

〖战略关注〗.......... 2

中国企业“走出去”应当优先考虑争夺战略资源 2

国有经济比重将大幅下降至1/5左右 2

固定资产投资比例高类似金融危机前兆...... 2

〖策略分析〗.......... 2

中国的实际GDP增长率可能被严重低估 2

粮油涨价再次撩拨中国农业问题的痛处...... 3

企业家玩资本运营需保持清醒头脑.. 3

〖跟踪观察〗.......... 4

中国将适度放开民资进入试点文化企业的限制 4

欧盟对中国游客整体开放进度加快.. 4

市场垄断难以打破,民营石油公司的苦日子还在后头.... 4

票据市场连连生变,企业资金链有断裂危险.... 4

经历了CEPA的消化期,外资中小企业愈加青睐粤港.... 5

摩托罗拉插足中国家电市场 5

索尼30亿美元的重组计划很难走到底 5

反其道而行之,中国也在向海外输出工作...... 6

三名”联合不符合“小政府大市场”的要求.... 6

沪港可能会在八个方面加强互惠合作 6

建筑领域腐败行为占行贿受贿案件1/3强...... 6

法国不买欧盟的帐,明年财赤有增无减 7

〖综合参考〗.......... 7

新官上任“三把火”要讲怎么个烧法.. 7

〖要闻快览〗.......... 7

〖今日数据〗.......... 7

 

 

 

〖战略关注〗

中国企业“走出去”应当优先考虑争夺战略资源

    国土资源部党组书记孙文盛指出,矿业是国民经济的重要基础,其兴衰影响着国家的经济安全和可持续发展。据了解,目前中国95%以上的一次性能源、80%以上的工业原材料均来自矿产资源。孙文盛说,改革开放以来,中国不断扩大开放领域,完善政策法规,治理整顿市场秩序,努力营造良好的投资环境,逐步实施“引进来”与“走出去”相结合的资源战略。分析认为,随着经济全球化趋势的加快和中国对外开放的进一步扩大,中国矿业应该在更大范围、更宽领域和更高层次上参与国际合作,特别是那些实施“走出去”战略的中国企业,优先考虑的方向,应当是为中国的经济发展取得更多的战略资源。

 

国有经济比重将大幅下降至1/5左右

参与起草十六届三中全会重要文件的著名经济学家张卓元指出,国企改革仍是今后完善社会主义市场经济体制的中心环节。国有资本布局调整后,国有经济在经济总量中的比重估计将从目前1/3左右降到1/5左右,但这个比重仍比一般西方市场经济国家高很多。张卓元表示,国企改革的最主要内容,仍然是继续调整国有资本的布局,并且仍然是有进有退,即改变布点过多过广局面,逐步将国有资本集中到关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,而将从没有优势的行业退出。但也不是从所有竞争性行业退出,因为关系国民经济命脉的重要行业中的支柱产业和高新技术产业,大部分为竞争性行业,国有资本现阶段还不能退出,还要在其中的重要骨干企业进行控制。张卓元认为,对一般竞争性行业中有竞争力的国有企业,也不是勒令退出,而是一般要退,对于个别有优势有竞争力的企业,既可选择出售或继续在市场上竞争扩展。

 

固定资产投资比例高类似金融危机前兆

  因为城市化步伐的加快,中国经济自2000年以来就开始出现“由轻返重”的发展趋势。今年头三个季度,重工业增长18.4%,明显高于轻工业的13.9%。重工业目前在工业总产值中的比重,已由80年代末的不到50%,上升到超过60%。固定资产投资去年在中国GDP所占的比例已上升到42.2%,比1993年经济过热时期的37.7%还高,和泰国、韩国在1997年东亚金融危机爆发前的水平相若。这个投资热今年非但没有冷却下来,还进一步升温。固定资产投资在今年头三季度的增长率达到30.5%,远高于去年同时期的21.8%。令人担心的是,如果未来的需求无法消化目前这一轮投资潮所制造的产能,那么,目前用于资助这些投资项目的银行贷款将沦为坏账,导致金融危机爆发。

 

〖策略分析〗

中国的实际GDP增长率可能被严重低估

投资银行法国巴黎百富勤统计发现,中国经济2002年的实际增长率可能高达10.5%,而今年的增长率还要高于这个数字。百富勤中国总经济师陈兴动指出,中国国家统计局已悄悄在刚出版的统计年鉴中,把去年的名义经济增长率,由原来的5.2%提高到7.7%。在通货膨胀数据没有相应调整的情况下,中国经济去年的实际增长率应是10.5%,而不是官方至今还坚持的8.0%。

