深圳大学中国经济特区研究中心

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1970年01月01日  浏览次数:  

 

最新热点评述我国的经济发展必须采取“就业优先”战略我国最大的特殊性就在于,占我国劳动人口主要比重的农民还远未完成从自然经济下的小生产者蜕变为按照市场方式与生产资料相结合的劳动者的过程,农村剩余劳动力向非农产业转移的高潮正在开始。这个特殊性决定了我国工业化阶段的经济发展必然要采取独特的思路。分析认为……

〖战略关注〗.......... 2

中央只提全面开放市场另有深意.... 2

明年中国贸易平衡状况可能出现较大变化.... 2

振兴东北”进入实质性操作阶段.... 2

〖策略分析〗.......... 2

美国的强硬施压策略可能最终改变中国外贸政策...... 2

政府主导国企改制难保预期效果.... 3

恶俗商业炒作难得人心.... 3

〖跟踪观察〗.......... 3

中国零售业一味的防守并非长久之计 3

珠三角拟斥千亿打造城市轻轨网.... 4

一直趴在央行账上的巨额政府借款有望彻底解决...... 4

广交会催生周边展览带.... 4

汽车消费引导深圳市民消费转型.... 5

物流业在经济增长点的地位日益巩固 5

索尼将扩大在华销售规模.. 5

一汽丰田重组国内营销网络打造车市最佳集团优势.... 5

美国创业投资有回升迹象.. 6

新生劳动力的失业状况将成中国劳保部门的心病...... 6

令人尴尬的“囚徒困境”:要烟草还是要F1?.... 6

欧盟拟推“欧洲制造”标签扶植本地纺织服装业 6

职业”乞丐成为中国三农问题的又一个畸形儿 7

〖综合参考〗.......... 7

网民对温家宝为农民追讨工钱的做法有不认同之处.... 7

〖要闻快览〗.......... 7

〖今日数据〗.......... 7

 

 

 

〖战略关注〗

中央只提全面开放市场另有深意

    十六届三中全会之后,中央和地方政府在行政管理方面即将采取一连串的改革行动,以落实大力发展非公有制经济的最新精神。发改委非国有经济处的官员表示,正在梳理120多个禁止、限制民间资本投资行为的法律法规,清理中央和地方制定的民间资本投资限制内容的红头文件。另外,发改委还正在加紧制定加快民营经济发展的若干办法,及类似针对外商投资那样、明确民间资本投资方向的产业目录。据悉,北京市已率先开始行政管理改革,政府的经济管理职能转向为各类市场主体服务、创造良好的发展环境,其它省份的改革也将陆续展开。值得关注的是,中央只提及全面开放市场,对以前三令五申的严防国有资产流失,却不再提及,甚至连发改委也不再强调原来的监管功能。分析认为,中央可能旨在借此热潮,为今后的机构改革铺平道路。

 

明年中国贸易平衡状况可能出现较大变化

    国家商务部规划财务司及国际贸易经济合作研究院近日发布了2003年度《中国对外贸易形势》报告,报告分析了2004年世界经济和世界贸易总体形势。报告认为,明年我国外贸将受诸多不利因素影响。除了出口退税机制改革、贸易保护主义抬头等因素的影响外,明年中国贸易平衡状况可能也会出现较大变化。2002年下半年以来,由于进口增速持续高于出口增速,使中国贸易顺差大量缩减。从2004年看,出口增速可能大幅回落,而国内需求仍将保持较高水平,长期以来的贸易顺差局面可能将被打破。从中国宏观经济层面看,贸易顺差在一定时期内的减少甚至出现逆差,对国内经济运行不会造成重大影响,其对中国经济发展的影响更多的取决于进口产品的结构。如果对进口结构宏观调控失当,可能对国内某些脆弱产业造成冲击。因此,需要充分关注进口数量和进口结构的变化走势。

 

“振兴东北”进入实质性操作阶段

    发改委透露,振兴东北老工业基地的首批100个工业项目已经确定,总投资额610亿元。与以往不同的是,这批项目的选择,并不是按照行政地域进行划分,而是完全看项目、看企业的实力,在整个东北三省中优中选优。在这种筛选原则的指导下,传统的工业重省辽宁获准建设的项目达到52项,超过了一半以上,总投资额也突破440多亿元,占全部投资的72.5%,这些项目主要分布在装备制造业、原材料工业和农产品加工项目。从发改委批准的项目中,我们可以大致看出东北老工业基地今后发展的方向,在辽宁的52个被批项目中有47个是围绕建设装备制造业基地和原材料基地的。610亿的总投资除了银行贷款以外,还包括企业自筹,引进外资等多种渠道。此外,这些被批准的绝大多项目都将享受国家贴息贷款等一系列优惠政策。据悉,第二批振兴东北的工业项目将在今年11月底批准。