  亚博分析:东南亚金融危机爆发后一两年,外界曾普遍质疑中国的GDP数据掺有水分。近来批评官方经济数据没有准确反映实际情况的声音再次出现,但批评者这次却相信,官方低估了经济的增长率。这场围绕GDP是否被低估的辩论所反映的其实是专家们对中国经济是否过热的关注。世界银行在近日公布的一份报告中呼吁中国警惕经济硬着陆。世行对中国国内包括石灰、钢材、铝等许多产业领域,在产能过剩的情况下投资继续膨胀的现象表示忧虑。报告指出,中国的中央政府必须采取更严厉的措施,防止这股由地方政府掀起的投资热失控。由此看来,中国政府近期采取了一系列紧缩性经济政策,就是要防患于未然,问题在于,这些政策能否得到认真的贯彻和执行?

 

粮油涨价再次撩拨中国农业问题的痛处

    近来全国部分地区粮油价格上涨引起广泛关注。从现象来看,这次粮油涨价的直接动因有这样几点:第一,由于天气及其他原因,粮食减产。第二,全国小麦库存逐年减少,现在对市场发生影响。第三,粮价上升拉动饲料价格上升,加之南方遭灾,猪肉货源吃紧,猪肉成本增加。第四,国际市场上小麦价格上升,美国大豆减产10%左右,这对国内市场亦有影响。但这些因素仅仅是诱因,其背后更根本的原因是什么呢?

    亚博分析:应该说,我国的农产品市场仍然以国内供给为主(约占95%以上),国际市场农产品价格的变动,除大豆等少数品种外,对国内影响并不大。所以,价格波动的原因仍在国内的供给,即农业生产上。据了解,我国粮食产量在1998年达到51229.5万吨的历史最高水平后,出现了阶段性供过于求的局面,粮食价格也步入长期低迷。从1999年开始逐年减产,到2001年,累计减产5965万吨,今年更是出现了三大谷物同时减产的局面。入秋以来水灾严重,导致北方很多地方小麦播种受到较大影响。连续三年的农产品产量下降和最近的粮油价格上升是一个信号,表明我们必须深入分析农业问题,在保持整个国民经济高速增长的同时,保证农产品供给的稳定,这也是解决受广泛关注的三农问题的一个重要内容。

 

企业家玩资本运营需保持清醒头脑

众所周知,中国大陆的民营企业都是从踏踏实实,一点一滴做实业起家的,但有些企业自身实力不够,却偏要赶时髦玩资本运作,结果被资本市场的大潮所淹没。最具代表性的就是大陆第一家在香港上市的民营企业——中国稀土。公司董事长蒋泉龙原先连炒股都不会,更不知道什么是资本运作了,但禁不住别人劝说,决定让公司上市融资。在一系列精心的包装、策划和资本运作之后,中国稀土于1999年在香港上市,市值超过20亿港币。但是,最后中国稀土包装利润、造假上市的事实还是被发现了。造假风波令中国稀土和蒋泉龙在一夜之间身败名裂,中国稀土的股价狂跌80%,蒋泉龙也被迫隐姓埋名、孤客他乡,远走澳大利亚。

    亚博分析:一般而言,资本运营是企业从小到大,从弱到强的必经过程和必用策略。但是企业家必须以一种健康的心态和高尚的道德观来对待资本运营,那些德高望众、名垂千秋的企业家,大凡在资本市场都有呼风唤雨、支配巨额资本的能力,但他们始终着眼于企业的健康发展和永恒资信,他们的社会责任感和个人声誉、家族威望要远比金钱重要得多。一个企业家个人开销再大,一辈子能花多少钱呢?何必要圈那些自己消化不掉的巨额财富到自己腰包呢?因此,有必要忠告那些头脑不清、利欲熏心的企业家,玩资本运营只有与自己的主业发展相结合、以自己的道德精神为戒尺,同自己的消化能力相吻合,才能真正成就自己辉煌事业。否则就会引火烧身。

 

跟踪观察

中国将适度放开民资进入试点文化企业的限制

    消息人士透露,为推动文化体制改革试点工作,内地正在研究允许试点文化企业拓宽投融资渠道的措施,在一定程度上放开内地民间资本进入试点文化企业的限制。据悉,在新闻出版方面,凡是已经转制为企业的试点出版单位,将可以引进民间资本投资,前提是试点出版企业必须实行国有资本控股。而试点报业单位、广播电台、电视台和相关集团内转制为企业的单位,在国有投资控股的前提下,也将允许吸纳民间资本。试点广电网络单位也突破了以往限制,强调广电系统国资控股的同时,可吸收广电领域外的投资进入。有关专家称,这些措施的推出,在政策上是较大的突破。目前内地文化产业方面有两个纲领性的文件,一为2001年颁布的十七号文件,一为前不久颁布的二十一号文件。而此次推出的政策基本上是执行了二十一号文件精神,对十七号文件的政策尺度则有所突破。

 

欧盟对中国游客整体开放进度加快

    第六届欧盟—中国领导人会晤将于本月30日在京举行,受到广泛关注的欧盟成为中国旅游目的地国双边谈判进展情况也将在这次高层会晤中初见分晓。在此之前,曾有媒体报道欧盟各国有望在年底之前对中国游客整体开放。对此,国家旅游局表示,欧盟旅游整体开放时间表还没有确定,原因是由于我国公民自费出境旅游目的地国中,尚未出现过局部地区国家整体开放的先例,因此谈判将会比较复杂。加上各国政策和法律以及文化、经济的差异,都可能给谈判带来新的问题。尽管国家旅游局出言十分谨慎,但业内普遍认为,即使具体开放时间表无法确定,至少关于该谈判的进展情况将在此次会晤中首次传出比较明确的信息。而且,此次高层会晤也将极大地促进开放的进度。在京刚刚结束的世界旅游组织第15届全体大会上,众多欧盟国家旅游官员对吸引中国作为客源国表现出了极大的兴趣。意大利总理和欧盟主席即将访华,欧盟各国普遍认为这是一个加快开放的强烈信号。

 

市场垄断难以打破,民营石油公司的苦日子还在后头

    湖北天发股份有限公司日前获得了商务部签发的《成品油批发经营批准证书》,他们由此获批从事汽油、煤油、柴油批发业务。这是国内继中石油、中石化之后的第三张成品油批发牌照,亦是中国民营企业获得的首张批发牌照。但是,对湖北天发在成品油批发领域雄心勃勃的计划仍然令人怀疑,业内人士认为,即使国内油品市场全面开放,由于此行业的经营特性,少数大公司的垄断仍难以打破,“民营石油公司的苦日子在后头”。在中国的成品油批发领域,1999年政府整顿成品油市场,只保留了中石油、中石化的成品油批发经营资格。由于中石油、中石化都是油田、炼油厂、石油销售“上中下游一体化”的公司,其系统内很多炼油厂都以较低的出厂价,把油卖给各大区石油公司。因为利润留在整个系统之内,所以中石油、中石化对这种重销售、轻炼油的经营策略一直没有作出调整。而民营石油公司一旦获得油品批发牌照,炼油企业势必提高针对他们的油品出厂价格,民营企业的赢利空间很难不受到挤压。

 

票据市场连连生变,企业资金链有断裂危险

    由于票据市场近期连连生变,商业承兑汇票转贴现遭遇阻力,金融业内对此十分焦虑:如果这部分商业承兑汇票无法顺利转贴出去,很可能导致部分与商业承兑汇票相关的优良企业资金链断裂,形成银行坏账。据了解,商业承兑汇票过去长达10年来一直发展缓慢,承兑量只占全部票据承兑量的2%。但2003年以来,这个比例突然提高到了5%;由于统计上的原因,有人估计实际比例可能高于5%。业内人士指出,一旦商业银行已经贴现的商业承兑汇票转不出去,银行就没有资金继续给这些企业新开的商业承兑汇票贴现;而企业的资金需求是一年的流动资金,不能中断。而且按照银行和企业间的融资协议,必须允许企业再开出商业承兑汇票,银行保证贴现。股份制商业银行手里现有的商业承兑汇票卖不出去,无法再对企业贴现,企业的资金链条就会断裂,很可能就会形成坏账。业内人士称,这种业务的高峰大约在今年的45月,因此,风险在今年年底或明年45月会明显暴露出来。

 