 

〖策略分析〗

美国的强硬施压策略可能最终改变中国外贸政策

    美国政府就中美贸易问题进一步向中国施加压力。正在北京访问的美国商业部长埃文斯警告,美国对于等待中国遵守入世承诺已开始失去耐心,除非中国加快开放市场的步伐,否则美国将采取行动限制中国产品进口。

    亚博分析:我们相信,这是美国高级官员在中美贸易问题上,至今向中国发表的最严厉谈话。美国贸易代表佐立克上周还在公开场合上说,尽管中国开放市场的力度不令人满意,但和过去比较,改变已非常明显。埃文斯却指责,中国并不如过去那样认真地看待它在加入世贸组织时所作出的承诺。中国官方则低调回应埃文斯的谈话,温家宝总理在接见埃文斯时说,中国将采取措施扩大从美国的进口,同时希望美国放宽对华的高科技出口限制。他也强调中美经济关系完全可以通过平等协商求取共赢。外交部发言人章启月则在例行记者会上说,中美贸易逆差没有一些美国人形容的那么大。根据美国的统计,美国去年与中国贸易逆差达到1030亿美元,占美国全年贸易赤字的近四分之一。不过中国官方数据显示,中国在双边贸易中顺差只有不到430亿美元。值得注意的是,埃文斯谈话的重点不在人民币汇率上,显示美国可能已调整要求人民币升值的立场,转而要中国扩大对美国产品的进口。

 

政府主导国企改制难保预期效果

在中央政策的大背景下,黑龙江省也掀起了新一轮的国企产权制度改革的热潮。该省省长助理胡祥鼎近日表示,政府决定,以国企产权制度改革和国有经济布局的调整为突破口,年内将有120家国有大中型企业完成改制,19户资不抵债企业进入破产程序,改革力度之大前所未有。黑龙江省此轮国企改革能否收到预期效果呢?

    亚博分析:分析起来,该省国企改制的最大特点便是政府的强力主导。其优势在于改革自上而下,易于攻坚,冲破深层的阻力。不过,因为市场因素相对弱化,在一窝蜂式的改革过后,难免会留下一大堆后遗症。其实,该省所提的改大放小,与中央原先的指导方针---抓大放小没有什么分别,在“靓女先嫁”之余,不能做到优进劣退,也使市场机制难以充分发挥作用。

 

恶俗商业炒作难得人心

日前,在北京市的电视节目当中,多次听到某企业的一则广告:某某天然皂粉。它以一天数次的频率播出:“今天你泡了吗?泡了;今天你漂了吗?漂了。”这“泡”与“泡妞”的“泡”同字,那“漂”与“嫖妓”的“嫖”谐音。浸泡与漂洗是洗衣的两个步骤,不过,电视的跳动画面,含糊的语音,彼情彼景,一种常人的思维定势下,让人读出了色情潜台词。

    亚博分析:在市场经济之下,商家利用媒介创立品牌,扩大知名度而获得利润。广告就是要人们展开联想,仅取最基本的本义,那是低级广告,尤其是像洗衣粉这类日常消费用品,市场已经成熟饱和,单纯吹嘘效果会令消费者麻木。于是玩一些噱头,耍一些花招,引导消费者往一个“出位”、“独特”的方向去思索,“泡漂”洗衣粉广告无疑做到了。不过,“泡漂”广告传递的是什么样的文化信息、什么样的价值观念,是否损害公众人格或某些群体的形象,这是广告制作人要斟酌的事。既然与文化沾边,就应体现文化的纯洁、高雅、健康。商家追逐名利的恶俗炒作,只是一种小聪明,一个雕虫小技,换不来长期效益。把肉麻当有趣,暴露出商家和策划者的粗陋浮躁,最终也难得人心。

 

跟踪观察

中国零售业一味的防守并非长久之计

    近日,世界营销大师米尔顿·科特勒撰文指出,中国零售业必须与外国竞争者变得一样强大,才能坚守住阵地。中国的百货商店和大众零售商现在都处于防守的地位。为了应对外国零售巨头带来的威胁,中国公司一方面走联合的道路,与国外竞争者抗衡,另一方面在丢失了东部城市市场之后,它们又采取了一种防御性的战术,向内地农村转移,以期求得补偿。但科特勒指出,这些都非长久之策,他说,中国农村市场快速发展最终也会吸引外国零售巨头进入,而中国的大众零售商只不过是充当了外国零售商的铺路石,在农村培育了消费群体。当外国零售商进入时,农村消费者会很习惯到折扣店去购物。要解决中国零售业所面临的被动局面,科特勒认为,中国零售商所需要的不是权宜之计的联合——那并无管理体制的实质改变,更不是退守农村。相反,中国零售商必须战略性地坚守中国东部中心城市。中国的企业要以其人之道还治其人之身,用外国人的游戏规则打败外国人。