经历了CEPA的消化期,外资中小企业愈加青睐粤港

  CEPA签定已经三个月,外资和香港投资者在经过一段时间对政策研读、消化后,对CEPA的反应日益热烈,越来越多的外资中小企业加入到来中国特别是珠三角的“淘金”行列中。据悉,通过香港进入珠三角的外资主要有三种商业运作方式:一种是投资办企业。随着中国市场的日渐成熟,特别是CEPA给粤港发展注入了新的动力,越来越多的欧美中小企业开始对在中国特别是在珠三角投资感兴趣。第二种是采购。在CEPA签订之前,大陆也在深圳等地开设了采购的试点;CEPA签订后,不少中型的国际采购集团也被允许进入珠三角的采购市场,并在短期内获得厚利。最近,美国一家采购公司在顺德乐从一次性采购了数千套办公用家具。据透露,采购价与美国零售价之间的差价高达10倍,利润空间非常之大。第三种方式是企业并购。以前,外资公司并购大陆企业时要接过来的“包袱”较多,如今,随着社会保障体系的完善,外资企业在并购大陆企业时一般都能得到一个相当干净的“壳”,这也使得中小企业并购的热情大大高于以往。

 

摩托罗拉插足中国家电市场

    如果昨天你还觉得买一台摩托罗拉牌彩电是“天方夜谭”的话,那么你现在需要重新定义这些通信制造商们了——摩托罗拉公司日前宣布,将与唯冠科技合作,推出摩托罗拉牌高端彩电,且产品将于11月底12月初上市。据悉,此次摩托罗拉进军家电领域是其全球战略的重大举措,中国将作为其战略的首要市场,第一批产品包括电脑液晶显示器、高清晰液晶电视、等离子电视、厨房卫生间专用电视、车载电视、可视对讲机等。全球第五大计算机显示器制造商唯冠国际控股公司负责生产摩托罗拉品牌的数字电视机和计算机显示器,并在全球销售。专家表示,由于中国消费者的口味非常挑剔,摩托罗拉此举使公司“踏入了他人的地盘”,也把自己引到了一个竞争高度激烈的市场。尽管摩托罗拉在信息家电领域具有技术优势与品牌优势,但要想在信息家电市场分得一杯羹,技术的持续创新与成本控制尤为重要。

 

索尼30亿美元的重组计划很难走到底

    今天(28日),索尼首席执行官出井伸之将宣布30亿美元重组计划的细节,将在2006年以前合并生产并改组电子产品业务。分析师们预计索尼的计划中将包括把全球16万员工裁员10%到12%。1999年,索尼希望成为日本电子产业重组的领军人物。经理们关闭了18家工厂,重组了部门,并保证要把全球雇员总数削减10%,但是四年后的今天,索尼仍然面临着生产能力过剩的问题。出井伸之表示:“我们的目标是在三年后使利润率达到10%以上。”但是问题在于新的重组可能仍然走不远,索尼电子产品有100多条生产线,只有几条的产品能主宰市场。

 

反其道而行之,中国也在向海外输出工作

  在许多美国制造企业把中国看作是利用廉价劳动力制造产品之地的时候,有中国企业反其道行之。中国最著名的企业之一海尔集团2000年投资数千万美元在美国建厂,聘用美国人生产海尔产品。海尔在美国南卡罗莱纳州建厂的决策,是要让海尔产品能在美国成为家喻户晓知名品牌的目标。海尔在美企业的高级副总裁David Parks认为,海尔集团的决策很正确。海尔在美企业去年销售了10万台电冰箱、占全美市场的2%;公司的目标是2005年达到市场份额的10%。这家工厂为当地提供了200多个就业机会。

 

“三名”联合不符合“小政府大市场”的要求

杭州市人民政府、浙江大学和东芝公司日前签订战略合作框架协议。按照协议的规定,杭州市政府将为东芝公司的在华业务发展提供通畅的政府渠道、充分的信息资源及相应的优惠政策,帮助东芝在杭企业发展壮大;同时杭州市政府将在与浙江大学现有的战略合作关系的基础上,进一步有针对性地支持浙江大学与东芝公司在人才培养、课题研究及高新技术产业化等方面的合作。名城、名校、名企之间的联合,是一个看似美好但又存在缺陷的事物。名校与名企的合作已经不胜枚举,此种合作带来的效果自然是双方皆大欢喜。但是,如果政府再加入进来,那就给人一种感觉:政府对这家企业进行扶持。原本应该一视同仁的态度立刻就出现了变化,这种变化直接触及到的就是政府的职能问题,政府应该“抓大放小”对宏观经济进行把握,而不是与名企“强强联合”。

 