 

珠三角拟斥千亿打造城市轻轨网

    据悉,广东省政府常务会议近日通过了,总投资约1000亿元人民币、全长600公里的,珠三角城际快速轨道交通网络建设构想。照此规划,将于2010年前建成全长150公里左右的广州—东莞—深圳城际快速轨道交通线,并在2020年前建设成以广州为中心,广州至深圳、广州至珠海为两条主轴线,以及放射与环状结合的快速轨道交通架构。其中广州至珠海主轴线连接广州—顺德—中山—珠海四市,全长180公里。加上广州至肇庆、东莞至惠州、中山至江门等放射线,及主轴之间的联络线,共同形成总长约600公里的四通八达的城际快速轨道交通网。整个交通网将按照“统一规划,分步实施,整体推进”的原则进行建设。相信此构想的逐步实现,将有效的缓解珠三角地区现在存在的运能不足问题,从而将珠三角的经济发展更紧密的捆绑在一起。

 

一直趴在央行账上的巨额政府借款有望彻底解决

    据了解,1995年之前,国家财政支出大于财政收入的部分,除了一部分依靠发行国债外,其余的都是通过向央行借款来解决。截止到1994年年底,财政累计的借款已经高达1582亿元。如何偿还这笔借款,成了财政部的一块心病。据悉,财政部原计划用财政盈余逐渐还清这笔借款,但是1998年以后,我国政府实行积极财政政策,财政赤字进一步加大,每年都要发行1000亿元以上的国债才能满足财政支出的需要。但是,在央行看来,借债还钱天经地义——是财政部借的钱,当然需要财政部将钱如数奉还。有内部人士透露,自1995年以后,央行与财政部一直试图解决这个历史遗留问题,但每次都是无果而终。近日,央行与财政部的借款问题,终于提交给了国家最高权力机构裁决。本月23日召开的全国人大常委会第5次会议,正式讨论了国务院提交的《关于规范处理1995年以前中央财政向人民银行借款问题的报告》。至此,一直趴在央行账上的1582亿元政府借款,已经显出了彻底解决的希望。

 

广交会催生周边展览带

    日前,第94届中国出口商品交易会开幕。同一天,广交会展馆周边的几个展览也同时拉开了序幕,成为广交会不可多得的补充。据悉,在广交会开幕同一日,在锦汉展览中心的纺织服装面料展,广东国际贸易大厦的国际五金、纺织服装、建材、家电、汽摩交易会,东方宾馆的轻工产品展示会也在如火如荼的进行中,形成了一个以广交会为中心的展览带。这个展览带能否融合呢?据了解,在两年前,有关部门还专门下文限制其他展览与广交会同时举办,其目的是为广交会正名,担心其他展览的举办有损广交会的形象。但是这两年来,这一限制逐渐放宽。广交会的举办方也看到,周边展览不仅不会影响到广交会的正常举行,而且还能达到共同繁荣广州经济的目的。有关人士提醒,与广交会同时举行展览更应该注重展会的质量,因为这不仅影响到展览公司自身的声誉,而且也会影响到这一地区整个展览业的形象。

 

汽车消费引导深圳市民消费转型

    深圳市统计局城调队日前公布的统计数据显示,受非典影响严重的旅游、餐饮、交通运输、外贸等行业在第三季度走出低谷,市民在交通、教育、健康方面的支出显著提高,其中,交通工具服务消费同比实际增长4.9倍。调查显示,深圳市居民三季度月人均交通类支出452.41元,同比实际增长70.8%。在200户居民样本调查中,有4户在三季度购买了小汽车,而且每辆小汽车的平均价格从上年的12.9万元上升到16.5万元。专家分析,随着国家鼓励汽车消费系列政策的启动,越来越多的深圳人实现了“轿车梦”。由于家庭小汽车的增多,各种车辆使用费随之增加,其中,车辆用燃料及零配件支出同比增长50.8%。

 

物流业在经济增长点的地位日益巩固

    一份由中国电子商务协会公布的《中国物流产业发展现状》报告认为,我国物流产业作为近几年新兴产业,越来越凸现出新的经济增长点的地位。70%的物流服务提供商在过去的三年中,年均业务增幅都高达30%。但报告同时指出,目前中国物流产业的总体规模还比较小,发展水平也比较低。去年,中国物流相关支出达1.9万亿元,物流成本占GDP的比重约为20%,与国外发达国家10%左右的比重相比,中国物流产业的现代化水平还很低。报告认为,国外物流公司加速抢占中国物流市场。目前,国际上50家最大的零售企业已有三分之二进入中国,这些跨国集团纷纷在中国设立采购中心,使相关物流业快速起步。据业内人士分析,未来5年中国的物流业预计有30%左右的年增长率。

 

索尼将扩大在华销售规模

  根据索尼公司CEO Nobuyuki Idei称,公司向往抓住中国消费电子市场份额的5%,这个目标将每年给公司带来1万亿日元销售额(92亿美元)。Idei表示,中国人口是日本的十倍,消费市场巨大。这5%的市场意味着,其销售额约是公司今日在日本全部销售的一半。Idei对中国市场前景的乐观估计与他对公司核心市场的悲观看法形成鲜明对比。他是在索尼集团周二公布了让投资者相信,公司具有让萎缩的财富复苏的清晰战略重组计划之后,发表了这番评论。索尼近期以来一直让投资者扫兴,市场对公司今年盈利看淡。已作为索尼总裁的Idei不得不推行激进的革命性变革,其中包括大幅裁员、出售资产和境外开辟生产基地,他保证要把公司的营业利润率从当前的约3%提高至10%,并称此目标并非很高,但却是保障索尼作为跨国企业能生存的基础。

 

一汽丰田重组国内营销网络打造车市最佳集团优势

一汽集团与日本丰田近日正式宣布合资成立“一汽丰田汽车销售有限公司”,并将从今年11月1日起正式营业。新成立的一汽丰田汽车销售有限公司注册资金2500万美元,其中,一汽占36%、丰田占32%、天津一汽丰田汽车有限公司占25%、四川丰田汽车有限公司占5%、长春一汽丰越汽车有限公司占2%,其它公司占2%。总部设在北京,同时在北京、天津、长春、成都、上海及广州设置分支机构,到11月正式开业时在中国开设的经销店将达到68家。业内人士认为,营销网络将是今后国内汽车市场的争夺重点。一汽与丰田合作成立销售公司,意味着二者不仅要在生产方面建立合作,还要在销售服务方面形成集团优势。

 

美国创业投资有回升迹象

    有关调查称,美国创业投资者在三季度中向早期阶段的创业投资了42亿美元,比去年同期仅下跌了4%。这是自2000年四季度因互联网公司开始毁灭投资组合,创投资本开始收缩以来,年度同期比较跌幅最小的季度。创投者们从近期高科技股票上涨迹象看到了一些希望,刺激了他们对这些企业投资的兴趣。创投者们在三季度将8.3亿美元注入了生物科技,是获得投资的最大行业。这是七年来生物科技投资首次在季度投资数额上排居榜首、其次是软件,获得8.19亿美元;对电信创业企业的投资跌入五年来季度最低水平4.92亿美元,而其1999-2000年季度投资额曾高达265亿美元。另一方面,创新企业早期阶段的销售也开始增长。这些都意味着,美国创业投资有回升迹象,过去三年的创投低潮可能会走向结束。

 

新生劳动力的失业状况将成中国劳保部门的心病

  劳动和社会保障部昨日发布的信息表明,第三季度我国失业人数继续上升,其中,还没有就业就失业的人员增长幅度远远超过其它失业人数的增长。与二季度相比,第三季度失业人员增加为237.2万人,增加了61.5万人,增长幅度为52%。其中,还没有就业就失业的人员为65.4万人,增加约25万人,增长幅度为63.2%,远远超过了就业后再失业人员,以及下岗职工人数的增长幅度。劳动和社会保障部专家指出,最主要的是一些中专生,初中生以及一些就业竞争力低的人员难以找到好的岗位。这部分准失业人员大大增加了我国解决就业问题的压力和难度。

 