沪港可能会在八个方面加强互惠合作

    权威专家分析,根据中央部署及对比上海香港双方情况,双方在27日的闭门会谈中,将就航空港投资、港口建设、世博会商机、旅游会展合作、商贸合作、教育卫生体育合作、服务领域、专业人才交流8方面内容进行具体磋商。专家指出,香港机场建设经过多年发展,已经具备完善的软硬件水准,上海会加强与香港在航空港方面的建设与管理上的合作。另外,香港港口建设与管理水平居世界领先地位,上海也一定会加强与香港在港口建设与管理的合作,包括会让香港公司参与国际船舶管理,国际海运集装箱站、堆场及承运业务。对建设中的洋山深水港,香港投资者也会有参与投资、建设、运营和管理的机会。上海同时并不排除引进香港港航运管理人才参与洋山深水港区等港口管理,香港公司以合资形式,在上海长江、黄浦江、苏州河、杭州湾等港区从事有关公用码头经营业务。上海对在上海的香港独资公司和香港参股合资公司办理有关港口经营手续时,在国家政策允许围内,有可能给予优先安排。

 

建筑领域腐败行为占行贿受贿案件1/3

    全国人大常委会副委员长李铁映近日指出,建筑领域腐败行为屡禁不止,近年来查处的行贿受贿案件中,发生在建筑领域的占1/3以上。李铁映指出,目前建筑法实施中还存在一些不容忽视的问题:工程质量和安全形势依然严峻,2002年施工死亡人数1297人,仅次于交通和煤矿;拖欠工程款和农民工工资严重;工程招投票中“黑白合同”问题突出,建设单位在工程招投标过程中,除了公开签订的合同外,又私下与中标单位签订合同,强迫中标单位垫资带资承包、压低工程款等;建筑领域腐败行为屡禁不止,近年来查处的行贿受贿案件中,发生在建筑领域的占1/3以上。

 

法国不买欧盟的帐,明年财赤有增无减

    据法新社报道,法国经济财政部预算部长级代表朗贝尔对欧盟委员会要求法国削减明年的政府支出表示批评,并称这与法国的政策相背离,法国不会按照欧盟委员会的要求去做。法国明年财政赤字占当年GDP的比例预期将达到3.6%,这也将是法国连续三年在财政赤字问题上超出了欧元区的《稳定和发展条约》所规定的3%的限制。据悉,2002年法国财政赤字占当年GDP的比例达到3.1%,而今年预计将达到4%。而欧盟委员会已经要求法国在2004年削减60亿欧元的结构性赤字。朗贝尔表示,欧盟委员会提出的有关减少政府支出的建议是不可行的。朗贝尔表示目前的2004年度财政预算已经将所有的“经济环境问题都考虑进去了”。而如果经济增长超过了预期,多余的财政收入将被用来填补财政赤字。

 

综合参考

新官上任“三把火”要讲怎么个烧法

    人民日报近日发表评论文章批评了部分领导新官上任盲目追求自身政绩,乱烧“三把火”的现象。文章写到,新领导上任少不了要烧两三把火,因此总要给城市带来些许变化。架桥修路是利国利民的好事,本也无可厚非,在此也无意对此举说东道西。问题是每一任新官上任少不了要烧的三把火怎么个烧法,值得思考。文章称,如果每一任新官都热衷烧自己的那三把火,只顾烧出个性、烧出差异从而烧出自己的政绩,而全然不管前任和后任工作的继承和延续,有的甚至为了突出自己的成绩,不惜把前任未灭的火浇灭,另起炉灶再点火。如此这般,我们的城市规划也好、经济发展也好,就谈不上延续性。文章指出,历史的发展应该是在前人基础上的继承与发展,甚至对前人的错误,哲学上都主张扬弃而不是全盘否定,何况一座城市的建设?衷心希望我们新上任的干部在烧三把火时能多些“瞻前顾后”,即对前任多一点继承,给后任少留点麻烦。这样的三把火,才有利于长远发展。

 

〖要闻快览〗

l         据统计,三季度全国固定资产投资价格同比上涨2.4%,涨幅分别比一季度和二季度扩大1.61.1个百分点。

l         据悉,欧盟已宣布将从今年111日开始,对我国出口至欧盟的六类商品的关税优惠幅度削减50%,至20045月,欧盟将正式取消六类商品给予中国的普惠制。

l         美国商务部长唐·埃文斯(Don Evans)说,让中国了解美国确实相信自由贸易是非常必要的,但“这必须是公平贸易。”

l         鉴于美国经济的复苏以及日本经济出现了出人意料的强劲反弹,国际货币组织(IMF)对世界经济发展的前景表示乐观。

 

 

〖今日数据〗

股市:1369.46/12.36↓,深成3174.51/11.02↓,恒生11749.72/13.35↑

      日经10454.12/118.42↑,道琼9582.46/30.67↓,加权5958.55/40.41↑

外汇美元828.92,港元106.912,日元7.5981 ,英镑1406.47

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