令人尴尬的“囚徒困境”:要烟草还是要F1

  据悉,将在上海召开的F1车赛遇到了难题,拒绝该赛事烟草商的赞助意味着将失去巨额运作资金来源。众所周知,烟草制造商的赞助是推动F1这项金钱游戏的重要动力。F1大奖赛向欧洲以外拓展市场很重要的一点原因就是欧洲禁止烟草广告的力度越来越大,这也是原来瞧不起中国市场的F1为何一下子为上海大开绿灯的真正原因之一。据说,上海F1赛车场副总经理曾表示,组织方正在和不同的部门协调此事,正在努力接近目标。从这话中的意思似乎可以品位到,上海方面的态度是,鱼和熊掌一样也不能少。要烟草还是要F1也许终有一天中国可以不依靠烟草商的赞助就能够举办诸如F1这类的贵族运动,但显然今天我们还有许多事情比举办一场F1赛事更为重要。要一时的快感还是要一世的健康?处于一切向经济看齐的中国,真还是一个两难困境。

 

欧盟拟推“欧洲制造”标签扶植本地纺织服装业

    欧盟委员会近日发表报告称,欧盟将采取一系列措施,加强纺织服装业的竞争力,以应对欧盟的扩大和进口配额制度取消带来的挑战。欧盟委员会指出,由于国际贸易环境的变化,欧盟即将吸收10个新成员国,以及纺织工业的重组和现代化进程,欧洲的纺织服装业正面临着前所未有的挑战。为此,欧盟委员会呼吁采取多种措施,以加强纺织服装业的竞争力。这些措施包括加强科研和技术创新、加强教育和培训、加强保护知识产权和打击假冒伪劣产品。欧盟委员会特别强调,欧盟纺织服装业的优势主要体现在产品质量、款式和技术含量上。欧盟计划在全欧范围内推广“欧洲制造”标签的使用,使消费者更愿意选择欧洲的纺织品和服装。

 

“职业”乞丐成为中国三农问题的又一个畸形儿

    20世纪90年代以来,成千上万的青壮年农民工涌向经济发达的城市,这也诱导了农村中的老弱病残者。面对生活的困境,他们选择到城市行乞,其中不少人把乞讨当作“职业”。在北京、上海等大城市,在饮食娱乐中心、购物商场或者大学校园周边,你会经常看到一些手里摇着破杯子不停向行人作揖乞讨的乞丐。随着越来越多的农民工涌进城市,一些找活儿困难的进城农民也加入到这一行列,对这一社会现象,专家认为,对于一些街头行乞人员来说,乞讨不再是生活无着情况下不得已的“活命”手段,而是成为与打工、种地一样的“谋生”手段。专家分析,传统道德视乞讨为可耻行为,把乞丐当作“贱民”,如今这一观念已开始发生改变,日益宽容的社会环境使乞丐所受到的压力越来越小。解决乞讨这种特殊的财富获取方式所带来的社会问题,根本还在于大力发展农村经济,完善农村社会保障体系。

 

综合参考

网民对温家宝为农民追讨工钱的做法有不认同之处

  中国总理温家宝上星期五飞抵重庆万州走访三峡库区移民,听到投诉后,当晚就解决了一名村民被拖欠工资的事。据新华网报道,龙泉村农家妇女熊德明向温家宝反映丈夫修建新县城中心广场阶梯被拖欠工资,结果温家宝亲自过问为农民追讨工钱,当天夜里11时多,熊德明和丈夫拿到了拖欠的2240元人民币务工工资。《北京青年报》的评论说,这种“特事特办”的方式,虽然体现了温家宝对熊德明一家的关怀,但同时也让人担心此类问题有没有被当做一个普遍存在又迫切需要解决的问题而被重视起来,予以通盘地考虑,寻求根本的解决之道。许多网民也在网上留言,提出他们的看法。一个网民说,一个十几亿人口的国家的总理,要解决的不是一个两个农民的工钱,而是应为这个阶层着想,拿不到工钱的有一大片呢。

 

〖要闻快览〗

l         目前,全国人大农业与农村委员会在上届农委多次调研的基础上,已开展了农民权益保护法的起草准备工作,争取尽早将草案提交全国人大常委会审议。

l         经世界包装组织(WPO)和中国政府批准,亚洲包装中心作为国际组织在中国建立的第一个世界性产业中心,目前已在杭州实施。

l         今年前三季度全国集体、私营企业出口405.1亿美元,增长79.3%,高出整体出口增幅47个百分点。有关部门表示,明年国家还将进一步放开民营企业的出口经营权。

l         国家食品药品监督局(SFDA)透露,1019个从卫生部移交到SFDA的已受理但尚未完成审批工作的保健食品注册申请,将于12月前全部审批完毕。

〖今日数据〗

股市:1361.48/7.83↓,深成3193.17/1.53↓,恒生12130.51/38.63

      日经10739.22/178.21↑,道琼9748.31/140.15↑,加权6095.87/20.42↑

外汇美元828.90,港元106.83,日元7.6667 ,英镑1406.77

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